Что такое грубый дисциплинарный проступок

Как известно, работодатель имеет право возложить на работника ответственность за дисциплинарные проступки. В военной сфере действует такая же система, но с небольшими, можно сказать, специфическими особенностями. Каким образом на военнослужащих налагается ответственность? Какие существуют виды дисциплинарных проступков в военно-оборонительной системе? На все эти вопросы будут даны подробные ответы в статье. Властями одобрен расширенный перечень грубых дисциплинарных поступков армейца на службе. Так же теперь командир предоставляет выбор солдату между дисциплинарным взысканием и увольнением. Поправки вносились в законодательные акты и положения. Все солдаты вне зависимости от должности, войск, звания должны быть равны и могут привлекаться к ответственности в зависимости от характера и тяжести правонар

Возможно ли снятие ответственности?

При проведении расследования служебная проверка может выявить определенные обстоятельства, указывающие на невиновность военнослужащего, подозреваемого в совершении правонарушения. Что это могут быть за обстоятельства? Действующее законодательство указывает на совершение правонарушения при самозащите, защите третьих лиц (гражданских или военнообязанных), защите законных интересов и прав государства при возникновении опасных обстоятельств. Основной критерий в данном случае - соразмерность обороны, недопустимость ее превышения в неблагонадежных ситуациях.

Помимо самозащиты или обороны, законодательство регламентирует несколько обстоятельств, исключающих наказание за совершение дисциплинарного проступка. Все их стоит выделить далее.

Первая группа взысканий

Действующее законодательство закрепляет следующие виды ответственности за нарушение дисциплины в военной сфере:

• Выговор или строгий выговор. Если простой выговор - это обычное замечание, сделанное в словесной форме, то строгий выговор - это замечание с указанием на определенный срок; в течение установленного срока запрещается нарушать дисциплину, иначе последует куда более суровое наказание.
• Лишение военнообязанного, совершившего правонарушение, очередного увольнения.
• Предупреждение о неполном соответствии занимаемой военной должности. Это чем-то похоже на выговор, так как представляет собой уведомление о возможном снятии с должности.

Далее будет рассказано об остальных видах взысканий.

Дисциплинарные проступки: вторая группа

Действующее военное законодательство РФ регламентирует, помимо всего вышеназванного, следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:

• ненадлежащее исполнение возложенных на военное лицо функций и обязанностей;
• невыполнение правил и требований боевого или любого другого дежурства, гарнизонного патрулирования и т. д.;
• нанесение сослуживцу вреда - физического, материального, психического или любого другого;
• уничтожение казенного имущества;
• растрата средств, нарушение действующего порядка сохранения ценностей;
• несоблюдение порядка обращения со взрывоопасными, радиоактивными веществами, с боевым оружием, прочими опасными элементами;
• нарушение требований эксплуатации оборудования и техники;
• нахождение на службе в состоянии опьянения - алкогольного, наркотического и т. д;
• сокрытие руководителем подразделения важной информации;
• непринятие мер по прекращению дисциплинарного правонарушения военнослужащим;
• отказ от привлечения к ответственности провинившегося военного.

Таким образом, перечень дисциплинарных проступков довольно велик. А что можно рассказать о видах взысканий за представленные правонарушения?

Что представляют собой дисциплинарные проступки?

Понятие проступка дисциплинарного типа дается в статье 48 Дисциплинарного устава ВС РФ. Данный нормативный акт характеризует представленное понятие как полное или частичное невыполнение служебных обязанностей, нарушение общественного порядка или установленной дисциплины. Дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка возлагается лишь тогда, когда отсутствуют основания для возложения административной или уголовной ответственности.

Военнослужащий может быть привлечен к ответственности вне зависимости от звания и статуса. Стоит также отметить, что крайне важным условием здесь является наличие оснований для возложения соответствующего взыскания; проще говоря, обязательной является качественная доказательственная база.

Обстоятельства, исключающие наложение ответственности

За совершение дисциплинарного проступка работодатель (в данном случае командир) обязан наложить ответственность. Но перед этим должны быть проведена качественная проверка. Какие обстоятельства могут поспособствовать снятию ответственности с военнослужащего? Вот на что указывает закон:

• осуществление правонарушения по команде или приказу командира;
• правонарушение было совершено случайным образом при задержании преступника, или же при передаче его представителям власти;
• целью совершения правонарушения было предотвращение какого-то неблагоприятного события, несущего угрозу жизни и здоровью людей, интересам государства или граждан;
• доказана, как ни странно, польза совершенного правонарушения для общества;
• проступок был совершен в принудительном порядке, а военнослужащий не был способен в полной мере контролировать себя и свои действия.

Это, конечно же, далеко не единственные обстоятельства, исключающие наложение ответственности. Сюда же можно добавить отсутствие прямых доказательств, наличие у провинившегося лица психических расстройств, а также знаменитое правило "закон не имеет обратной силы".

Можно ли "смягчить" наказание?

Помимо обстоятельств, полностью исключающих наложение ответственности на провинившееся лицо, существуют также смягчающие обстоятельства. Это определенные факты, указывающие на то, что дисциплинарным проступком является малозначительная ситуация, не имеющая за собой по-настоящему сильных и жестоких мотивов. При проведении расследования командир, или же специально на то созданная комиссия принимает во внимание ряд условий, которые могут "смягчить" ответственность военнослужащего, нарушившего дисциплину. О подобных обстоятельствах будет рассказано далее.

Дисциплинарные проступки: первая группа

Действующее законодательство, затрагивающее тему несения военной службы, регламентирует основные характеристики, которыми может руководствоваться начальство для определения тяжести правонарушения. В частности, ВУ РФ закрепляет следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:

• нарушение требований уставного общения между военнообязанными лицами;
• отсутствие военнообязанного гражданина на месте службы без уважительных на то причин;
• неявка на военную службу после отпуска, больничного, увольнения или командировки - при отсутствии уважительных на то оснований;
• отсутствие контрактного военнообязанного лица на месте несения службы более четырех часов - без уважительных на то причин.

Дисциплинарные проступки довольно разнообразны. О второй группе правонарушений будет рассказано далее.

Вторая группа взысканий

Обнаружение дисциплинарного проступка может повлечь за собой следующие виды взысканий:

• лишение военнослужащего знака отличия;
• понижение провинившегося военного в звании, статусе или должности;
• увольнение со службы раньше положенного срока вследствие ненадлежащего исполнения пунктов заключенного контракта о прохождении службы;
• исключение военнослужащего из образовательного учреждения военно-профессионального типа;
• предоставление отказа от участия в военных сборах;
• наложение ареста дисциплинарного типа.

Каким образом происходит процесс привлечения военнослужащего к ответственности? Об этом будет рассказано далее.

Особенности привлечения к ответственности

При расследовании дисциплинарного проступка могут быть собраны самые различные доказательства, в том числе и свидетельские показания. Они должны быть оформлены в письменном виде. Вся документация, содержащая в себе свидетельские показания, должна присоединяться к материалам служебной проверки. При этом в основной материал могут входить видеозаписи, аудиозаписи, фотографии, документальные или вещественные доказательства. Все эти элементы должны присоединяться к заключениям экспертов.

Если существуют специальные основания, то провинившийся военнослужащий пройдет медицинское освидетельствование. Его отказ в данном случае будет расцениваться как отягчающее обстоятельство. Наконец, если в процессе расследования будут обнаружены обстоятельства, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, возможность дисциплинарного взыскания будет исключена.

Проступки военнослужащих

Дисциплинарные проступки делятся на подвиды (в зависимости от их тяжести). Чем более грубым считается проступок, тем строже последует взыскание. Наказания регламентируются Трудовым кодексом РФ, поскольку вся военная система ничем не отличается от классической схемы "работник - работадатель". При этом здесь есть и некоторые другие нормативные акты, которыми также следует руководствоваться военнообязанным лицам. Это разного рода уставы, регламенты и прочие локальные акты.

Наложением дисциплинарных взысканий занимается военное руководство. Командир части принимает решения о наличии или отсутствии оснований для привлечения военнослужащего к ответственности. Он же выбирает и оптимальные меры воздействия. Естественно, никому в военной сфере нельзя выходить за рамки установленных законами правил и норм. Наказание за тот или иной проступок всегда должно соответствовать Трудовому кодексу и Военному уставу.

Какие могут быть взыскания за дисциплинарный проступок?

Дисциплинарная ответственность включает в себя исправительные проступки.

Это те действия или бездействия, которые нарушают военные правила поведения и требования в соответствии с актами.

Дисциплинарная ответственность не влечет за собой уголовную или административную ответственность.

В процессе разбирательства вины солдата учитывается множество факторов. Решение о дисциплинарном взыскании принимает командир. Он накладывает взыскание, определяет степень вины. В некоторой степени влияет личное отношение начальника к солдату. Командир оформляет протокол, отображает инцидент, указывает назначение материального и морального наказания.

Дисциплинарные взыскания отличаются для каждого солдата:

• Выговор с фиксацией в личное дело;
• Строгий выговор с фиксацией в личное дело;
• Запрет на увольнение для солдатов-срочников;
• До пяти нарядов вне очереди для солдатов-срочников;
• Запрет на ношение значка отличного;
• Досрочное увольнение из армии;
• Понижение в должности;
• Понижение в звании и перевод на более низшую должность.

Взыскание так же может сопровождаться материальным лишением:

• Ежеквартального материального поощрения.
• Единовременного плата за успешное выполнение обязанностей.
• Квартальные премии.

Кроме того взыскание фиксируется в личном деле. В случае если за месяц солдат совершил два проступка, то его понижают в звании или увольняют из армии. Иногда в ходе расследования виновного для солдата устанавливается уголовная или административная ответственность. В этом случае подаются документы в военную прокуратуру.

Дисциплинарный проступок в армии - что относится?

Дисциплинарный проступок – несоблюдение правил поведения в армии солдатом.

За противоправное деяние служащий несет дисциплинарную ответственность.

За некоторые виды нарушений может попадать под административное, уголовное законодательство.

Дисциплинарное взыскание определяется только в период службы. Во внеслужебное время проступок считается административным.

Замечание может налагаться на:

• Солдатов срочников;
• Армейцев по контракту;
• Лиц, призванных на краткосрочные сборы из запаса.

Основным проступком является нарушение положений устава во время несения дежурства или караульной службы. Командир проводит разбирательства, определяет виновных, выносит постановление. Так же весомым проступком является невыполнение указаний командира и начальства.

Все сделанные замечания устно не могут быть занесены в личное дело, не служат для материального и иного взыскания. Они являются пояснением об ошибках и их относят к предупреждениям.

В случае если предупреждение не действует и солдат вновь нарушает дисциплину, накладывается взыскание.

Порядок привлечения к ответственности

Дисциплинарный проступок военнослужащего влечет за собой проверку по следующим основным фактам:

• дата, место и время совершения правонарушения;
• характер правонарушения (что именно было нарушено, насколько тяжким был проступок);
• сведения о лицах, задействованных в правонарушении (их личные данные, должности, звания, статус и т. д.);
• условия и мотивы совершения проступка (информация о том, что именно сподвигло провинившихся лиц на совершение правонарушения);
• обстоятельства, подтверждающие виновность нарушителей;
• характеристики провинившихся военнослужащих;
• выяснение последствия правонарушения (в виде действия или бездействия);
• обстоятельства - смягчающего или отягчающего типа, основания для исключения взыскания (но только в том случае, если таковые имеются);
• детали и факты, так или иначе имеющие значение для рассмотрения правонарушения.

Таким образом, грубые дисциплинарные проступки влекут за собой тщательную проверку по самым разным основаниям.

Привлечение к ответственности

По каждому факту нарушения военной дисциплины руководство обязано проводить тщательную проверку. Если в правонарушении был задействован всего один военнослужащий, то проверка проводится по факту совершения им проступка, а если правонарушение было совершено группой лиц, то разбирательство производится в отношении всей группы одновременно.

В процессе проведения проверки руководство должно требовать у военнослужащих письменные объяснения произошедшего. При этом провинившиеся лица вовсе не обязаны составлять объяснительные - это, скорее, право излагать свою точку зрения на произошедшее. Отказ от письменного объяснения, конечно же, не будет означать безусловную вину подозреваемого военнослужащего. Дисциплинарное производство не закроется, а продолжится; при этом руководство будет обязано подтвердить со своей стороны факт отказа подозреваемого от предоставления письменных объяснений.

Перечень грубых дисциплинарных проступков

• Самостоятельная отлучка;
• Опоздание из медицинского учреждения, рабочей командировки, отпуска;
• Самостоятельный уход со службы;
• Нарушение уставных норм взаимоотношений между солдатами;
• Утрата военного имущества и промотание;
• Исполнение обязательств в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения;
• Нарушение в общественном месте во внеслужебное время;
• Нарушение правил караульной или внутренней службы;
• Нарушение правил боевого дежурства.