Декларация соответствия что это такое

Регистрация деклараций, оформление сертификатов, форма обязательного подтверждения соответствия, Ответственность органов по сертификации, Ответственность испытательных лабораторий. Декларирование является обязательной формой подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Лицами, осуществляющими декларирование, являются изготовитель, уполномоченный представитель иностранной компании, поставщик и продавец. Принимая декларацию, лицо берет на себя ответственность за качество товара и его соответствие обязательным техническим требованиям.

Подготовка к оформлению

Производитель или импортер должен доказать, что его товар отвечает требованиям технического регулирования. При формировании доказательной базы заявитель вправе воспользоваться одной из двух схем. Он может самостоятельно собирать доказательства соответствия: техническую документацию, результаты испытаний и измерений. Другим способом является привлечение помощи экспертов – органов сертификации и лабораторий, которые выдают сертификаты системы качества и предоставляют результаты профессиональных исследований. Необходимо помнить о том, что заявитель несет ответственность за достоверность данных, которые он приносит в качестве доказательств. После подготовки пакета документов можно переходить к составлению декларации соответствия требованиям технических регламентов.

Ответственность испытательных лабораторий

Для проведения испытаний отобранных типовых образцов сертифицированной или декларируемой продукции органы по сертификации заключают договор с испытательными центрами, в котором прописываются условия исследований. При этом в целях сертификации может быть привлечена только испытательная лаборатория, имеющая аттестат аккредитации на такие товары, в соответствии со статьей 26 пунктом 4 ФЗ № 184.

Что касается выбора испытательной лаборатории при декларировании, то он зависит от применяемой схемы декларирования, которыми может быть разрешено осуществление исследований в неаккредитованной лаборатории.

После осуществления испытаний лаборатория обязана предоставить достоверные результаты таких исследований, что также установлено в ФЗ № 184 (статья 26 пункт 4).

Степень ответственности испытательных лабораторий за выдачу недостоверных и необъективных результатов исследований и измерений определяется согласно статье 42 ФЗ № 184.

Особенности для импортных товаров

Результаты оценки соответствия, полученные в иностранном государстве, могут быть признаны Россией согласно ее международным обязательствам. При помещении под таможенный режим продуктов, которые должны пройти подтверждение соответствия, импортер наряду с другими требуемыми документами предоставляет декларацию.

Схемы получения декларации соответствия

Декларация может быть оформлена на продукцию, которая выпускается серийно, на контракт или же на конкретную партию. В первом случае документ выдается компании, которая производит товар на территории РФ. Что же касается декларирования контракта, то это необходимо для организации стабильных поставок на территорию России. То есть речь идет об импорте. Оформление декларации на партию позволяет ввести в страну ограниченное количество товара. Обычно речь идет о единичной ситуации.

Форма декларации о соответствии

Форма декларации о соответствии

Для деклараций соответствия не существует отдельного бланка, как для сертификата соответствия, документ оформляется на листе бумаги формата A4 по определенной форме.

Форма декларации о соответствии ГОСТ Р установлена законодательством, а именно Постановлением Правительства РФ № 766 от 7 июня 1999 г. (документ утратил силу, в связи с изданием постановления Правительства РФ № 1419 от 19 декабря 2014 года. Теперь действует порядок регистрации декларации ГОСТ Р, принятый приказом Минэкономразвития № 752). В ней должны быть указаны данные о заявителе, производителе и объекте декларирования, сведения о доказательственных материалах, схеме декларирования, а также документах, соответствие которым подтверждалось, и сроке действия декларации.

Оформить декларацию соответствия можно только в обязательном порядке, добровольное оформление не предусмотрено.

Права и обязанности заявителя

В соответствии со статьей 28 Закона «О техническом регулировании», в обязанности заявителя входит:

• обеспечение соответствия качества товара нормам технического регулирования;
• выпускать продукцию в обращение не ранее момента регистрации декларации;
• прекращение реализации товаров по истечении срока действия документа;
• предъявление контролирующим государственным органам документов, подтверждающих соответствие;
• включение в товарно-сопроводительные документы сведений о декларации соответствия.

Заявитель имеет право:

• проходить процедуру подтверждения соответствия в форме и по схеме, предусмотренной для определенного вида товаров;
• обращаться в Федеральную службу по аккредитации с жалобами на действия и акты сертифицирующих органов и исследовательских лабораторий.

Разница между декларацией соответствия и сертификатом соответствия

На одну и ту же продукцию можно оформить сертификат и декларацию. В чем же состоит разница между этими документами? Нужно иметь в виду следующие моменты:

1. Процедура декларирования проще сертификации. На регистрацию декларации уходит меньше времени, чем на оформление сертификата.
2. Процесс сертификации для товаров массового производства включает в себя ежегодный инспекционный контроль. Декларирование такого не предусматривает.
3. Как и сертификат, декларация является гарантом соответствия стандартам качества и безопасности. Но нужно учитывать, что речь часто идет о разных критериях и системах оценки.
4. Для декларирования соответствия производитель или другой заявитель предоставляет доказательства соответствия в центр сертификации. В аккредитованном центре проверяют правильность оформления декларации соответствия, достоверность доказательств безопасности и учредительных документов, после чего регистрируют декларацию. Ответственность за безопасность продукции и ее соответствие нормам несет лицо, выступающее заявителем.
5. Подавать заявку на получение декларации вправе только юридическое лицо или ИП, зарегистрированное в РФ или в другом государстве Таможенного союза. Для иностранных компаний предусмотрено оформление деклараций о соответствии по договору выполнения функций иностранного изготовителя.
6. Данные о декларациях и сертификатах вносятся в разные реестры Федеральной службы по аккредитации.
7. Декларация оформляется на листе бумаги. Требования к такому документу регламентируются ГОСТом или решением экономической комиссии ТС. Для сертификатов используют специальные бланки, имеющие несколько степеней защиты. Поэтому к последним обычно выше уровень доверия.
8. Пакеты документов для получения сертификата или регистрации декларации несколько различаются. Состав документации зависит от схемы сертификации или декларирования. И это нужно учитывать при подаче документов, чтобы не затянуть процедуру. Типовые схемы сертификации обозначаются буквой С и цифрой. Схемы декларирования маркируются буквой Д.
9. Декларация соответствия и сертификат – это юридически равноценные документы. В то же время они не заменяют друг друга.

Все перечисленные моменты нужно понимать, чтобы не путать друг с другом сертификат и декларацию. Не забывайте, что наличие одного документа не отменяет необходимость оформлять другой.

Декларации о соответствии в России

Продукция, подлежащая декларированию соответствия, указана в Постановлении Правительства РФ № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»[4].

Декларация о соответствии регистрируется аккредитованным органом по сертификации в соответствии с кодом ОКП, присвоенным данной продукции. Основанием для регистрации декларации о соответствии служит какой-либо из следующих документов:

• свидетельство о государственной регистрации;
• сертификат пожарной безопасности;
• регистрационное удостоверение Министерства здравоохранения РФ.

Информация, отражаемая в декларации о соответствии:

• наименование и адрес производителя;
• наименование нормативного документа (ГОСТ), на соответ­ствие требованиям которого подтверждается продукция;
• номер протокола лабораторных испытаний;
• срок действия декларации соответствия.

Аккредитованный орган по сертификации, где регистрируется декларация о соответствии, присваивает ей регистрационный номер, который содержит код органа по сертификации и порядковый номер самой декларации соответствия.

Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с серти­фикатом соответствия и действует на всей территории РФ.

Оформление декларации

Статья 24 ФЗ «О техническом регулировании» устанавливает требования к форме документа. Декларация составляется на русском языке, и в нее необходимо включить обязательные сведения:

• наименование и местонахождение организации (производителя или импортера);
• информация о товаре, подлежащем подтверждению соответствия;
• ссылка на применяемый технический регламент;
• схему декларирования;
• заявление о безопасности продукции в процессе использования по целевому назначению;
• сведения о документах, на которых основаны результаты проверки соответствия;
• сроки действия декларации (устанавливает изготовитель);
• иные сведения, предусмотренные соответствующим техническим документом.

Декларация о соответствии должна быть подписана уполномоченным представителем организации (руководителем или иным лицом, который вправе действовать от лица компании без доверенности). Если декларация принимается индивидуальным предпринимателем, требуется его личная подпись.

При оформлении документа необходимо руководствоваться Приказом Минпромэнерго России "Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента". В нем содержится образец бланка, который нужно использовать при оформлении.

Процедура получения

Лицо, заинтересованное в получении декларации, должно собрать и подтвердить необходимую информацию о качестве своей продукции и самостоятельно оформить документ. Россакредитация РФ и уполномоченные ей организации занимаются проверкой и регистрацией документа в реестре деклараций соответствия. Таким образом, основную часть работы выполняет сам заявитель.

Нарушение законодательства в области сертификации и декларирования продукции

Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов на продукцию влечет за собой административную ответственность. Это установлено в статьях 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. Без сертификата или декларации о соответствии товаров, безопасность которых должна быть подтверждена в процессе обязательной сертификации или декларирования, невозможен законный выпуск в обращение такой продукции.

Обязательное наличие разрешительных документов на товары, предназначенные для продажи на территории нашей страны, также регламентируется федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. (далее ФЗ № 184), в котором собраны общие обязательные требования к проектированию, производству, а также реализации различных групп продукции. В законе установлены возможные формы подтверждения соответствия, в частности обязательная сертификация или декларирование, и документы, определяющие эти требования.

На сегодняшний момент для большинства групп товаров обязательные нормы безопасности закреплены в технических регламентах Таможенного союза. В документах также прописаны требования к получению, хранению, предоставлению в случае необходимости сертификатов, деклараций, протоколов испытаний, а также прочих материалов, подтверждающих безопасность изделий.

Требования к реализации продукции приняты постановлением Правительства РФ № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам» от 21 июля 1997 г., где также установлена необходимость получения разрешительных документов для продукции, в отношении которой действуют обязательные нормы безопасности (статья II пункт 30).

Схема 1. Законодательство в области обеспечения соответствия продукции

Степень ответственности за нарушение законодательства установлена в Кодексе Российской Федерации № 195-ФЗ «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. (далее КоАП РФ), а именно главе 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности».

Маркировка продукции

Изготовитель, получивший декларацию о соответствии, самостоятельно маркирует продукцию знаком обращения любым удобным для него способом (ст. 27 Закона о техническом регулировании). Требования к маркировке определяются техническими правилами. Данный знак наносится в информационных целях. В случае если производитель зарегистрировал декларацию соответствия Таможенного Союза, он вправе использовать единый знак обращения на рынке ЕАЭС. Если производитель декларировал соответствие техническим нормам Российской Федерации, он может маркировать продукцию знаком обращения РФ.

Сроки оформления декларации соответствия

Оформление декларации соответствия по срокам зависит от того, есть ли у вас на руках все необходимые документы, готовы ли вы предоставить собственные протоколы испытаний и т. п. Если с бумагами всё в порядке, вопросов к их содержанию не возникает, доказательств тоже хватает, то обычно вся процедура длится 1 рабочий день. Правда, речь идёт о времени от обращения и до получения документа. Если же нужно будет что-то уточнить, процесс может растянуться на несколько дней.

Кто получает декларацию

Декларирование является обязательной формой подтверждения соответствия продукта нормам технического регулирования. Лицами, осуществляющими декларирование, являются изготовитель, уполномоченный представитель иностранной компании, поставщик и продавец. Федеральный Закон РФ "О техническом регулировании" устанавливает порядок того, как получить декларацию о соответствии. Принимая ее, лицо берет на себя ответственность за качество товара и его соответствие обязательным техническим требованиям, установленным Российской Федерацией или Таможенным Союзом.

Электронная регистрация

Кто выдает декларацию о соответствии? Поскольку документ составляется самим заявителем, задачей контролирующего органа является проверка содержащихся в нем сведений и регистрация в реестре. Документ может быть зарегистрирован через сайт Росаккредитации или с помощью органа по сертификации. Электронная регистрация декларации соответствия – это бесплатная государственная услуга, предоставляемая Федеральной службой по аккредитации. Процедура проходит в несколько этапов:

• Регистрация на Едином портале госуслуг в качестве юридического лица или ИП.
• Получение квалифицированной электронной подписи в одном из аккредитованных центров. Список действующих организаций доступен на сайте Минкомсвязи России.
• Установка плагина для подписания декларации.

Декларация соответствия Таможенного Союза

Если декларирование направлено на товар, требования к которому установлены техническими правилами Таможенного Союза, торговлю им можно осуществлять на территории всех стран ЕАС. Среди таких регламентов можно выделить:

• ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования".
• ТР ТС 006/2011 "О безопасности пиротехнических изделий".
• ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".
• ТР ТС 04/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции".

Список действующих регламентов, разработанных Таможенным Союзом, доступен на веб-странице Евразийской экономической комиссии.

Виды деклараций

Декларация о соответствии представляет собой обязательный разрешительный документ, удостоверяющий соответствие продукта техническим правилам и позволяющий производителю или импортеру осуществлять торговлю. Декларации различаются в зависимости от того, кто устанавливает требования к конкретному товару. Если продукт входит в Единый перечень товаров, соответствие которых удостоверяется декларацией, то его качества регулируются техническим регламентом Российской Федерации. Список такой продукции установлен Постановлением Правительства России от г. Декларация, полученная на торговлю товаром, входящим в Единый перечень, распространяет свое действие только в пределах РФ.

В чем разница между сертификатом соответствия и декларации о соответствии

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:

• В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
• В случае получения сертификата соответствия продукции документ заполняется на специальном типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычной белой бумаге формата А4. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
• При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не существуют схемы сертификации, предусматривающие применение собственной доказательной базы заявителя (за исключением схемы 9с). Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух видов схем декларирования: на базе собственных доказательств заявителя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает привлечение к работам сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся независимые испытания образцов продукции.
• Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве дополнительных доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
• Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которых проводится оценка соответствия.
• При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая регистрируется в государственном реестре деклараций соответствия. Эти документы регистрируются в разных реестрах, с разной кодификацией, т.е. должны иметь разные регистрационные номера.

Принятие декларации о соответствии

Наличие зарегистрированной декларации о соответствии ГОСТ Р необходимо для продукции, перечисленной в соответствующем разделе Постановления Правительства РФ от г. № 982 Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Согласно ФЗ "О техническом регулировании" (ст. 24), регламентирующему процесс принятия декларации, осуществляется он на основании собственных доказательств или при участии третьей стороны, каковой являются органы по сертификации и исследовательские лаборатории. При первом варианте заявитель сам формирует доказательственные материалы (техдокументация, результаты собственных испытаний), при втором – в дополнение к ним включаются сертификаты системы качества, протоколы проведенных в испытательном центре исследований. Сформировав доказательства, заявитель оформляет саму декларацию. Таким же образом происходит принятие декларации о соответствии на техрегламент.

Что должно быть указано в декларации соответствия?

К содержанию декларации законодательство предъявляет конкретные требования. В частности, в этом документе указываются следующие данные:

1. Полное наименование изготовителя и производителя, его официальный адрес, а также сведения о регистрации. Кроме того, там должны быть какие-то контакты, то есть возможность связаться с организацией. Эти данные указываются сверху в первую очередь.
2. Название продукции, ее вид, марка, код. То есть, в документ следует внести достаточно информации, чтобы идентифицировать товар.
3. Все нормативные документы, в которых содержатся стандарты по определенному виду продукции.
4. Сведения о том, на основании чего была оформлена декларация. Это может быть протокол испытаний или же экспертное заключение.
5. Заявление от производителя или же другого лица, оформлявшего декларацию, о безопасности продукции при ее целевом использовании с учетом правил, указанных в инструкции.
6. Срок действия и дата принятия. Указываются внизу.
7. Сведения о самом документе, то есть регистрационный номер, дата выдачи. Обязательно – реквизиты центра аккредитации.

Декларация заверяется мокрой печатью и подписью руководителя соответствующего органа. Правда, существует исключение. Так, если речь идёт о декларации соответствия по ТС, то документ должен заверить сам заявитель и всё. В документе недопустимо наличие помарок, опечаток, слов или же терминов, которые невозможно разобрать. Декларацию оформляют на листе в произвольном виде, а не на бланке, но она всегда содержит в себе указанные выше данные.

Ответственность заявителей

Обязанности заявителя в области обязательного подтверждения безопасности продукции, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, регламентированы в статье 27 ФЗ № 184.

Заявитель должен:

• обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов или других нормативно-технических документов, предъявляющих обязательные требования безопасности к продукции;
• выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
• указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате или декларации о соответствии;
• прекращать реализацию продукции, если действие сертификата или декларации приостановлено или срок действия документов истек;
• извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции и т. д.

Кроме того, в положениях технических регламентов Таможенного союза установлено, что заявитель обязан хранить протоколы испытаний, полученные в процессе декларирования соответствия на собственных обоснованиях безопасности, в течение 5 лет после окончания срока действия декларации.

За нарушение обязательств заявитель несет административную ответственность согласно законодательству нашей страны. Размеры штрафов по каждому виду нарушения указаны в сводной таблице штрафов.

Когда нужно переоформлять декларацию соответствия?

Подтверждение соответствия конкретной продукции установленным стандартам касается только определенных видов товара. Это значит, что декларация соответствия выдается на то, что изготовлено по установленной рецептуре, с заявленным составом и с соблюдением оговоренных технологий. Если производитель решил внести какие-то изменения, ему нужно в кратчайшие сроки оповестить о своих действиях центр аккредитации. Причем необходимо предоставить пакет документов, из которого будет понятно, что именно осуществляется, какой станет продукция.

Дальше возможны разные сценарии развития событий. Если изменения не влияют на безопасность товара и не сказываются на его потребительских свойствах, орган аккредитации может сохранить декларацию. В противном случае документ отзовут, то есть его нужно будет оформлять снова.

Оформление декларации соответствия необходимо и тогда, когда у предыдущего документа истек срок годности. Но при этом производитель и реализатор имеют право продать партию товара, созданную, когда документ еще был действительным. То есть оформление декларации потребуется для дальнейшего производства. Получение повторного документа происходит по аналогичным правилам, никаких послаблений для заявителя законодательством не предусмотрено.

Декларация соответствия

Декларация — это документ, который выпускается производителем продукции. Доказательные материалы, которые должны подтверждать соответствие товара или услуги установленным стандартам, собираются заявителем. Всю ответственность за достоверность предоставленных данных несет он же.

Декларация на сегодняшний день выдается на достаточно узкий перечень продуктов, который содержится в соответствующем нормативном акте.

Декларация соответствия — образец

Декларация оформляется на простом листе бумаги формата А4 по установленной форме и после подготовки всех документов проходит регистрацию в уполномоченном органе сертификации. Все испытания заявленная продукция проходит в аккредитованных лабораториях, где подтверждается ее безопасность.

Задекларировать свою продукцию может только отечественный производитель или поставщик. Понимая, что из себя представляют оба этих документа, можно легко увидеть все сходства и отличия этих двух форм.
Сертификат и декларация — общие черты:

• Одинаковая юридическая сила того и другого документа.
• Идентичная процедура оформления и получения.
• Одинаковый пакет документов для подачи в орган сертификации.
• Срок действия документа (не превышает трех лет).
• Цель получения — подтверждение безопасности продукта.

Форма обязательного подтверждения соответствия

Сертификат соответствия и декларация соответствия по закону «О техническом регулировании» являются двумя формами обязательной сертификации продукции на исполнение требований национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов. Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени действия того и другого документа.

Начиная с 2013 года, когда создался Таможенный союз, документальное подтверждение соответствия продукции стало производиться не только в системе ГОСТ Р, но и в соответствии с техрегламентами. Обязательная декларация или сертификат Таможенного Союза (а в настоящее время - Евразийского экономического союза ЕАЭС) подтверждает, что ввозимый продукт разрешен к использованию в зоне Таможенного Союза (ЕАЭС), ввиду его полного соответствия заявленных параметров безопасности требованиям техрегламентов.

Процедура декларирования

Документы, доказывающие соответствие продукции установленным нормативам, оформляет предприятие-производитель или компания, осуществляющая реализацию товара. Главное доказательство – результаты тестирования, которые заносятся в протокол испытаний и передаются для анализа в орган сертификации. Предусмотрено 2 способа декларирования соответствия:

1. Получение доказательств самостоятельно. При этом сбор документов и испытания проводятся силами подающего заявку юридического лица.
2. Получение доказательств с привлечением третьих лиц. Профильные компании, имеющие аттестат Федеральной службы аккредитации, оказывают услуги сопровождения сбора документов и испытаний в собственных лабораториях.

Регистрация декларации соответствия проходит в несколько этапов:

1. Сбор доказательств и необходимых документов. Конкретика зависит от того, о чем именно идет речь.
2. Проведение предусмотренных испытаний. Для этого предоставляются образцы продукции, что должно быть соответствующим образом оформлено (в том числе отражается и в бухгалтерской отчетности). Учтите, что образцы с большой долей вероятности в процессе прохождения испытаний будут уничтожены.
3. Предоставление в аккредитованный центр необходимой документации. Ко всем данным на продукцию обычно прикладывается заявление.
4. Проверка достоверности документов и доказательств. Если каких-то сведений не хватает, у вас их могут дополнительно запросить.
5. Регистрация декларации и занесение ее номера в Единый реестр. Выдача документа заявителю на руки.
6. Нанесение на товар предусмотренного требованиями знака. Соответствующие данные также вносятся в документацию.

Стоит отметить, что описанная схема является стандартной. Однако она предполагает определенную вариативность. Например, центр аккредитации может запросить дополнительные документы, если сочтет нужным в отдельных ситуациях.

Для регистрации декларации требуется следующее:

1. Заявление. В нем необходимо указать, в какой именно орган происходит обращение (реквизиты), данные руководителя центра аккредитации, полное название документа, в котором отражается его суть, информацию по компании-производителю, причем всю. Также в заявление вписывают сведения по продукции. Если речь идет о партии, то нужен ее размер. Обязательно необходимо указать дату изготовления товара. Внизу требуется поставить подпись и день, месяц, а также год составления такого документа.
2. Данные на продукцию. Это техническое описание, сопроводительная документация, сертификат менеджмента качества (для разной продукции и схем декларирования документы могут отличаться).
3. Протоколы испытаний. Важно помнить о том, что такие документы ограничены по времени действия.
4. Учредительные документы изготовителя или фирмы, осуществляющей реализацию.
5. Доверенность, если обращение подает третье лицо от имени производителя, например.

Имейте в виду, что список документов иногда меняется в зависимости от требований, которые предъявляет конкретный центр аккредитации. Поэтому такие нюансы перед обращением всегда уточняются.

Пакет документов зависит от того, на какие именно товары оформляется декларация: отечественного или же импортного производства. В первом случае нужно предоставить нормативно-техническую документацию, согласно которой и устанавливается соответствие. То есть это может быть ГОСТ или же ТУ. Что же касается импортной продукции, то заявителю надо предъявить копию контракта и спецификацию к нему или же инвойс. Особое внимание в данном случае будет уделяться производителю, то есть пакет данных по нему увеличивается.

Ответственность органов по сертификации

В задачи органа по сертификации входит выдача обязательных сертификатов, а также регистрация деклараций о соответствии различных групп продукции. Получение документов заявителем осуществляется только после проверки специалистами органов:

• правильности всех материалов на продукцию, заявителя, с указанием регистрационных и учредительных документов;
• степени соблюдения установленных требований в технических регламентах, стандартах и прочей нормативно-технической документации;
• правильности кодов ОКПД2/ТН ВЭД ЕАЭС продукции;
• достоверности результатов испытаний и исследований продукции;
• достоверности результатов анализа состояния производства;
• прочих документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции требованиям безопасности.

Объект проверки зависит от применяемой схемы сертификации или декларирования. При этом в любом случае сертификат не может быть выдан, а декларация не может быть зарегистрирована органом по сертификации без обоснованных доказательств подтверждения безопасности продукции.

Административная ответственность органа за нарушение правил выполнения работ по сертификации устанавливается в соответствии со статьей 41 ФЗ № 184. Под нарушением при этом понимаются действия, повлекшие за собой:

• выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
• причинение заявителю убытков от упущения выгоды, в результате необоснованного отказа в выдаче, приостановления или прекращения действия сертификата.

За необоснованную выдачу сертификатов и регистрацию деклараций органом по сертификации установлена также административная ответственность. В большинстве случаях за нарушение установленных законодательством требований взимается штраф, размер которого определен в сводной таблице штрафов.