Где получить лицензию на автобусные перевозки

Для осуществления пассажирских перевозок требуется специальная лицензия. Для получения необходимо подать пакет документов и оплатить государственную пошлину. Должны быть выполнены основные требования к перевозчикам. Лицензия – это подтверждение того, что перевозчик соответствует всем требованиям, предъявляемым законодательством к предприятиям, оказывающим услуги пассажирских перевозок.

Штрафы ГИБДД за отсутствие

Осуществление пассажирских перевозок без соответствующей лицензии приводит к административно и уголовной ответственности. Ниже приведена таблица, из которой можно узнать о размерах штрафных санкций.

Таблица 2. Административная ответственность за осуществление пассажирских перевозок автобусом с числом пассажирских мест более восьми по Ч.1 ст. КоАП РФ.

Также УК РФ предусматривает уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по выполнению пассажирских рейсов частным автобусом или коммерческим ТС без лицензии (ст. 171 УК РФ).

Резюмируя, можно сказать, что для выполнения пассажирских рейсов обязательно получение лицензии. В противном случае, придется платить крупные штрафы, а автобус могут изъять.

Как происходит перевозка грудных детей в автомобиле, об этом в статье: Перевозка новорожденных детей в легковом автомобиле.

Про договор фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров читайте здесь.

Информация про правила перевозки пассажиров в такси в этой публикации.

Это довольно сложная процедура: необходимо нанять в штат квалифицированных родителей, оборудовать автобусы в соответствии с требованиями и подготовить помещение для ремонта и техосмотра, а также стоянку.

Виды лицензий на перевозку пассажиров

Существует два вида таких лицензий:

• на городские или пригородные перевозки;
• на междугородние перевозки.

Для получения той или иной разновидности лицензии требуется разный список документов, также если вы хотите осуществлять междугородние перевозки, на транспортных средствах должны быть установлены система ГЛОНАСС и тахографы.

Лицензия на пассажирские перевозки: кто получает и какие необходимы документы

> Документы > Лицензия на пассажирские перевозки: кто получает и какие необходимы документы

Чтобы водить автомобиль, достаточно получить права и приобрести транспортное средство, а вот для осуществления перевозки людей требуется лицензия на перевозку пассажиров.

Внедрение такого правила необходимо для борьбы с частными такси, водители которых зачастую не имеют ни опыта, ни достаточных знаний для безопасной перевозки других людей.

Кому необходимо разрешение

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,

как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 350-77-34 — Москва
8 (812) 309-87-31 — Санкт-Петербург
Бесплатная консультация — Россия

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Владелец собственного автомобиля отвечает только за свою жизнь и жизнь 1-3 людей, которые ему доверяют.

А вот при перевозке грузов или большого количества пассажиров ответственность водителя вырастает в несколько раз. Чтобы уменьшить количество несчастных случаев, некоторым автовладельцам необходимо приобрести специальную лицензию.

Существует два вида лицензий:

1. Транспортная: ее необходимо получать фирмам, специализирующимся на габаритных международных и внутренних перевозках грузов.
2. Пассажирская.

При этом во втором случае документ требуется не всегда. Лицензия потребуется, если:

1. Перевозчик совершает регулярные городские и пригородные маршруты.
2. Перевозки носят коммерческий характер.
3. Количество пассажиров превышает 8 человек.

Важно отметить: частные такси, осуществляющие нерегулярные перевозки и перевозящие меньше 8 человек, все равно должны получить лицензию, но немного другую.

Что необходимо для получения

Перевозка пассажиров, особенно в больших количествах – это крайне важное и опасное дело.

Фирме, собирающейся оказывать услуги перевозки, необходимо:

1. Иметь площадку для осмотра техники перед выездом и ее ремонта, собственных механиков. Площадка может быть приобретена в собственность или быть арендована, также допускается заключение договора на оказание подобных услуг другими организациями.
2. Иметь полностью подготовленный к рейсам транспорт: он должен быть отремонтирован, оснащен аптечками, навигационными приборами и другими необходимыми вещами. Также необходимо оборудовать транспорт системами контроля за соблюдением водителями режима.
3. Принимать на работу только водителей, имеющих соответствующую квалификацию и подходящих по состоянию здоровья.
4. Принять на работу медицинского сотрудника для регулярного осмотра водителей перед выездом на рейсы. Также допускается заключить договор со сторонней фирмой.

Обратите внимание: фирма также обязана провести инструктаж водителей о необходимости соблюдения правил дорожного движения, правилах перевозки людей и правилах поведения в чрезвычайных ситуациях.

Сами лицензии выдаются юридическим лицам, ИП или фирмам через Ространснадзор. Последний проверяет наличие и правильность всех сданных документов и выдает необходимые бумаги.

Компании необходимо заранее подготовить:

1. Правильно заполненное заявление, указав в нем все реквизиты и данные фирмы.
2. Стандартный комплект документов компании: ее устав, ИНН, ОГРН, приказ о вступлении руководителя в должность и т.д., а также выписку из государственного реестра. Если владелец является ИП, он должен предоставить только выписку из государственного реестра.
3. Документ, в котором указаны коды статистики.
4. Документы, подтверждающие право владения транспортом, талоны пройденного техобслуживания, полис ОСАГО.
5. Документ, подтверждающий наличие стоянки и места для проведения техобслуживания и регулярного осмотра, или договор со сторонними организациями об этом.
6. Документы водителей, подтверждающие, что те могут совершать перевозки: права, медицинские справки, какие-либо контактные данные.
7. Документы для некоторых других сотрудников: врача, автомеханика, человека, который будет отвечать за безопасности всех перевозок. Эти документы также могут заменить соглашения о пользовании услугами сторонних организаций.
8. Квитанцию за оплату госпошлины.

После подачи документов в Ространснадзор в течения полутора месяцев их проверяют и выдают разрешение или отказ. Их отправляют заявителю письмом или в электронном виде.

Лицензия на перевозку пассажиров должна быть в каждой компании, которая собирается заниматься подобной деятельностью. Этот документ подтверждает, что транспорт организации полностью готов к поездкам, а водители получили необходимые знания и навыки.

Можно ли получить лицензию на перевозку пассажиров через Интернет, смотрите в следующем видео:

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите вопрос в форме ниже:

Источник:

Новые требования для перевозок пассажиров автобусами

Безопасность пассажиров на транспорте всегда находится под пристальным контролем. Так, в 1995 году был принят Федеральный закон №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в 2007 году закон №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», которыми регламентировались правила перевозки пассажиров автотранспортом вместимостью более 8 мест. Согласно этим правилам, не для всех перевозчиков получение лицензии было обязательным. Исключение делалось для автотранспорта, используемого при перевозках по заказам, а так же при развозке работников предприятия на собственных автобусах.

Это исключение, особенно возможность нелицензированного использования автотранспорта при пассажирских перевозках по заказам, дало возможность недобросовестным предпринимателям перевозить пассажиров без всякого контроля технического оснащения, квалификации водителей, их медицинского освидетельствования и соблюдения требований к безопасности перевозок. По сути, под видом заказов производились регулярные перевозки на непроверенной технике водителями сомнительного профессионального качества, приводя к серьезным авариям с жертвами и пострадавшими.

Поэтому в октябре 2019 года законом №386-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" были внесены положения, ужесточившие правила перевозки, установившие дополнительные требования:

1. Обязательное лицензирование предусматривается для всех видов автотранспорта с вместимостью выше 8 человек кроме применяемого для поездок по дорогам необщего пользования (в частности, по территории предприятий).
2. Право на отсутствие лицензии имеют автотранспортные средства специальных служб, таких как: скорая медицинская помощь, аварийно-спасательная, пожарная охрана, военная инспекция и др.
3. Предусматриваются плановые (рейдовые) проверки уполномоченными контролирующими органами, помимо технического состояния автотранспорта, используемой для пассажирских перевозок инфраструктуры (остановки, автостанции, автовокзалы).
4. Закреплен обязательный контроль соблюдения режима работы водителями, правильного соотношения времени работы и отдыха. Для этого все перевозчики обязаны установить на автобусах специализированную аппаратуру ― тахограф. Доступ к данному оборудованию должен быть обеспечен для должностных лиц государственного надзора.

Как исключить автобус из реестра?

Удаление автобуса из реестра может потребоваться в случае его продажи. Если текущий владелец не удалит автобус из реестра, то покупатель не сможет добавить этот автобус в свою лицензию.

Для исключения автобуса из лицензии потребуется только заявление, содержащее те же самые данные.

• наименование лицензиата;
• номер ИНН;
• номер и дата выдачи лицензии;
• номер автобуса (регистрационный знак);
• способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично).

Автобус исключается из реестра в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления.

Документы для получения лицензии на перевозку пассажиров

Заявление с требуемыми бумагами при обращении за лицензией можно подать следующим образом:

• при личном посещении;
• направив заказным письмом по почте;
• через сайт госуслуг в электронном виде, подписанным электронной цифровой подлписью. Алгоритм регистрации через сайт госуслуг размещен под ссылкой «Лицензии, справки, аккредитации»;
• с помощью  специализированных сервисов .

Если бумаги не соответствуют установленным требованиям, в трехдневный срок заявителю вручается уведомление по устранению нарушений в течение тридцати дней.

В органы Ространснадзора подают следующий комплект документов в соответствии со ст. 13 ФЗ «О лицензировании»:

• заявление с указанием вида перевозок (внутренние или международные), а также реквизитов юрлица (ИП);
• данные о постановке на налоговый учет;
• квитанцию по уплате госпошлины;
• документы о госрегистрации (уставные документы, выписка из ЕГРЮЛ, удостоверенная нотариально, приказ о назначении директора);
• опись прилагаемых документов.

А также копии документов:

• о наличии в собственности или аренде, лизинге транспортных средств (ТС), предназначенных для пассажироперевозок, а также копии паспорта ТС, талонов о прохождении техосмотра; 
• копии свидетельств о наличии законного права на недвижимое имущество, автостоянки, а также оборудования для техобслуживания ТС или договора с организацией, которая занимается техобслуживанием ТС заявителя;
• документы о наличии у сотрудника высшего или среднего профессионального медобразования для проведения медосмотра водителей до рейса, а также удостоверения о том, что прошел обучение по программе проведения предрейсового осмотра водителей или договор с соответствующим лицензированным медучреждением или ИП;
• трудовые контракты с водителями, копии водительских прав категории «Д», медицинские справки и документы, подтверждающие квалификацию и водительский стаж (трудовые книжки);
• акт проверки тахографа;
• наличие полиса ОСАГО;
• уведомление о включении ТС в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры с присвоением категории.

ИП также должны вместо учредительных документов с заявлением предоставить лист записи ЕГРИП. 

Скачать бесплатное приложение с шаблонами документов

Куда обращаться за лицензией на перевозку пассажиров

Разрешение выдается на пять лет Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). В регионах эту функцию выполняют территориальные органы - ведомства Госавтодорнадзора. Заявление рассматривается в течение 30 - 45 дней. 

Если срок действия лицензии подходит к концу, то подается заявление на ее продление за десять дней до окончания действия. Разрешение продлевается на тот же срок, на который до этого выдавалось. При утере выдается дубликат тем органом, который его выдал.

Сведения о выдаче разрешения или переоформлении можно проверить в «Едином портале государственных и муниципальных услуг».

Сколько стоит лицензия на перевозку пассажиров

Перед подачей комплекта документов на лицензирование, соискатель оплачивает госпошлину - 7 500 рублей. В случае переоформления лицензии размер госпошлины составит (пп.92 п.1 ст. 333.3 НК РФ):

• 3500 рублей за внесение дополнений о выполняемых работах, видах деятельности;
• 750 рублей в остальных случаях.

Если стоит вопрос, как быстрее получить лицензию на перевозку пассажиров автобусом, то можно обратиться к посредникам. Помимо уплаты госпошлины, за скорость оформления придется заплатить от 20 тысяч рублей.

Ваш браузер не поддерживает плавающие фреймы!

Срок выдачи и срок действия

Получить лицензию на руки можно через 45 дней после того, как было подано заявление. Получить документ срочно не выйдет, так как лицензирующему органу потребуется время на проверку бумаг.

Если пакет документов был неполным или какие-либо сведения оказались ошибочными, то 45-дневный период отсчитывается с момента, когда были предоставлены все документы. В реестре лицензий делают запись о приказе (ч.4 ст.14 Закона; п.78 Регламента).

Лицензиат получает документ в течение трех рабочих дней с момента подписания соответствующего приказа.

Подать заявление на продление лицензии можно за 10 дней до того, как завершится срок действия текущей.

Обратившись к электронному реестру, в который вносится информация о выданных и переоформленных разрешениях, перевозчик может узнать о выданных дубликатах, проверках лицензиатов, административных штрафах, сроках приостановки действия лицензии и другую полезную информацию.

Лицензия на перевозку пассажиров

Лицензией на перевозку пассажиров называется государственный документ, официально разрешающий перевозить людей юридическим и физическим лицам. Она выдается специальным органом власти. Возможны не только внутренние, но и международные пассажирские перевозки.

Лицензия на подобный вид услуг может существенно расширить сферу деятельности компании и сделать ее более востребованной среди потенциальных клиентов. К получению коммерческой выгоды стремятся частники и крупные фирмы. Лицензирование необходимо для реализации глобальных коммерческих планов.

Зачем нужна лицензия

Важность получения лицензии обусловлена тем, что она является подтверждающим документом некоторых аспектов деятельности физических и юридических лиц. Наличие этого государственного документа говорит о том, что:

• Перевозчик может обеспечить полную безопасность пассажиров.
• Услуги соответствуют установленным нормативам и стандартам.
• Водители имеют необходимый стаж и длительный опыт успешной работы в данной сфере деятельности.

Только наличие лицензии может  доказать профессиональную пригодность юридических и физических лиц.

Указанный документ выдается в обязательном порядке только на внутреннюю перевозку пассажиров, если их количество не превышает восемь человек. Лицензия выдается при наличии собственного транспорта или же взятого в аренду.

Но документ не потребуется, если предприятия занимаются перевозкой пассажиров для собственных нужд. Имеется в виду доставка работников на место трудовой деятельности. Также не понадобится лицензия на внутренние перевозки пассажиров в количестве семи человек и менее.

Услуги по заказу, аренде, прокату транспортного средства вместе с водителем обязательно требуют оформления специального государственного документа. Если эти же услуги предоставляют без участия водителя, то и лицензировать подобную деятельность не понадобится.

Отказ в заявке

Иногда Ространснадзор отказывает в выдаче лицензии. Это происходит в следующих ситуациях:

• в документах приведены неверные или ошибочные данные;
• заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к перевозчикам.

Нарушение установленных правил перевозки пассажиров может стать причиной привлечения к административной ответственности и отмены лицензии. Также карается перевозка пассажиров без получения лицензии.

Для того, чтобы оформить лицензию на международные пассажирские перевозки автобусом, все водители, которые будут выполнять рейсы, должны иметь трехлетний стаж на внутреннем маршруте. При наличии международной лицензии дополнительное разрешение для осуществления внутренних перевозок не требуется.

Как получить лицензию на перевозку пассажиров

Лицензия на перевозку пассажиров требует, чтобы у предприятия была в наличии необходимая инфраструктура и специалисты:

• помещения и транспортные средствы, необходимые, чтобы вести профильную деятельность, принадлежащие компании на законном основании и полностью отвечающие требованиям, которые установлены соответствующими законами;
• оборудование для проведения ремонта и техобслуживания или договор на техническое обслуживание транспорта;
• штатные сотрудники с должной квалификацией (водители категории D и специалист, проводящий предрейсовые медосмотры, а если такого нет — требуется наличие договора с лицензированной медорганизацией);
• должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения и прошедшее аттестацию по БДД.

Обратите внимание, что мы гарантируем со своей стороны безупречное формирование пакета документов для прохождении проверки Госавтодорнадзора и получения транспортной лицензии, однако вы должны предоставить нам достоверную информацию о своей компании. Если лицензионная комиссия обнаружит искаженные или неточные данные, вашу заявку отклонят!

Какие документы необходимы

Перед сбором документов рекомендуется уточнить перечень на официальном портале Федеральной службы по надзору в транспортной сфере.

Для получения лицензии потребуются следующие документы:

• Свидетельство о регистрации юридического лица.
• Заявление на получение лицензии, которое должно быть заполнено по определенной форме. Обязательно указывается тип перевозок.
• Документы, которые подтверждают постановку лица на налоговый учет.
• Копии документов, регламентированных «Положением о лицензировании».
• Копии учредительных документов предприятия, заверенных в нотариальном порядке.

От водителей понадобятся следующие документы:

• Трудовая книжка с записью, которая подтверждает трудовой стаж.
• Медицинское заключение для разрешения управления транспортными средствами.

Получить лицензию не получится без документальной подачи сведений о помещениях, в которых проводится техническое обслуживание и ремонт транспортных средств:

• Копии документов, подтверждающие наличие в собственности специально оборудованного помещения (выписка из ЕГРП или договор).
• Декларация о наличии собственной стоянки.
• Документы на техническое оборудование в помещении.
• Сертификаты или иные документы, которые могли бы подтвердить то, что состояние помещения соответствует общепринятым нормам.

Дополнительные документы:

• Договор на осуществление медицинского предрейсового осмотра водителей.
• Документы, подтверждающие наличие необходимого транспорта.
• Технический паспорт транспортного средства.
• Диагностическая карта или талон о проведении техосмотра.
• Заключения специалиста транспортной комиссии (по дополнительному запросу).

Если требуется лицензия на международные перевозки, понадобится получить в транспортной инспекции дополнительные документы, которые бы подтверждали допуск к международным рейсам.

Перечень документов

Чтобы правильно подготовить пакет бумаг для получения разрешения, следует изучить самую свежую информацией по данному вопросу на официальном портале Федеральной службы по надзору в транспортной сфере.

В стандартный пакет документов входят:

• свидетельство о регистрации юр.лица, свидетельство о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя;
• заявление, заполненное в соответствии с образцом, с указанием типа перевозок;
• бумаги, подтверждающие постановку организации на учет в налоговой инспекции;
• копии документов, указанных в Положении;
• ксерокопии учредительных документов предприятия, заверенные нотариусом.

Помимо этого потребуются документы на водителей:

• водительские удостоверения категории «D» для всех шоферов;
• подтверждение трудового стажа в качестве водителя категории «D» (отметки в трудовой книжке);
• справки о прохождении медосмотра.

Также потребуется документальное подтверждение наличия помещения для техобслуживания и ремонта автобусов, выполняющих рейсы.

В качестве такого подтверждения могут выступить копии свидетельства о собственности на специально оборудованное помещение или разрешения на его использование для нужд фирмы.

Например:

• выписка из ЕГРП;
• договор аренды;
• договор купли-продажи.

Помимо этого, потребуется предоставить:

• декларацию о наличии в собственности стоянки;
• документы на оборудование, находящееся в помещении для техосмотра и ремонта (договора купли-продажи, лизинга, договора об аренде, товарные накладные, счет-фактуры);
• документы, подтверждающие соответствие помещения для техосмотра общепринятым нормам (сертификаты соответствия).

Дополнительные бумаги для получения лицензии:

• трудовой договор с медицинским сотрудником, либо договор об оказании услуг по предрейсовому осмотру водителей, заключенный с медицинским учреждением. Также нужна копия лицензии на проведение медицинских осмотров;
• документы о наличии транспорта для перевозок;
• диагностическая карта и талон о прохождении техосмотра на каждое транспортное средство.

Также в некоторых случаях может потребоваться заключение сотрудника транспортной комиссии. При оформлении лицензии на осуществление международных рейсов нужно получить в отделении транспортной инспекции дополнительный пакет документов.

Про штраф за перевозку детей без кресла в 2019 году расскажет статья: Штраф за перевозку детей.

Про доверенность на перевозку ребенка без родителей по России читайте здесь.

Ответственность за перевозку пассажиров без лицензии

При осуществлении коммерческой деятельности без лицензии в зависимости от организационно-правовой формы компании взыскивается штраф (ст. КоАП РФ):

• с частного лица - 50 тысяч рублей;
• должностные лица - 50 тысяч рублей;
• с ИП - 100 тысяч рублей;
• с юрлица - 400 тысяч рублей.

При повторном правонарушении административный орган может вынести постановление о повторном взыскании штрафа и прекращении коммерческой деятельности до 90 суток или конфисковать ТС. Если гражданин вел коммерческую деятельность без регистрации в ФНС как ИП или ООО, он несет административную ответственность как юрлицо.

При нарушении требования прохождения обязательного предрейсового медосмотра водителей применяются штрафы (ст. КоАП РФ):

• на граждан - 3 тысячи рублей
• на должностных лиц - 5 тысяч рублей;
• на юрлица - тридцать тысяч рублей.

Если водитель имеет лицензию, но не может предоставить ее проверяющему органу (Госавтоинспекции), на него накладывается штраф - 5 тысяч рублей (ст. 12.3 КоАП РФ).

Уголовная ответственность наступает в случае причинения обвиняемым крупного ущерба или получения дохода в крупном размере (ст. 171 УК РФ). В виде уголовного наказания налагается штраф до 300 тысяч рублей или арест до 6 месяцев. В случае получения дохода в особо крупном размере - штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы до 5 лет.

Этапы лицензирования

Лицензирование состоит из документарной и выездной проверок.

На первом этапе происходит проверка полноты и достоверности содержащейся в заявлении информации, для чего, в частности, контрагенты компании получают запросы о том, действительны ли заключенные с ними договоры.

На втором этапе сотрудники УГАДН проводят выездную проверку по фактическому месту нахождения претендента на лицензию. Проверяются имеющиеся документы, транспортные средства, журналы и т.д. В результате происходит составление специального акта, который подтверждает или не подтверждает соответствие компании всему перечню лицензионных требований. На этом этапе очень важно, чтобы необходимые документы были в наличии.

По итогам документарного и выездного этапов проверки комиссия принимает решение выдать лицензию или отказать в ней.

Если вы претендуете на допуск к международным пассажирским перевозкам, то вам потребуется лицензия на междугородние перевозки. Вы можете сразу же подать заявления на такую лицензию и на допуск к международным перевозкам, это допускается и это позволяют сэкономить время.

Требования при использовании лицензии

Выше приведен перечень документов, которые потребуются для получения лицензии. Ничего дополнительного от организации на данном этапе требовать не должны.

Однако в процессе эксплуатации автобусов следует также соблюдать дополнительные требования, перечисленные в пункте 7 Положения о лицензировании:

• Использовать только автобусы, включенные в лицензию (в реестр автобусов).
• Осуществлять деятельность по обеспечению БДД.
• При коммерческих перевозках использовать договоры обязательного страхования пассажиров.
• Заполнять путевые листы.
• Проводить предсменный или предрейсовый контроль технического состояния.
• Использовать тахографы.
• Использовать спутниковую навигацию ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
• Проводить техобслуживание автобусов в сроки, предусмотренные изготовителем.
• Обеспечить автобусы парковочными местами для стоянки между рейсами.
• Передавать сведения о пассажирах и персонале автобуса в централизованную базу данных (при осуществлении международных перевозок или перевозок между разными регионами РФ).
• Допускать к работе только водителей, имеющих трудовой договор и водительское удостоверение категории D. Данный пункт более подробно рассмотрен ниже.
• Соблюдать режим труда и отдыха водителей.
• Осуществлять инструктаж водителя, планирование мероприятий по предупреждению ДТП, анализ ДТП, учет и хранение обращений о нарушении водителями ПДД.
• Проводить стажировки водителей.
• Проводить предрейсовые (послерейсовые) медосмотры водителей.

Боле подробно рассмотрим подпункт и, который содержит в себе требования к водителям:

и) допускать к управлению автобусами лицензиата водителей, состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и соответствующих согласно статье 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предъявляемым при осуществлении коммерческих перевозок и (или) перевозок автобусами лицензиата для его собственных нужд профессиональным и квалификационным требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации, имеющих национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "D" (для граждан Российской Федерации) или международное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "D" (для граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка);

Обратите внимание, этот пункт разрешает допускать водителей к управлению только в двух случаях:

• Граждан РФ с российскими национальными правами.
• Граждан Киргизии и стран, где русский язык является официальным, с международными правами.

Все остальные водители к управлению автобусами допускаться не должны.

То есть это означает, что граждане других стран, имеющих российские национальные права, к управлению автобусами не допускаются.

Например, гражданин Белоруссии живет и работает в России. В России он сдал экзамены и получил водительское удостоверение категории D. Однако работать водителем автобуса он не может.

Требование довольно странное и можно предположить, что оно появилось в положении о лицензировании по ошибке. Оно вступает в противоречие с требованиями, приведенными в законе "О безопасности дорожного движения" и рассмотренными в этой статье.

Кто должен получать лицензию?

Рассмотрим пункты 3 и 4 положения о лицензировании:

"автобус соискателя лицензии" - транспортное средство категории M2 или M3, принадлежащее соискателю лицензии на лицензируемую деятельность (далее - соискатель лицензии) на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды транспортных средств с экипажем).

4. Лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Получить лицензию нужно при одновременном соблюдении следующих условий:

• Владелец автобуса - юридическое лицо или ИП.
• Автобус относится к категории D (более 8 пассажирских мест).
• Автобус используется для перевозок пассажиров или иных лиц (если водитель ездит один, то лицензия не требуется).
• Автобус не попадает в список исключений, приведенный в этой статье.

Если хотя бы одно из условий не выполняется, то лицензия не требуется.

Цель лицензирования

Существуют определенные виды деятельности, которые находятся под особым контролем государства. Обычно это связано со стремлением обеспечить защиту жизни и здоровья граждан от неквалифицированных и недобросовестных предпринимателей. Лицензирование является одним из способов надзора за качеством поставляемой продукции и предоставляемых услуг, соответствия их разработанным государством стандартам качества.

Лицензия выступает как документ, удостоверяющий выполнение всех необходимых государственных требований юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Наличие лицензии подтверждает право предпринимателя на оказание услуг или выпуск продукции, наличие у него необходимого оборудования, квалифицированных кадров, системы контроля.