Несчастный случай на производстве всегда сопряжен с дополнительными процедурами по его оформлению и учету. Состав документов, позволяющих документально зафиксировать несчастный случай на производстве, приведен в нашей статье. Расследование и учет несчастного случая на производстве Какие документы. Порядок оформления несчастного случая на производстве закреплен ст. 230 ТК РФ и детализирован отраслевыми нормативными актами.
Содержание
- Последствия несчастного случая
- Как оформляется несчастный случай на производстве с исчезновением человека?
- Как оформить несчастный случай на производстве для архива
- Какие оформляются документы?
- Какими документами оформляются несчастные случаи на производстве?
- Сроки оформления документов
- Собираем дополнительные документы
- Установление и оформление факта несчастного случая на производстве
- Какие документы потребуется составить
- Что к ним относится?
- Сроки расследования
- Оформление результатов расследования несчастного случая на производстве
- Квалификация НС
- Расследование несчастного случая
- Несчастный случай на производстве — что делать?
- Понятие — кратко
- Где регистрируются несчастные случаи на производстве при особых ситуациях?
- Как оформляется — пошаговый порядок
- Вопросы и ответы
Последствия несчастного случая
Последствия несчастного случаяЧтобы событие считалось несчастным случаем, необходимо, чтобы оно привело к следующим последствиям:
- необходимости перевода пострадавшего на другую работу;
- временной или стойкой утрате трудоспособности;
- смерти пострадавшего.
Такой вывод следует из абзаца 1 части 3 статьи 227 Трудового кодекса РФ.
Несчастные случаи на производстве подразделяются на тяжелые и легкие согласно схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве (п. 1 приказа Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160).
Как оформляется несчастный случай на производстве с исчезновением человека?
Правила составления документов в этом случае описаны в п. 29 раздела 4 постановления Минтруда № 73. Комиссия обязана отразить в акте сведения следующего характера:
- информацию о пострадавшем, в том числе о прохождении обучения по технике безопасности и охране труда;
- перечень опасных факторов на месте происшествия;
- описание обстоятельств исчезновения;
- указание предполагаемых причин;
- перечень виновных лиц.
Оценку факту дает государственная трудовая инспекция, основанием служит судебное решение о признании исчезнувшего человека умершим.
Как оформить несчастный случай на производстве для архива
Сохранность материалов расследования работодатель обязан обеспечивать в течение 45 лет (ст. 230.1 ТК РФ). Если фирма реорганизуется, документы передают правопреемнику. При ликвидации их сдают на государственное хранение.
Руководством по подготовке дел служат правила, утвержденные решением коллегии Росархива от . Все документы передают по описи в обмен на акт приемки.
Какие оформляются документы?
На основании результатов проведенного специальной комиссией расследования заполняется акт о НС по установленной форме Н-1.
Бумагу заполняют в трех экземплярах для:
- родственников пострадавшего работника;
- работодателя;
- страховой компании.
Документ в обязательном порядке должен содержать такую информацию:
- личные данные членов комиссии;
- ФИО очевидцев, пострадавших лиц и других людей, связанных с несчастным случаем;
- описание места происшествия и характеристика оборудования, неисправность которого стала его причиной;
- данные о пострадавшем работнике – инструктажи, стажировки, проходил ли своевременную проверку знаний в сфере охраны труда;
- обстоятельства, при которых произошел случай — они излагаются в строгой временной последовательности.
В акте обязательно указывается то лицо, по вине которого случилось происшествие. Его подписывают все представители экспертной комиссии, в документе может ставиться отметка, подтверждающая заключение государственной трудовой инспекции. Бумага заверяется работодателем (главой предприятия).
Составленный и утвержденный документ в течение трех дней после заполнения выдается либо самому пострадавшему, либо его родственникам (если инцидент привел к смертельному исходу).
Кроме акта, материалы расследования включают и другие бумаги:
- протокол осмотра места происшествия;
- протоколы опросов пострадавших, очевидцев и других сотрудников.
Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда разобран здесь.
Какими документами оформляются несчастные случаи на производстве?
Документальное подтверждение фактов травматизма на рабочем месте является обязательным условием получения компенсаций и гарантий ФСС РФ. Акты содержат необходимую для начислений информацию, а также отражают причины наступления страхового события (ст. 230 ТК РФ).
Базовый перечень действий, связанных с оформлением процесса расследования, приведен в постановлении Минтруда РФ № 73 и ст. 229.2 ТК РФ:
- Составляется служебная записка о случившемся.
- Направляются копии извещений в контролирующие органы с отметками о вручении.
- Издается распоряжение руководителя организации о создании комиссии.
- Составляется протокол осмотра места происшествия.
- Составляются протоколы опроса пострадавшего, очевидцев, непосредственных руководителей, специалистов, ответственных за организацию охраны труда на предприятии.
- Доводятся до руководства сообщения о последствиях несчастного случая, принятых мерах.
- Принимается заключение государственного трудового инспектора.
- Производится запись в журнале учета случаев производственного травматизма.
В состав материалов потребуется включить отчеты экспертов, технические расчеты, документацию на оборудование, послужившее причиной увечья, выписки из журналов инструктажей. Обязательным является наличие медицинского заключения о характере травм и справки об обеспечении пострадавшего средствами индивидуальной защиты.
ВАЖНО! Перечень приложений к акту ст. 229.1 ТК РФ оставляет открытым. Законодатель позволил комиссии самостоятельно дополнять установленный законом список.
Отличительными чертами оформления группового несчастного случая являются количество и форма актов: их потребуется составить на каждого пострадавшего отдельно (ст. 230 ТК РФ). При этом недостаточно просто увеличить число экземпляров, т. к. степень вины и прочие обстоятельства будут разными.
Сроки оформления документов
Сроки оформления документов напрямую связаны со сроками расследования несчастного случая на производстве.
Важно! Несчастный случай на производстве расследуется в сроки, установленные ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев, утвержденного постановлением Минтруда России от № 73.
Предусматриваются 2 вида сроков: основные и дополнительные.
Основной срок зависит от степени нанесенного в результате несчастного случая на производстве вреда здоровью и работоспособности работника. Он составляет:
- 3 дня (при незначительном вреде здоровью);
- 15 дней (при тяжелой степени повреждений или смерти);
- 1 месяц (если расследование проводится по заявлению пострадавшего (или его доверенного лица) спустя какое-то время после несчастного случая).
Важно! Отсчет длительности промежутка, в течение которого расследуется несчастный случай на производстве (в том числе документально оформляется), ведется в календарных днях от даты составления приказа о создании комиссии по расследованию (абз. п. 19 Положения № 73).
Дополнительные сроки предусмотрены для ситуаций, когда расследование не укладывается в регламентированное время по объективным причинам. Такое возможно, если требуется уточнение обстоятельств НС или необходимо получить экспертные заключения. Председателю комиссии в этом случае законодательно позволено продлить срок на 15 дней. Если к расследованию подключены органы дознания, следствия или суд, продление срока согласовывается с указанными инстанциями.
Продление сроков придется оформить приказом, в котором указать причины и дату окончания расследования.
Такое пристальное внимание к соблюдению сроков поможет работодателю избежать наказания по ст. КоАП РФ.
Что грозит работодателю за нарушение требований охраны труда, см. в статье «Виды ответственности за нарушение требований охраны труда».
Собираем дополнительные документы
Помимо акта по форме Н-1, комиссии по расследованию НС потребуется оформить протокол осмотра места происшествия, приложив к нему раскрывающие обстоятельства несчастного случая фото- и видеоматериалы, всевозможные планы и схемы.
В материалах расследования, помимо объяснений пострадавших, должны содержаться результаты опросов очевидцев несчастного случая на производстве, итоги проведенных экспертиз и заключения медиков.
Дополнительно придется собрать и внутренние доказательства того, что работодатель предпринимал все предусмотренные законодательством меры по соблюдению работником требований охраны труда (о проведенных с пострадавшим инструктажах, результатах проверки его знаний по вопросам охраны труда, выданных ему средствах индивидуальной защиты и др.).
Установление и оформление факта несчастного случая на производстве
При установлении факта несчастного случая непосредственные руководители незамедлительно извещают работодателя о случившемся (п. 4 постановления Минтруда РФ «Об утверждении форм документов…» от № 73). Служебная записка становится основанием издания приказа о расследовании происшествия.
Документального оформления требуют все происшествия, отвечающие критериям ст. 227 ТК РФ. Несчастным случаем признают телесные повреждения, полученные в рамках трудовой деятельности, в том числе специфические травмы. Так, п. 8 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства об обязательном социальном…» от № 2 предписано оформлять увечья, причиненные работнику третьими лицами.
Если работодатель отказывается устанавливать несчастный случай и следовать порядку оформления несчастного случая на производстве, вопрос рассматривается судом (ч. 7 п. 2 ст. 264 ГПК РФ). Процесс по таким делам ведется в рамках гражданского судопроизводства.
Какие документы потребуется составить
Чтобы не нарушить законодательно установленную процедуру по документальному сопровождению расследования несчастного случая на производстве, в комплект документов необходимо включить бумаги 3 видов:
- уведомительные (сообщение о несчастном случае, принятых мерах и др.);
- организационные (приказ о создании комиссии, изменении сроков расследования и т.д.);
- описательно-фиксирующие (акты, заключения, экспертизы и др.).
Каждый несчастный случай на производстве специфичен и индивидуален, поэтому комплект документов может быть разным по объему и включать как обязательные, так и дополнительные (носящие вспомогательный характер) бумаги.
Первая группа документов носит информативно-уведомительный характер. Избежать их оформления не получится — такая необходимость закреплена законодательно.
Организационные документы — это внутрифирменные распоряжения, требующиеся для организации процесса расследования производственного несчастного случая.
Третья группа документов наиболее разнообразна по видам и значительно превышает первые 2 по объему. Центральное место в данной группе занимает акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1).
Важно! Акт по форме Н-1 составляется в том случае, если работник утратил работоспособность, переведен на другую работу по медпоказаниям или погиб в результате несчастного случая на производстве (ст. 130 ТК РФ).
О том, какие документы потребуется собрать дополнительно, расскажем в следующем разделе.
Что к ним относится?
К несчастным случаям (НС) относят такие происшествия:
- травмы (в том числе те, которые были нанесены другими лицами);
- ожоги;
- отравления;
- удары током;
- утопления;
- укусы животных;
- обморожения, полученные в рабочее время.
Также, согласно Трудовому кодексу, к ним причисляют стихийные бедствия, аварии, взрывы, а также другие внешне обусловленные повреждения здоровья, которые повлекли за собой частичную (полную) нетрудоспособность пострадавшего.
Чтобы происшествие было расценено как несчастный случай, оно должно произойти:
- в рабочее время на территории предприятия либо в том месте, куда начальник направил работника выполнять поручение;
- при следовании на производство (обратно) на транспорте, который был предоставлен работодателем;
- во время командировок;
- в процессе работы вахтовым методом при нахождении на судне и в период отдыха между сменами;
- при совершении неправомерных действий, которые обусловлены трудовыми отношениями с директором.
Законодательно установлено, что вся ответственность за своевременно организованное расследование, его документальное оформление, регистрацию и учет НС возлагается на работодателя (директора предприятия).
Работодатель обязан:
- до начала расследования происшествия сохранить обстановку на том месте, где оно случилось;
- если такой возможности нет, следует составить схему, сфотографировать данную территорию;
- незамедлительно проинформировать о случившемся соответствующие органы и инстанции, а также родственников пострадавшего работника;
- принять все необходимые меры по организации расследования чрезвычайной ситуации и заполнению необходимых бумаг.
Сроки расследования
Сроки расследованияРасследование несчастного случая нужно провести в течение:
- трех дней, если пострадавшие получили легкие повреждения здоровья;
- 15 дней, если пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья или есть погибшие;
- одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего, если утрата трудоспособности наступила спустя некоторое время после несчастного случая.
Такой порядок установлен в части 1 пункта 19 и пункте 20 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.
Сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней:
- для дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая;
- для получения медицинских и других заключений.
Такой вывод позволяют сделать положения статьи 229.1 Трудового кодекса РФ и пунктов 19, 20 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.
Сроки расследования несчастного случая исчисляются в календарных днях начиная со дня издания приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая (ч. 2 п. 19 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73).
Оформление результатов расследования несчастного случая на производстве
Оформление результатов расследования несчастного случая на производствеЕсли комиссией будет установлено, что несчастный случай является производственным, то составьте акт по форме Н-1, утвержденной постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73, в двух экземплярах (ч. 1 ст. 230 ТК РФ). При групповом несчастном случае такой акт составьте на каждого пострадавшего (ч. 2 ст. 230 ТК РФ).
Кроме того, результаты расследования несчастного случая на производстве должны быть оформлены:
- актом о расследовании несчастного случая (форма 4) (если речь идет о тяжелом или групповом несчастном случае, а также несчастном случае со смертельным исходом);
- протоколом осмотра места несчастного случая (форма 7);
- протоколом опроса пострадавшего или очевидца несчастного случая (форма 6);
- медицинским заключением о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести (форма № 315/у);
- справкой о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (форма № 316/у).
Все несчастные случаи в обязательном порядке фиксируйте в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (форма 9) (ч. 1 ст. 230.1 ТК РФ).
Вторые экземпляры актов о несчастном случае и его расследовании вместе с материалами хранятся 45 лет.
Если несчастный случай признан страховым, то третий экземпляр акта вместе с копиями материалов расследования направьте в территориальное отделение ФСС России (ч. 6 ст. 230 ТК РФ). Когда от несчастного случая пострадал сотрудник другой организации, то копии акта о несчастном случае и материалов расследования отправьте по его основному месту работы (ч. 7. ст. 230 ТК РФ).
Об этом говорится в статье 230 Трудового кодекса РФ.
Аналогичным образом необходимо поступить и с актом расследования несчастного случая (форма 4). Один экземпляр с копиями материалов в трехдневный срок после утверждения руководителем направьте в прокуратуру. Кроме того, копии акта и материалов расследования представьте в трудовую инспекцию и в территориальное отделение ФСС России.
Такой порядок предусмотрен в статье 230.1 Трудового кодекса РФ.
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего (в случаях со смертельным исходом – в течение месяца по завершении расследования) составьте сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах (форма 8). Его направьте:
- в трудовую инспекцию;
- в соответствующий территориальный орган по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации, подконтрольной этому органу). Например, для организаций торговли таким органом является Роспотребнадзор (п. 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства России от 30 июня 2004 г. № 322);
- в территориальное отделение ФСС России (если несчастный случай является страховым).
Такой порядок изложен в части 4 статьи 230.1 Трудового кодекса РФ и пункте 36 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.
Ситуация: можно ли не проводить расследование несчастного случая на производстве, если сотрудник сам напишет отказ от расследования?
Нет, нельзя.
Право на безопасный труд является одним из основных принципов трудовых отношений (ст. 2 ТК РФ). Работодатель обязан создать для сотрудников безопасные условия труда, которые отвечают государственным нормативным требованиям (ст. 22 ТК РФ). Кроме того, выплата компенсаций на лечение и возмещение утраченного заработка гарантирована законом (ст. 184 ТК РФ).
Поэтому, если сотрудник получит травму в результате несчастного случая на производстве, работодатель должен провести расследование такого случая в установленном порядке и составить соответствующий акт. В акте указывают причины произошедшего, а также степень вины как сотрудника, так и работодателя. В зависимости от этого определяют размер компенсаций.
Если сотрудник откажется от претензий за полученную травму и напишет отказ от расследования, значит, он признает себя виновным в происшествии и несчастный случай не признают страховым, а следовательно, он не получит компенсаций за причиненный ущерб.
Квалификация НС
Полежат расследованию, но при этом не квалифицируются как производственные следующие виды несчастных случаев:
- смерть работника от серьезного заболевания либо вследствие самоубийства;
- летальный исход как результат алкогольного (наркотического) опьянения;
- происшествия с признаками умышленного уголовно наказуемого деяния.
Материалы расследования должны содержать информацию о состоянии рабочего места сотрудника на момент происшествия – степень исправности оборудования, транспортных средств (составляются соответствующие акты, которые подписывают все члены экспертной комиссии).
Также в процессе расследования должно быть установлено:
- присутствуют ли на производстве необходимые защитные ограждения и другие меры безопасности;
- есть ли необходимые средства коллективной (индивидуальной) защиты;
- исправность вентиляции;
- характер и интенсивность освещения на рабочем месте.
После того, как было проведено расследование происшествия и установлены его основные причины, комиссия разрабатывает комплекс мероприятий, направленных на устранение его последствий.
Это могут быть:
- технические мероприятия – ликвидация неисправностей оборудования, создание безопасных условий труда на рабочем месте;
- организационные – проведение внеплановых инструктажей;
- организационно-технические – внесение необходимых поправок в нормативные документы, отладка производственного процесса.
Все НС регистрируются работодателем, ведется их строгий учет.
Расследование несчастного случая
Расследование несчастного случаяПри возникновении несчастного случая в организации работодатель обязан обеспечить расследование такого случая за счет собственных средств (ч. 2 ст. 229.2 ТК РФ).
Для расследования незамедлительно создайте комиссию. Количество членов комиссии должно быть не менее трех (ч. 1 ст. 229 ТК РФ). Во всех случаях комиссия должна состоять из нечетного числа членов (п. 8 Положения, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73). В состав комиссии должны входить:
- специалист по охране труда или человек, который назначен ответственным по охране труда;
- представители работодателя (например, руководитель);
- представитель профсоюза или иного представительного органа сотрудников (при их наличии в организации).
Об этом говорится в части 1 статьи 229 Трудового кодекса РФ.
Если пострадали два человека и более, произошел тяжелый несчастный случай или пострадавший умер, в состав комиссии также необходимо включить:
- государственного инспектора труда;
- представителей органов исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
- представителей территориального объединения организаций профсоюзов;
- представителей территориального отделения ФСС России (если несчастный случай произошел с застрахованным гражданином).
При расследовании таких несчастных случаев, как правило, председателем комиссии является государственный инспектор труда.
Если пострадавший является сотрудником другой организации (например, находится в командировке), то формировать комиссию будет организация, на территории которой произошел несчастный случай. При этом в состав комиссии необходимо включить полномочного представителя работодателя пострадавшего сотрудника, то есть той организации, которая направила его в командировку. Отсутствие такого полномочного представителя или его несвоевременный приезд не влияет на изменение сроков расследования. Такой порядок следует из положений части 5 статьи 229 Трудового кодекса РФ и разъяснен в письме Минтруда России от 14 февраля 2013 г. № 14-2-291.
Состав комиссии по расследованию несчастного случая утвердите приказом в произвольной форме (ч. 3 ст. 229 ТК РФ).
В расследовании несчастного случая, произошедшего у работодателя-предпринимателя, принимают участие:
- работодатель или его полномочный представитель;
- доверенное лицо пострадавшего;
- специалист по охране труда, которого можно привлечь на договорной основе.
Это предусмотрено частью 4 статьи 229 Трудового кодекса РФ.
Несчастный случай, который произошел в результате аварии транспортного средства, расследуется с обязательным использованием материалов расследования аварии (ч. 9 ст. 229 ТК РФ).
Несчастный случай на производстве — что делать?
Порядок действий руководящих сотрудников при несчастном случае детально изложен в ст. 228 ТК РФ. Согласно ее положениям, должностным лицам предписано принимать меры в следующей последовательности:
- Оказание неотложной помощи, вызов врачей либо самостоятельная транспортировка пострадавших в больницу.
- Предотвращение дальнейшего травматизма (отключение машин, установка ограждений).
- Фиксация обстановки в зоне происшествия либо обеспечение ее сохранности до формирования комиссии.
- Извещение контролирующих органов.
Грамотное поведение должностных лиц гарантирует полное и всестороннее расследование, именно поэтому ст. 225 ТК РФ возлагает на работодателя также обязанность по проведению специального обучения. Ответственные специалисты должны хорошо знать последовательность действий.
Понятие — кратко
Любое происшествие требует внутреннего расследования, оформления протоколов, при необходимости подключаются госорганы.
Согласно ст.229 ТК РФ возмещению вреда жизни и здоровью подлежат следующие увечья, полученные на производстве:
- различного рода травмы;
- ожоги;
- обморожения;
- поражающее действие тока, излучение;
- повреждения, полученные в результате стихийных бедствий, аварий, разрушений;
- утопление или иной смертельный исход.
Следовательно, под несчастным случаем на производстве стоит понимать, любое повреждение, полученное в рабочее время, когда местом происшествия является производственный процесс.
Где регистрируются несчастные случаи на производстве при особых ситуациях?
Оформлять документы и вносить записи в учетные регистры необходимо по каждому происшествию. При этом следует принимать во внимание специфику производственной деятельности и характер вреда.
Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен
Острые отравления
Помимо прочих извещений потребуется направить уведомление в территориальный отдел санитарно-эпидемиологического надзора. Требование введено ст. 228.1 ТК РФ.
Травматизм с последствиями
Далеко не всегда врач может сразу оценить тяжесть полученных человеком увечий. Если легкий вред здоровью впоследствии переквалифицировали в тяжелый либо пострадавший умер, работодатель обязан привлечь к расследованию представителей публичных структур и профсоюзов. Адресатов определяют с учетом порядка оформления несчастного случая на производстве. Срок на рассылку увеличен до 3 суток (ст. 228.1 ТК РФ).
Групповой травматизм на судне
Обязанность по извещению ложится на капитана. Он должен немедленно направить сообщение судовладельцу. Если несчастный случай произошел в водах другого государства, информацию передают в российское консульство. Собственник судна, получивший сведения, организует рассылку стандартного пакета извещений, дополнительно уведомляя профсоюз. О происшествиях на борту судов, работающих на ядерном топливе, необходимо сообщать также в службы по атомному надзору и радиационной безопасности (ст. 228.1 ТК РФ).
Как оформляется — пошаговый порядок
Ответственные за техническую безопасность должностные лица должны действовать в соответствии с порядком, изложенном в ст.228 ТК РФ.
В обязанности ответственного лица входит соблюдение следующих правил:
- Самостоятельно оказать первую медицинскую помощь, если позволяет опыт и ситуация. При необходимости вызвать неотложку либо самостоятельно транспортировать пострадавшего в клинику.
- Обеспечить предотвращение дальнейшего травматизма (отключить электроэнергию, обесточить машинный сектор, установить ограждение и прочие действия).
- Зафиксировать обстановку зоны происшествия (составить схемы) либо обеспечить надлежащую сохранность улик до формирования трудового комитета по расследованию несчастного случая.
- Создать комиссию с привлечением специалиста по охране труда, профсоюзной организации, представителя потерпевшей стороны, инспектора по труду, если потребуется, то привлечь других специалистов. Главное, чтобы их количество было нечётным.
- Известить контролирующие органы.
- Провести экспертизы, теоретические расчёты и эксперименты для объективного установления причин.
Существуют правила оформления несчастного случая на производстве с исчезновением человека. Комиссия обязана отразить в акте сведения, предусмотренные п.29 раздела 4 Постановления №73 Минтруда, включающие:
- личные данные о пострадавшем;
- срок прохождения обучения по технике безопасности и охране труда;
- описание обстоятельств исчезновения, если они известны;
- перечень опасных факторов, имеющихся на производстве и повлиявших на происшествие;
- перечень виновных лиц;
- указание предполагаемых причин.
Если на производстве имеет место быть скрытые несчастные случаи, то Положением ст.229.3 ТК РФ предусмотрена возможность проведения независимого расследования.
Подать сообщение в уполномоченные органы можно, не дожидаясь получения акта медицинского заключения, а оформить и отослать сообщение по Ф-1 с указанием числа потерпевших и степени тяжести последствий.
Грамотно организованная работа уполномоченных должностных лиц в первые минуты после наступления несчастного случая гарантирует полное и доскональное расследование.
На это правило опирается каждый работодатель, так как согласно ст.225 ТК РФ, ответственность за безопасность, в первую очередь, возлагается на руководителя.
Уполномоченные специалисты должны знать последовательность действий, а работодатель ежегодно организовывать спецобучение.
Какие документы составляются в ходе расследования?
Оформление травматизма и материалов расследования на производстве является обязательным условием для получения компенсации и гарантий ФСС РФ.
Содержательная сторона актов отражает необходимую информацию для начислений выплат, в том числе причины наступления страхового события.
Соблюдение данных правил отвечает требованиям ст.230 ТК РФ.
Должностное лицо обязано поэтапно зафиксировать факт наступления несчастного случая на производстве и правильно оформить результаты расследования.
Пошаговый порядок действий с целью оформления факта несчастного случая и проведения его расследования:
- Оформляется акт о несчастном случае — форма Н-1 или Н-1ПС.
- Составляется докладная или служебная записка о ЧП.
- Направляются копии извещений в органы, контролирующие данное направление с отметками о вручении (форма 1).
- Оформляется приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая.
- Составляются протоколы осмотра форма 6 и 7 (происшествия, опроса пострадавшего, очевидцев, руководителя, ответственных за организацию охраны труда).
- Доводятся до руководства сообщения о последствиях происшествия и принятых мерах.
- Делается заключение государственного трудового инспектора (форма 5)
- Оформляется происшествие записью в журнале учёта случаев производственного травматизма (форма 9).
Материалы расследования дополняются отчётами экспертов, техническими расчётами.
Законодательство разрешает председателю комиссии проводить дополнительные экспертизы и дополнять установленный нормативно-правовыми актами перечень документов иными необходимыми для объективного расследования протоколами.
Для ФСС
Специалисты Фонда социального страхования рассматривают материалы расследования только после предоставления полного пакета документов.
Для ФСС обязательными к оформлению являются следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями, предъявляемыми страховой:
- Копия приказа о создании комиссии по расследованию происшествия. При наличии приказов о продлении сроков, также прилагаются копии.
- Оригинал акта по форме Н-1.
- Если НС повлёк тяжкие последствия или имел место смертельный исход, заполняется и предоставляется оригинал акта о проведении расследования по Ф-4.
- Копия экспертного судебно-медицинского заключения о степени тяжести повреждений.
- Копия справки о смерти, если несчастный случай со смертельным исходом.
- Копия трудовой книжки и договора пострадавшего работника.
- Копия графика выходов.
- Копия протокола осмотра пострадавшего.
- Копия актов со свидетельскими показаниями очевидцев и должностных лиц.
- Копия паспорта и СНИЛС.
- Выписка из журнала учёта прохождения инструктажа по ТБ.
- Копии документов, подтверждающих выдачу СИЗ.
- Констатация последствий по Ф-8 после предоставления пострадавшим больничного листа.
Вышеперечисленные формы можно найти в Постановлении Минтруда №73 от года.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- http://nalogobzor.info/publ/kadrovyj_uchet/okhrana_truda/kak_oformit_neschastnyj_sluchaj_na_proizvodstve/114-1-0-3030
- https://nsovetnik.ru/profzabolevaniya/poryadok_oformleniya_neschastnogo_sluchaya_na_proizvodstve/
- http://znaydelo.ru/personal/pravo/oformlenie-neschastnyh-sluchaev.html
- https://nalog-nalog.ru/ohrana_truda/poryadok_oformleniya_neschastnogo_sluchaya_na_proizvodstve/
- https://azbukaprav.com/ohrana-truda/neschastnyj-sluchaj/oformlenie-ns.html