Как пенсионная реформа коснется сотрудников полиции

Сотрудники МВД обеспокоены будущими переменами, ожидающимися в 2019 г. Законопроект реформирования пенсионного обеспечения силовых ведомств подготовлен к рассмотрению. В статье вы узнаете причины проведения пенсионной реформы МВД, когда нововведения вступят в силу, с какого возраста силовики будут выходить на пенсию.

Увеличение выслуги лет

Необходимость глобальной пенсионной реформы декларируется уже несколько лет. Наряду с повышением возраста выхода на пенсию «гражданских» служащих, рассматривается и увеличение выслуги лет сотрудников МВД. Предполагается поднять его с 20 до 25 лет. Данное предложение поступила от министра экономики Силуанова еще в 2015 году, но принято не было.

По прогнозам аналитиков, воплощение широкого круга социальных и экономических реформ придется на 2019 год. Судя по всему, с этого года вступит в силу и законопроект об увеличении выслуги лет силовых структур, пенсионное обеспечение которых регулируются отдельным законом  от г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – закон N 4468-1).

Обзор законопроекта

В пояснительной записке указано, что данные изменения направлены на сохранения на службе ценных опытных кадров, а также в целях увеличения размера последующего государственного обеспечения.

Согласно законопроекту, общее количество лет, необходимое для получения пенсии по выслуге, будет составлять 25 лет. Это касается всех силовых структур – военных, полиции, службы наркоконтроля и ФСИН.

Работник перечисленных выше ведомств  должен иметь стаж службы от 20 лет, если он был уволен по причине:

• болезни,
• признания негодности к службе специальной комиссией,
• достижения предельного возраста,
• в результате сокращения.

Это новый пункт, он вносится в часть 1 ст.13 закона N 4468-1.

Хорошей новостью является то, что размер пенсии по выслуге лет тоже увеличивается. Если сейчас он составляет 50% от денежного довольствия по достижении 20 лет службы (ст.14 закона №4468-1), то с принятием закона она составит 65% от довольствия с последующим увеличением по 3% ежегодно, но не более 85% (в этой части закон не меняется).

Ст.14 также дополнится пунктом о назначении обеспечения сотрудникам, уволенным по болезни, профнепригодности и сокращения после 20 и более лет службы. Им полагается пенсия в размере 50% от размера довольствия  с последующим ростом на 3% ежегодно.

Третий раздел посвящен вступлению в силу положений данного документа и касается всех категорий служащих. Он гласит, что при увольнении сотрудников ведомств до 1 января 2019 года сохраняются условия получения пенсии по предыдущей редакции закона – то есть 20 лет минимальной выслуги.

Полный текст данного законопроекта вы можете скачать здесь.

Когда вступит в силу

В реквизитах законопроекта дата вступления в силу не указана, однако в тексте документа упоминается 1 января 2019 года. Это говорит о том, что если данный акт пройдет все чтения в 2019 году, действовать реформа МВД начнет в 2019 году. Учитывая, что в июне 2019 года правительство начинает согласование закона о повышении пенсионного возраста обычных граждан, то можно ожидать, что во втором полугодии будут рассматриваться и аналогичные вопросы по силовым ведомствам.

Причины проведения реформы

Законопроект придуман по определенным причинам. В мае 2019 г. президент РФ издал указ, согласно которому правительству поставлена определенная цель: к 2024 г. требуется уменьшить уровень бедности в 2 раза. Вторым пунктом стояло добиться того, чтобы средняя продолжительность жизни россиянина составила 78 лет.

Для решения данных вопросов правительству следует найти методы уменьшения трат бюджетных средств, методы пополнения гос. бюджета. Сотрудники МВД получают больший размер оклада и увеличенный размер пенсионного пособия. Это позволяет компенсировать опасные условия труда.

Последние новости о пенсионной реформе в МВД

Согласно последним новостям, пенсионная реформа в МВД в 2019 году должна привести к индексации пенсий на 7-9%. Однако при этом предполагается отменить льготный стаж выслуги лет: если пока для выхода на пенсию достаточно послужить только 20 лет, то этот период предлагается увеличить до 25 лет. Из-за этого значительно сократятся расходы министерства на выплаты пенсионерам, а ценные опытные кадры будут дольше оставаться на службе.

Однако пенсионная реформа в МВД преследует главную цель – тотальная экономия бюджетных средств и оптимизация всех процессов в силовых ведомствах. Из года в год ведутся разговоры о чересчур раздутом штате управленческого аппарата, бесконечной бумажной волоките и отсутствии механизмов автоматизации. Сейчас силовая структура планирует отказаться от ведомственных учреждений здравоохранения, сделать криминалистов гражданскими специалистами и объединить целый ряд ведомств, чтобы уменьшить количество управляющего персонала.

Пенсионная реформа, несмотря на увеличение пенсии, позволит сократить количество пенсионеров благодаря более позднему выходу на пенсию. Это предложение вызвало острую негативную реакцию силовиков, и сейчас оно находится только на стадии обсуждения.

С какого возраста силовики теперь будут выходить на пенсию

Закон о повышении возраста для выхода на пенсию сотрудникам МВД еще находится на стадии рассмотрения. Если интересует вопрос, с какого возраста пенсионная реформа МВД и коснутся ли изменения военных. Предполагается, что вместо 20 лет специалист должен прослужить 25. Данное предположение рассматривается с 2015 года, однако еще не вступило в силу.

Также стоит отметить, что разрешен общий трудовой стаж в количестве 25 лет. Существует вариант указа, в котором отмечено, что рекомендованная выслуга лет для полицейских — 30 лет. Если сотрудник был уволен до 2019 г. и проработал 20 лет, то ему полагается стандартное пенсионное пособие.

Для чего сейчас реформировать пенсионный возраст полицейских

Прежде чем разбираться, какие изменения ждут сотрудников полиции, нужно понять, почему возраст выхода на пенсию для полицейских хотят увеличить, как и всем другим гражданам. Причин, по которым правительство готовит закон о повышении пенсионного возраста в МВД, несколько.

Пенсионная реформа для силовых структур поможет сэкономить бюджет страны

Главное основание для пенсионной реформы — стремление к более экономному расходованию бюджета. Ни для кого не секрет, что у полицейских хорошие зарплаты (к тому же, регулярно индексируемые и растущие), сильная социальная поддержка в виде денежных и нематериальных льгот, а также множество других бонусов.

Всё это стоит денег — а их у министерства внутренних дел не бесконечно много. Уже сейчас огромная часть бюджета ведомства общей суммой в 400 миллиардов рублей расходуется на зарплаты и пенсии бывшим полицейским. При этом МВД необходимо обновлять материальную базу, внедрять инновации и постоянно повышать квалификацию действующих сотрудников полиции. Так что экономия средств скоро станет реальностью для большинства силовых структур.

Как формируется пенсия полицейских

Основная проблема с деньгами в том, что полицейские, в отличие от большинства других работников частных и государственных организаций, во время службы не делают перечислений на страховую пенсию в пенсионный фонд. Их пенсионное пособие по итогам службы выплачивается из бюджета того ведомства, в подчинении которого они были трудоустроены.

Если не реформировать порядок назначения пенсионного обеспечения «силовикам», в ближайшее время ведомство внутренних дел может и вовсе стать неспособным исполнять свои финансовые обязательства перед работающими и бывшими полицейскими.

Есть ли другие причины для пенсионной реформы МВД

Общая основа всех пенсионных преобразований — базовых, для военных и полицейских, для учителей и медиков — это стремление к экономии бюджетов (пенсионного фонда и государственного) в условиях многолетнего кризиса. Поэтому все другие причины реформы вторичны.

В любом случае, среди косвенных оснований для повышения требований к профессиональному стажу работников МВД можно назвать:

• ликвидацию большого разрыва между возрастом бывших полицейских и обычными пенсионерами (может достичь 20-25 лет);
• стремление сохранить в числе сотрудников профессиональных и опытных специалистов;
• увеличившаяся продолжительность жизни делает 45-50-летних граждан бодрыми и молодыми, они способны продолжать полноценную работу в органах.

Общая основа всех пенсионных преобразований это стремление к экономии бюджетов в условиях многолетнего кризиса.

Сколько в России бывших «силовиков»

Оценки экспертов относительно числа всех граждан, претендующих на досрочную пенсию после службы в силовых ведомствах, варьируются в границах от 1 до 3 миллионов человек. Сюда относятся бывшие полицейские, военные, работники ФСИН, ФСБ и ФСО. В любом случае это большое число, особенно учитывая, что во время работы такие люди не делают никаких пенсионных накоплений в государственных фондах.

Пенсия большинства из них при этом больше начислений другим гражданам и редко опускается ниже 17 тысяч рублей. Все пенсионные выплаты бывшим силовикам делает бюджет страны. Поэтому нагрузка на него действительно очень велика и растёт год от года. Например, в 2019 году на эти цели будет израсходовано около 685 миллиардов рублей — примерно столько в год планируют экономить после всеобщего повышения пенсионного возраста в 2019 году.

Как и большинство граждан России, полицейские не готовы к реформе и относятся к повышению пенсионного возраста весьма негативно.

Кого из силовиков она затронет

Существует несколько вариантов реформы:

Если у Вас остались вопросы или есть жалобы - сообщите нам

Задать вопрос

Оставить жалобу

• согласно первому законопроекту возраст перехода на соц. обеспечение увеличится с 45 до 50 лет;
• согласно 2-ой вариации общий стаж силовика должен составлять 25 лет;
• выслуга лет для сотрудников полиции составит 30 лет.

Сейчас у сотрудников МВД стаж работы, как и у специалистов ФСБ — пенсионный возраст составляет 45 лет. Эта цифра разнится, в зависимости от стажа работы и участия в боевых действий. Так, минимальный возраст составлял 40 лет.

Причины реформирования

В соответствии с майским указом Президента РФ о национальных целях развития N 204, Правительству к 2024 году необходимо в 2 раза снизить уровень бедности и добиться увеличения продолжительности жизни до 78 лет. Чтобы выполнить указания сверху, чиновники ищут способы экономии государственных средств и пополнения бюджета. Служащие МВД получают повышенные заработные платы и пенсии, что хоть в какой-то мере компенсирует опасные и тяжелые условия их работы. Но государственных средств на обеспечение всех подразделений силовых структур и отслуживших пенсионеров не хватает. Причина планируемых изменений  –  дефицит государственной казны.

Когда нововведения вступят в силу

Многие любопытствуют, будет ли законопроект осуществлен и почему все молчат о конкретной его дате. В указе не стоит определенное число, когда вступит в силу проект, но в бумаге отмечено, что желательное время вступления: 1 января 2019 г. Учитывая, что этот акт был прочтен в прошлом году, ожидаемое время его функционирования — следующий год.

Летом правительство издало указ в официальном источнике об увеличении пенсионного возраста всех категорий населения, следует предположить, что по силовым ведомствам вопрос будер решаться во второй половине 2019 г.

Как полицейские относятся к предстоящей реформе

Как и большинство граждан России, полицейские не готовы к реформе и относятся к повышению пенсионного возраста весьма негативно. Например, если открыть любой тематический форум и ознакомиться с мнениями участников, можно встретить такие аргументы против реформирования системы:

• работа полицейских трудна и опасна, поэтому 20 лет и так довольно большой период;
• служба в полиции негативно сказывается на здоровье, поэтому большинству полицейских будет проще уйти на пенсию по инвалидности;
• молодые и перспективные «кадры» не пойдут на службу, испугавшись необходимости служить более четверти века.

Варианты преобразований: какой может быть реформа МВД

Так как законопроект о повышении пенсионного возраста сотрудникам полиции ещё не утверждён и даже в полной мере не разработан, есть ряд вариантов преобразований, среди которых:

• повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 до 50 лет;
• повышение требуемого профессионального стажа с 20 до 25 лет, а в перспективе — до 30 лет.

Последние новости полиции России сегодня обещают сохранение подавляющего числа льгот в рамках пенсионной системы для сотрудников правоохранительных органов. Например, для полицейских сохранится возможность уйти на служебную пенсию при наличии 12,5-летнего стажа работы в МВД, если общий трудовой стаж при этом не менее 25 лет.

Размер пенсии бывших силовиков обычно начинается от 50% всего денежного довольствия служащего, получаемого им во время службы. Но дополнительно оно включает специальные надбавки за заслуги или дополнительные годы работы.

В связи с тем, что приказ о повышении пенсионного возраста в МВД ещё не утверждён официально, нельзя однозначно судить, какой именно будет реформа. Наиболее достоверными считаются два предположения:

• требования к стажу будут увеличены до 25 лет;
• изменения начнутся уже в 2019 году, вместе с общей пенсионной реформой.

Виды пенсий

После того, как сотрудник МВД официально вышел на пенсию, он может продолжать трудиться. В таком случае ему полагается только силовая пенсия. Страховую же выплату можно получить лишь по достижении возраста, установленного правительством РФ.

Так, сейчас сотрудникам, имеющим место работы «на гражданке» полагается 2 вида пособий: силовое и накопительное (балльная система). Получить увеличенную оплату можно только благодаря перерасчету накоплений и перечисления баллов на соц. пособие. Это происходит 1 раз в 12 месяцев, в августе.

Пенсионная реформа в МВД в 2019 году: последние новости

Согласно подготовленному указу, планируется прибавление количества лет службы и получения надбавки к стандартной сумме до 65 %. Предусмотрен свежий раздел, в котором предполагается назначение доп. выплат специалистам,  уволенным после 20 или более лет по адекватным причинам: жалованье составит 50 %. Подразумевается 3 % прирост дохода ежегодно.

Второй раздел затрагивает военнослужащих. Прописаны изменения в ФЗ № 306. Согласно данному пункту, ожидается доп. начисление к окладу, которое увеличивается с каждым годом.

В 3 разделе новостей о пенсионной реформе МВД говорится о вступлении в силу данных пунктов законопроекта. Он относится ко всем категориям сотрудников. Отмечается, что если служащий уволен до , то условия получения пенсии остаются прежними.

Перспективы проведения реформы: основные положения

Одной из причин проведения пенсионной реформы называют финансовый кризис, затронувший все слои экономики. Из-за этого правительство вынуждено искать пути экономии бюджетных средств, и один из способов сэкономить – продлить выслугу лет для сотрудников силовых ведомств. Ее предполагается увеличивать в несколько этапов:

1. Пенсионная реформа в МВД в 2019 году, она может растянуться до 2019 года. Предполагается увеличение срока выслуги на 5 лет, то есть на целую четверть до первоначального срока. В результате получить пенсию от силового ведомства можно будет, только прослужив не менее 25 лет.
2. С 2025 года предполагается проведение второго этапа реформы с увеличением выслуги до 30 лет. Пока этот проект только на стадии разработки, но, судя по общей тенденции, он вполне может быть реализован.

Читайте также Если чужая инспекция ФНС привлекла к административной ответственности: законно или нет?

Благодаря уменьшению количеству людей, выходящих на льготную пенсию, удастся сэкономить средства на индексацию выплат. Это позволит пенсионерам получить существенную прибавку в размере до 9%, что частично компенсирует социальную напряженность.

Основное содержание пенсионной реформы для сотрудников МВД

Ещё с социалистических времён в нашей стране сложился порядок, при котором сотрудники полиции имеют право так называемого «льготного» выхода на пенсию — после наработки 20-летнего профессионального стажа. Такой уклад объясняется во многом опасными условиями работы, ненормированным трудовым графиком и повышенным требованиям к физической подготовке.

Большинство полицейских в настоящее время становятся пенсионерами уже в 45 лет — на 15 лет раньше своих ровесников, работающих в других отраслях. Но если поправки в пенсионный закон вступят в силу с января 2019 года, разрыв между пенсионным возрастом полицейских и других граждан увеличится до 20 лет. Это очень большой срок и реформа полицейской системы будет нацелена сократит его.

Основная суть преобразования состоит в увеличении стажа, необходимого для начисления полицейской пенсии: с 20 до 25 лет. В таком случае разрыв с обычными гражданами сохранится на уровне 15 лет, бюджет МВД получит средства засчёт экономии, а в органах останется много профессионалов. Впрочем, сотрудникам МВД в 2018 ждать изменений не стоит: законопроект ещё не разработан и не вступил в законную силу.

Обзор законопроекта

Изменения, планируемые провести в пенсионной реформе МВД в 2019, направлены на то, чтобы оставить на работе ценных сотрудников и для увеличения суммы следующего соц. обеспечения проекта из государственной думы.

Согласно новому закону, для выплаты пособия по выслуге лет, следует отработать не менее 25 л. Это касается всех организаций: военных, полиции, госнаркоконтроля и ФСИН.

Ирина Большакова

Банковский кредитный эксперт

За 1 минуту! Рассчитаем переплаты на калькуляторе. Предложим море выгодных предложений по займам, кредитам и картам, очень гибкие условия. Попробуем?)

Рассчитать

Сотрудник данных ведомств должен прослужить в учреждении минимум 20 лет. Разрешено увольнение по следующим причинам:

• болезнь;
• признание негодным к службе, согласно спец. комиссии;
• достижение возрастного ограничения;
• сокращение.

Преимуществом реформы является то, что пособие будет больше. На сегодняшний день жалованье государства составляет 50 % стандартного заработка. Новый законопроект предусматривает увеличение до 65 %. Планируется ежегодное 3 % прибавление. Однако существует ограничение, согласно которому пенсия не может превышать 85 %.

Что может измениться для полицейских уже в 2019 году

Разговоры о том, что правительство планирует увеличить пенсионный возраст полицейским и военным, идут уже не менее 5 лет. Но только сейчас из разряда обсуждений они имеют все шансы перейти в разряд нововведений. Проект повышения пенсионного возраста в МВД РФ предусматривает перенос срока выхода на пенсию для всех сотрудников полиции на 5 лет. Впрочем, хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году (обычные граждане не видели индексации уже много лет).

Свежие новости также сообщают, что другим новшеством может стать объединение двух ведомств — МВД и ФСИН. Власть давно ищет пути оптимизации силовых структур и такое объединение может стать одним из решений. С другой стороны, готового проекта такой реформы пока нет и как-либо характеризовать её рано.

Хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году