Что такое регистрация сервитута? Для чего устанавливается такое обременение, какие документы необходимо собрать для процедуры, и какова его стоимость?. Что такое регистрация сервитута? Для чего устанавливается такое обременение, какие документы необходимо собрать для процедуры, и какова его стоимость?
Содержание
- Перечень градостроительных ограничений
- Законодательное регулирование
- Процедура регистрации сервитута
- Если регистрация осуществляется по доверенности
- Подлежат ли сервитуты государственной регистрации?
- Законодательные акты
- Необходимые документы
- Инструкция по проведению
- Когда необходимо регистрировать сервитут, а когда — нет?
- Порядок государственной регистрации сервитута на земельный участок
- Государственная регистрация сервитута
- Определение частного и публичного сервитута
- Вопросы и ответы
Перечень градостроительных ограничений
При оформлении в Росреестре сервитута учитывается перечень градостроительных ограничений, зафиксированный в соответствии с письмом Госстроя РФ от НМ-10822. Ограничения устанавливаются из-за следующих причин:
- запрет изменения функционального использования земли, сохранение насаждений, запрет мероприятий, приносящих вред здоровью человека;
- установление лимита пользования земельным участком из-за нахождения на нем сооружений, не являющихся собственностью владельца участка;
- ограничения на участки, находящиеся в зоне охранной территории, а также земли с памятниками истории, археологии.
Законодательное регулирование
Вопрос установления и регулирования сервитута на законодательном уровне освещается двумя крупнейшими в этой сфере нормативными актами — Гражданским и Земельным Кодексами.
Земельный Кодекс допускает возможность установления обременения на земельный участок, если целью такого обременения становится обеспечение нормальных условий существования, а также полноценного функционирования других участков, чье положение хуже, но может улучшиться за счет установления режима использования в определённых целях соседнего участка.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Что же касается Гражданского Кодекса, то он в положениях, закрепленных в статьях 274-277, формулирует основные принципы действия сервитута как особого вещного права, формирующего обременение и режим особого использования для подчиненного надела.
Однако вопросов, касающихся правил регистрации сервитута как вида права, эти статьи не касаются.
Говоря о регистрации сервитута, следует подразумевать, что осуществление этой процедуры должно происходить также, как и регистрация любых других прав на недвижимость.Подробно этот процесс рассматривается в статье 27 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.
Процедура регистрации сервитута
Процедура такой регистрации занимает достаточно продолжительный срок и состоит из четырех этапов.Как уже говорилось выше, процедура регистрации сервитута носит обязательный характер и должна осуществляться также, как и регистрация других прав владения и использования недвижимости. Именно по этой причине, а также из-за особенностей сервитута как вещного права, необходимо уделить особое внимание всей процедура регистрации, а также необходимым для получения соответствующего свидетельства, документам.
Вся процедура состоит из четырех частей, каждая из которых оказывает существенное влияние на последующий этап:
- Приём документов. На этом этапе происходит не только приём документов под подпись, но и первичная проверка правильности их заполнения.
- Правовая экспертиза. Этот этап посвящён более детальному изучению всех представленных документов с целью установления законности совершенной сделки, а также исключения возможности оспаривания подписанного соглашения.
- Внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость. На этом этапе происходит внесение соответствующих изменений в данные, хранящиеся в Едином государственном реестре прав, а на правоустанавливающих документах по результатам таких изменений ставится соответствующая отметка.
- Выдача свидетельства о регистрации сервитута. Это финальный этап, который завершает весь процесс регистрации сервитута как права обременения на недвижимость. В случае возникновения спорных ситуаций полученное на этом этапе свидетельство можно рассматривать как одно из доказательств законности подписанного соглашения.
Если регистрация осуществляется по доверенности
В том случае, если один или оба участника соглашения не могут лично подать документы о регистрации сервитута, это могут сделать их представители по доверенности. Для этого в пакет документов, подаваемых в Росреестр, должна быть включена нотариально заверенная доверенность, срок действия которой не истечет до момента завершения процедуры регистрации, а в тексте этого документа должны быть зафиксированы все те полномочия, которыми доверенное лицо наделено волей доверителя.
Никаких ограничений, если доверительный документ правильно оформлен, на осуществление своих действий доверенное лицо не имеет, а отказ в регистрации права таким путём можно будет обжаловать ввиду его недействительности.
Признание права собственности на долю в квартире может происходить в судебном порядке.Покупка земли у администрации в большинстве случае более выгодная чем покупка у частного лица. Подробности вы найдете в этой статье.
При покупке земельного участка составление акта приема-передачи является обязательным. Как должна происходить данная процедура и как правильно составить этот документ, вы узнаете здесь.
Подлежат ли сервитуты государственной регистрации?
В соответствии с нормами российского законодательства, все права на недвижимость должны быть внесены в особый реестр — ЕГРН, ведение которого поручено Федеральной службе госрегистрации, кадастра и картографии. Для занесения сведений (в т.ч. и о существующих обременениях) в реестр необходимо пройти процедуру госрегистрации.
Законодательные акты
Основные моменты, устанавливающие условия действия сервитута, расписаны в статьях Земельного и Гражданского кодексов. Из них становится ясно, подлежат ли государственной регистрации сервитуты.
- Постановка на учет по установлению ограничения земли в Единый государственный реестр прав является обязательной в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», что прописано в 23 статье ЗК РФ. Необходимо, чтобы одна из сторон сделки оформила заявку на регистрацию. Для публичного обременения дополнительно нужно разрешение муниципалитета или местной администрации.
- В этой же статье упоминается о том, что отсутствие прав владения на землю не является причиной отказа введения сервитута. При таких обстоятельствах необходимо будет оформить документацию права на собственность, и после этого зарегистрировать обременение участка.
- Необходимость внесения в список Росреестра сделки, связанной с введением обременения земельной территории, расписана также в статье 23 ЗК.
Необходимые документы
Для того чтобы сервитут прошел государственную регистрацию в полном объёме, весь необходимый пакет документов должен быть подготовлен в полном соответствии с установленными законом требованиями. К перечню необходимых документов будут относиться:
- Сам договор об установлении сервитута (в трёх экземплярах, так как один из них остаётся в Росреестре);
- Заявления сторон о регистрации возникшего права пользования;
- Кадастровый паспорт земельного участка, на который наложено обременение;
- Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию права.
- В том случае, если одной из сторон соглашения выступает юридическое лицо, такому участнику соглашения надо будет предоставить действительную выписку из ЕГРЮЛ, а также заверенные копии уставных документов, где будут зафиксированы полномочия представителя организации.
Инструкция по проведению
Мы выяснили, что сервитуты подлежат государственной регистрации. Для её прохождения нужно предварительно оформить и собрать ряд документов. Причем данный список будет различаться в зависимости от вида сервитута и сторон, которые участвуют в этой сделке. Для внесения документов в Росреестр достаточно присутствия одной стороны.
Если документы будет передавать в регистрационную службу третье лицо, то на него должна быть оформлена доверенность на представление интересов одной из сторон. Ее обязательно должен заверить нотариус. При подаче документации нужно предоставить эту доверенность и паспорт лица, на которого она оформлена.
Пошаговый алгоритм:
- Сбор документов и оплата госпошлины для частного обременения согласно статье п. 31 НК.
Государственная регистрация сервитута земельного участка требует предоставления следующих документов:
- правовой акт – основной документ для установления сервитута;
- учредительные документы: устав, учредительный договор;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- доверенность на право представления организации, выданная уполномоченному лицу;
- разрешение муниципалитета на установление ограничения;
- документ, подтверждающий статус органа местного самоуправления, от которого исходит введение обременения;
- постановление об общественных дебатах;
- кадастровый паспорт с обозначением зон ограничения.
Государственная регистрация сервитута осуществляется как физическим, так и юридическим лицом:
Для физического лица предоставляется:
- паспорт;
- квитанция об оплате госпошлины за регистрацию сервитута в размере 1500 рублей.
Для юридического лица:
- учредительные документы: Устав, учредительный договора;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- доверенность на право представления организации;
- платежный документ по оплате госпошлины сервитута в размере 6000 рублей.
Общие документы для всех видов лиц:
- соглашение – основной документ для установления сервитута;
- паспорт, выданный кадастровой палатой, с разметкой зон ограничения.
При вынесении дела на рассмотрение в суд основным документом для проведения записи в Росреестре служит решение суда. Оно предоставляется в виде двух копий, заверенных гербовой печатью, с отметкой о вступлении решения в законную силу.
- Оформление заявления. Общим для всех участников должно быть заявление о госрегистрации сервитута, образец и бланк которого вы можете скачать ниже. В этом документе указывается от чьего имени устанавливается сервитут или записывается наименование юридического лица, а также контактные данные. Если оформление происходит по доверенности, то указывается ФИО представителя с информацией по нему.В заявление заносится запись о назначении ограничения, указывается на какой участок оно вводится: адрес, кадастровый номер, ФИО собственника. Обязательно вписывается срок ввода ограничения при заключении срочного обременения.
- Передача документации на оформление в Единый государственный реестр прав.
- Получение подтверждения о постановке на учет. В течение 7 рабочих дней происходит внесение записи регистрации сервитута согласно статье 16 ФЗ № 218. В законе сказано, что датой регистрации считается дата проведения записи в Едином реестре.
- Скачать образец доверенности на регистрацию сервитута
- Скачать бланк заявления о государственной регистрации сервитута
- Скачать образец заявления о государственной регистрации сервитута
Когда необходимо регистрировать сервитут, а когда — нет?
По общему правилу, распространяющемуся на все действующие в современном государстве права, сервитут как вещное право должен проходить обязательную регистрацию.
Исключение может быть только в том случае, если действие сервитута в отношении обремененного имущества было прекращено еще до момента подписания соответствующего соглашения (например, прокладка инженерных коммуникаций к участку через соседний, на который должно было быть наложено обременение, произошла быстрее, чем стороны подготовили и подписали соглашение).
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Еще один случай, когда установленный сервитут не надо регистрировать, связан с переходом обремененного земельного участка по наследству. В этом случае для имущества действует принцип следования, когда вместе с недвижимостью к наследнику переходят права на нее, а также все наложенные обременения.
Во всех остальных случаях регистрация такого права пользования землей должна происходить.
Порядок государственной регистрации сервитута на земельный участок
Государственная регистрация сервитута осуществляется как госрегистрация иных прав. Для того, чтобы подать заявление на госрегистрацию обременения на земельный надел, нужно обратиться с собранными по установленному перечню документами самостоятельно или (передав своё право) через представителя в Росреестр.
Сделать это можно следующим образом:
- Воспользовавшись сервисом, предоставляемым Почтой. При выборе этого варианта потребуются некоторые финансовые затраты: отправление должно быть с описью вложения, заявление — распечатано, заполнено по правилам, удостоверено, а все отсылаемые копии документов — также соответствующим образом заверены;
- Придя на приём к специалисту в МФЦ. Уже на этом этапе некоторые заявители готовы оплатить недешёвые услуги поверенного из-за опасения длительных очередей и нехорошего отношения со стороны сотрудников учреждения. Эта позиция не оправданна: внутренний регламент говорит о правиле приёма заявителя в течении 15 мин. после регистрации его в электронной очереди (получения талона). А оценить уровень профессионализма обслуживающего специалиста можно воспользовавшись специальным сервисом, информация о котором размещена на столе каждого сотрудника.
Инициировать процедуру госрегистрации может любая сторона достигнутого соглашения. Стоимость процедуры госрегистрации для физлиц составляет 1 500 руб., для юрлиц — 6 000 руб.
В этот срок специалистом Росреестра может быть утверждено одно из нескольких вариантов результата:
- успешная регистрация;
- отказ в дальнейшем проведении госрегистрации;
- прекращение регпроцедуры.
Какие документы нужно предоставить?
Вместе с заявлением регистратору понадобятся следующие документы:
- паспорта сторон соглашения об обременении надела;
- квитанция об оплате полного размера госпошлины (не обязательна);
- само добровольное соглашение об обременении;
- документ судебного органа — если владелец надела не желает участвовать в заключении соглашения;
- бумага о согласии иных заинтересованных граждан (например, супруга/супруги землевладельца);
- техническая документация на надел (может понадобится регистратору);
- доверенность (если участвует поверенный); и т.д.
Разграничение границ земельных участков проводится совместно с соседями-смежниками, но случается и так, что межевание соседи не подписывают, тогда инициаторам межевых работ придётся действовать иным путём.
Обязательно ли проводить межевание земельного участка узнайте здесь. Это важный вопрос для землевладельцев.
Государственная регистрация сервитута
Сервитут считается сделкой между владельцем участка земли и стороной, которой нужно получить в пользование небольшую часть территории этого участка. Любая сделка должна быть зарегистрирована в Росреестре. Только при этом условии она будет считаться действительной.Сервитуты подразделяются на два основных вида:
- Публичный.
- Частный.
Различаются они по целям, участникам, основаниям и порядке введения обременения. Публичное ограничение преследует интересы неограниченного круга людей. Его инициатором считается государство или муниципалитет. Основанием для госрегистрации является правовой акт. Согласия земельных собственников на обременение их участков не требуется.
Частное ограничение вводится только в интересах небольшого конкретного числа людей. В роли сервитуария может выступать как частное лицо (собственник соседнего участка), так и юридическое лицо (организация).
В такой ситуации следует заручиться согласием хозяина земли. Договор о введение сервитута (соглашение) с указанием зон ограничения пользования участком подписывается двумя сторонами. Этот договор будет также основным документом для регистрации.
Если хозяин территории, на которую вводится сервитут, не согласен, то сервитуарий подает исковое заявление в судебную инстанцию. При доказательстве обязательности ввода обременения именно на этом участке суд выдает разрешение, являющееся документом для госрегистрации.
Определение частного и публичного сервитута
Точная формулировка термина «сервитут» дана в ст. 274 ГК России. В соответствии с ней, сервитут — это возможность ограниченно пользоваться соседским земельным наделом, но обязательно при наличии объективных причин.
На практике, сервитут — письменное соглашение, имеющее добровольный характер, которое подлежит государственной регистрации как и любое другое ограничение права. Т.е. предоставить сервитут можно только добровольно: этот тезис прописан как основное и неизменное условие регистрации права сервитута.
Это определение справедливо и для публичного сервитута с той лишь разницей, что соглашение о частном обременении устанавливается между гражданами в своих интересах, а о публичном — между муниципалитетом или органом госвласти для удовлетворения общественных или государственных нужд.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/ispolzovanie-vladenie-i-rasporyazhenie/pravo-polzovaniya/servitut/gosudarstvennaja-registracija.html
- https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/servitut/registraciya.html
- https://napravah.com/zemlya/registratsiya-servituta.html