В данной статье рассказывается о том, какие операции доступны с земельным участком без межевания. Вы узнаете, можно ли продать, купить землю без межевания или ее часть (долю) и как это сделать? Возможна ли аренда ЗУ и приватизация участка?. Вы узнаете можно ли продать участок без межевания земли, нужно ли это делать и обязательна ли процедура. Расскажем, какие последствия ждут нарушителя, если нет границ дачи, гаража, садового надела, и реальна ли покупка без этой процедуры.
Содержание
- Можно ли продать участок без определения границ
- Что можно делать с землей без межевания?
- Порядок продажи участка без установления границ
- Как осуществить гражданско-правовое действие с участком без межевания?
- Влияние определенных границ на стоимость
- Регистрация права собственности
- Законодательные основы
- Обязательно ли делать?
- Продажа ЗУ без определения границ
- Нормативно-правовые акты
- Возможно ли проведение операций с недвижимостью?
- Возможность сделки при наличии кадастрового номера
- Возможна ли продажа без межевания
- Кадастровый учет и межевание
- Что такое дача?
- В каких случаях межевание стоит заказать уже сегодня?
- Для чего проводится межевание
- Когда необходимо проводить процедуру
- Продажа без межевания
- Какие действия доступны с участком без межевания?
- Вероятные последствия и риски
- Как обезопасить себя от невыгодной сделки?
- Правовая база
- Цель межевания
- Вопросы и ответы
Можно ли продать участок без определения границ
С 1 января 2019 года владельцы земель ДНТ и СНТ обязаны осуществить кадастровые и геодезические действия на территории. Покупка участка без межевания возможна, но это связано с определенными рисками.
Оформить сделку купли-продажи земельного участка без межевания получится, если покупатель не против, что объект реализуется без установленных границ. При возникновении спорных ситуаций с соседями новому владельцу недвижимости нужно будет решать конфликт в суде. На купленную землю также необходимо будет оформлять кадастровый паспорт и ряд иной документации. Такие процедуры сопровождаются дополнительной тратой времени и денег.
Что можно делать с землей без межевания?
Согласно Федерального закона о ГКН от г. № 221-ФЗ земля, может участвовать в гражданско-правовых действиях, как при проведенной процедуре межевания, так и без нее.
С такой землей можно производить следующие действия:
- покупать, продавать, менять, дарить;
- передавать в наследство;
- сдавать в аренду;
- переоформлять в собственность.
Данная деятельность с ЗУ без межевания возможна благодаря Закону «о дачной амнистии», упростившему схему действий, когда ЗУ ставится на учет. Однако актуален данный документ был до 2015 года. На сегодняшний день его все еще применяют некоторые регионы. Но многие из них настоятельно просят восстановить порядок в земельных массивах.
При этом вне зависимости от того, какой позиции придерживается администрация населенного пункта, земля без определения границ, может участвовать в имущественных сделках без юридических препятствий. Но при проведении подобных сделок всегда есть риск, о чем правообладатель должен знать, чтобы взять за него ответственность.
Порядок продажи участка без установления границ
Сегодня часто продают землю, которая используется для садоводства. Она, за редким исключением, не стоит на кадастровом учете и формально не входит в собственность садовода. Поэтому прежде, чем выставить её на продажу, нужно оформить, как свою собственность.
Существующая упрощенная схема оформления дачных угодий предполагает выполнение следующих действий:
- Обратиться в кадастровую палату и представить выписку из постановления муниципалитета о предоставлении земли.
- В Росреестре заказать кадастровый паспорт. Он содержит основные параметры территории, включая:
- Площадь;
- Цена;
- Разрешенный вид использования;
- Номер в кадастре;
- Адрес места расположения;
- Отметку об отсутствии пределов участка.
- Готовится предварительное соглашение и выплачивается задаток.
- Заключается основной договор. Он должен содержать существенные условия сделки и удостоверяться у нотариуса либо без его удостоверения. Перед проставлением подписей осуществляется проверка необходимой документации.
- Производится окончательный расчет. Чаще всего это происходит в банке.
- Регистрация договора. Для этого необходимо обратиться в соответствующее подразделение Росреестра и предоставить следующие бумаги:
- Договор о продаже участка;
- Заявление сторон. Заполняется в службе;
- Правоустанавливающая документация;
- Выписка из кадастра;
- Нотариально удостоверенные согласия супругов участников процедуры;
- Платежная квитанция об уплате госпошлины.
Как осуществить гражданско-правовое действие с участком без межевания?
Аренда
Наиболее распространённые имущественные сделки с участками – это аренда. Арендатором вправе выступить:
- муниципалитет населённого пункта;
- физическое и юридическое лицо.
Для арендаторов из числа административных органов, установлено нормативное положение, которое предусматривает передачу права аренды через проведение публичных торгов.
Для публичных торгов требуется постановка ЗУ на кадастровый учёт и проведение межевания.
Для аренды земель у муниципалитета потребуется:
- Подойти в администрацию населённого пункта и написать заявление на имя главы муниципалитета.
- В заявлении указать просьбу о разрешении участвовать в торгах. Приложить копию гражданского паспорта заявителя.
- Ожидать приглашение от администрации. После покупки права аренды на торгах оформить документацию.
Оформление первичных документов происходит в администрации, где будут выданы:
- копия протокола проведения торгов;
- акт о передаче права аренды.
С обозначенными документами требуется подойти в местное отделение многофункционального центра (МФЦ) и написать регистратору заявление с просьбой о регистрации полученного права аренды. Предварительно следует уплатить госпошлину о регистрационных услугах (2 000 рублей) и предъявить квитанцию и гражданский паспорт. Через месяц правообладатель получит в Росреестре свидетельство о праве аренды.
СПРАВКА. Лица с инвалидностью, или воспитывающие детей инвалидов имеют право на внеочередное получение участков, без участия в торгах.Однако если арендодатель физическое или юридическое лицо, которое вправе передать в аренду принадлежащие ему участки, на него данные требования не распространяются. То есть такой собственник вправе оформить договор аренды без представления межевого плана. В этом случае действовать требуется следующим образом:
- Составить договор аренды между собственником и правообладателем. Целесообразно удостоверить его нотариально.
- Если аренда предусматривает срок более года, договор требуется зарегистрировать в МФЦ. Для этого стороны подходят в Росреестр, с паспортами и квитанцией об оплате пошлины. Собственник предоставляет кадастровый паспорт участка и свидетельство о форме права.
- Через месяц выдаётся свидетельство о праве аренды, которое передаётся арендатору. Остальная документация на землю, остаётся у собственника.
- Ответственность за все споры, которые могут возникнуть при аренде земельного участка без межевания участка, возлагается на собственника надела.
Купля-продажа
Покупать ли участок без межевания участка? При покупке или продаже участка без межевания участка ответственность и риски за не размежёванный участок передаются новому владельцу.
Вопрос в том, что именно межевание выявляет все проблемы и нарушения, устанавливая достоверные межевые границы на местности.
Пока оно не проведено, допускается появление неприятных сюрпризов. Если покупатель принял решение о приобретении такого участка, алгоритм оформления следующий:
- Стороны составляют гражданско-правовой договор купли-продажи (купчую). Его можно удостоверить нотариально.
- После оформления и подписания сторонами, договор обязательно регистрируется в МФЦ. Стороны уплачивают пошлину, пишут заявление на регистрацию имущественной сделки и прилагают пакет документов.
- Через месяц покупатель получает свидетельство о собственности и кадастровый паспорт. Получается, он купил участок без межевания участка и с этого момента вся ответственность за расположение границ участка переходит к нему.
Для оформления сделки в МФЦ представляют:
- гражданские паспорта сторон;
- 3 экземпляра договора;
- собственник подаёт свидетельство о собственности и правоустанавливающий документ;
- квитанцию об уплате пошлины.
Отсутствие кадастрового паспорта не является препятствием для оформления сделки.
ВНИМАНИЕ! Оформленная по всем правилам документация по имущественной сделке на участок без межевания, не даёт гарантий, что приобретён именно тот объект, который указан в договоре. Для фиксирования на местности участка, требуется внесение в Росреестр сведений о проведении межевых границ, с указанием координат поворотных точек.Приватизация
Можно ли приватизировать участок без межевания участка? Предусматривается процедура, соответствующая регламенту Закона о приватизации, принятого г. под № 1541-1. Для этого:
- Правообладатель участка, не являющийся собственником, обращается в администрацию населённого пункта и пишет заявление на имя главы исполкома (департамента.
- В заявлении указывает место расположения участка и период владения им. Обязательно гарантирует, что ранее не участвовал в приватизации земель.
- Выражает просьбу о бесплатном переходе права собственности.
- Ожидает решения административной комиссии, которое принимается на публичных слушаниях.
- Положительное решение оформляется административным актом и передаётся заявителю для регистрации в Росреестре.
В регистрирующий орган правообладатель представляет пакет документации, в который входит гражданский паспорт, административный акт и свидетельство:
- о праве пожизненно наследуемого владения;
- постоянного (бессрочного) пользования;
- аренды.
Так как законным собственником передаваемого участка является администрация, то в ответ на заявку о приватизации, она может дать мотивированный отказ, с требованием проведения межевания.
При отказе в приватизации, администрация должна представить официальный документ со ссылкой на законодательные источники.
В случае неправомерности отказа, его можно оспорить в суде.
Влияние определенных границ на стоимость
Очень важным фактором, который может значительно повысить или понизить рыночную стоимость участка, является наличие/отсутствие межевания. Покупатель понимает, что неразмежеванный участок, особенно в СНТ, может принести множество сюрпризов.
Фактические границы могут сильно отличаться от тех, что показывает продавец. То есть участок после межевания может уменьшиться. Более важная проблема — это наличие строений на соседских участках.
Например, покупая участок с новой баней, новый собственник может остаться фактически ни с чем после определения границ. Чтобы подстраховаться, покупатель предпочитает заплатить за участок чуть большую сумму, но не получить кота в мешке.
Регистрация права собственности
Договор сам по себе хоть и является юридическим документом, но не наделяет гражданина всем обширным спектром прав по отношению к недвижимости, которую он решил купить. Только процедура государственной регистрации завершает сделку и официально передает право владения, пользования и распоряжения другому лицу.
Зарегистрировать права можно в Росреестре. Для этого новому владельцу необходимо:
- Собрать пакет обязательных документов.
- Оплатить государственную пошлину за операцию.
- Подать бланки в отделение Росреестра или МФЦ.
- Дождаться проведения процедуры.
- Получить выписку из ЕГРН об установленных правах собственности.
В перечень необходимых документов входят:
- Заявление о регистрации.
- Паспорт покупателя и иных лиц, если владельцев несколько.
- Правоустанавливающие документы на земельный участок от бывшего владельца.
- Договор купли-продажи.
Обратите внимание, что при отсутствии кадастрового паспорта обязателен межевой план участка. В этом случае одновременно может быть проведен кадастровый учет надела.
Законодательные основы
Обоснование необходимости межевания земельных наделов содержит федеральный закон №447 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый Госдумой в декабре 2014 года.
В этом законодательном акте указано, что c 1 января 2019 года на всей территории РФ запрещены любые действия, связанные с продажей, дарением, обменом, сдачей в аренду или оформлением в наследство земельных участков, не имеющих юридически подтвержденных размеров и очертаний границ, и не внесенных в ГКН. То есть, участков, которые не были подвергнуты процедуре межевания.
Под действие этого закона попадают:
- земли садоводств;
- дачные участки;
- территории под ИЖС;
- огородные земли.
Кроме того, помимо указанных в законе ФЗ №447, существуют другие варианты действий с земельными участками, связанные с их оформлением в собственность и требующие из обязательно межевания.
Обязательно ли делать?
Межевание представляет собой измерение границ участка. Для определения земельного надела на местности необходимо знать не только его расположение, но и площадь.
СПРАВКА – при регистрации земли участвуют такие показатели как кадастровый номер, площадь, границы. Самостоятельно провести замеры не получится – это обязаны делать государственные органы (землеустроительная компания).
Продажа ЗУ без определения границ
Поэтому перед тем, как продать такую землю, потребуется ее оформление в собственность. Положения «Дачной амнистии» гласят об обязательном предоставлении кадастровой палате пакета документов, включая свидетельство о праве собственности на землю. Этот документ является выпиской из решения администрации местного образования, который предоставляет лицу УЗ.
Данные документы также может предоставить местное отделение Росреестра. Обязательно содержание в выписке размеров, цены, кадастрового номера и прочих черт ЗУ, а также информации об отсутствии границ.
После перечисленных манипуляций купля-продажа осуществляется по следующей схеме:
- Составляется первоначальный договор, вносится сумма задатка.
- В договоре определяются основные условия.
- Заключается конечный договор, что можно сделать с помощью нотариуса или без нее.
- Тщательно проверяются все бумаги.
- Проводится финансовый расчет.
- Договор подписывается и регистрируется.
Важно зафиксировать переход права собственности в Росреестре. Для этой цели понадобятся следующие документы:
- Договор купли-продажи.
- Документы, устанавливающие права на землю.
- Квиток об уплате госпошлины.
- Заявление от лиц сделки.
- Выписка из кадастра.
- При необходимости можно включить заверенный нотариусом документ о согласии на куплю-продажу супругов лиц сделки.
Если продается доля, как часть земельного участка, не относящегося к сельхоз землям, нужно присмотреться к следующим нюансам:
- По статье 250 ГК РФ владельцы других долей земли имеют права на преимущественную покупку.
- От продавца потребуется письменное уведомление других владельцев о намерении продажи своей доли третьему лицу, где будет указана стоимость доли.
- Если через месяц ни один дольщик не изъявил желание купить долю, у продавца появляется возможность продать ее третьему лицу. При этом нельзя ставить цену ниже заявленной.
- Если купля-продажа доли происходит между двумя владельцами, остальных об этом предупреждать не требуется.
Нормативно-правовые акты
Относительно прав использования земли в РФ введено несколько законов, что началось еще в 1990 году. Обязательное межевание территорий то вводили, то отменяли.
До 30 декабря 2006 года межевание земель в России являлось обязательным. Но далее была издана «Дачная амнистия» (№ 93-ФЗ), свидетельствующая о необязательности межевания определенных категорий ЗУ.
Закон же № 447-ФЗ от г. свидетельствует о запрещении регистрации участков, имеющих неопределенные границы с 2018 года.
Возможно ли проведение операций с недвижимостью?
Объекты недвижимости, в том числе – участки земли под домом или не застроенные и предназначенные для различных целей наделы, допускаются к участию в имущественных сделках.
Основные требования для проведения имущественных операций следующие:
- Недвижимость требуется оформить в собственность путём приватизации или иметь правоустанавливающую и право удостоверяющую документацию, полученную в результате предыдущей имущественной сделки.
- Имущество не должно быть обременено залогом.
- Если земельный участок или иной объект находится в совместной собственности – требуется солидарное участие в сделке или предоставление нотариально удостоверенной доверенности.
- Сделка оформляется официальным гражданско-правовым договором и требует регистрации в многофункциональном центре (МФЦ) или местном отделении Росреестра.
Как показывает практика, в данный регламент не входит требование по обязательному проведению межевания, при условии, что надел состоит на кадастровом учёте. Получается, на вопросы, можно ли продать землю без межевания и можно ли купить земельный участок без межевания, можно однозначно ответить — да.
СПРАВКА. При регистрации сделки в Росреестре, так же не требуется представление межевого дела, если участок внесён в регистрационные сведения.Возможность сделки при наличии кадастрового номера
Наличие кадастрового номера говорит лишь о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет и прошел первый этап регистрации данных.
Такие участки обозначены в ЕГРН как «не имеющие точных границ». Этот статус вполне допустим согласно земельному законодательству.
Если на такой участок оформлено право собственности, то собственник имеет право продать его даже без межевания.
При оформлении сделки в Росреестре не потребуется дополнительных документов, которые указывают на проведение межевания (кадастровый паспорт или межевой план).
Сейчас без межевания очень трудно оформить в собственность земельный участок, но те, кто получил Свидетельство о праве собственности раньше, имеет право не проводить эту процедуру на своем участке. Как правило, на этот шаг толкают различные обстоятельства.
Возможна ли продажа без межевания
В 2019 году действуют нормы законодательства, которые не обязывают собственника надела к выделению границ. Фактически межевать территорию или нет, решает только он, многие долгие годы решали немежевывать. С 1 января 2019 года картина в корне меняется, и все владельцы обязаны будут произвести геодезические и кадастровые работы на своих участках.
Теоретически у всех желающих есть еще пара месяцев на то, чтобы продать свои наделы, без выделения фактических границ. Но на практике переоформление земли требует значительного времени, а потому оставшихся до конца года недель просто не хватит на то, чтобы полноценно провести сделку. К тому же покупатели, приобретающие землю без межевания, оказываются в заведомо невыигрышной ситуации, ведь они будут обязаны сразу после наступления нового года потратить собственное время и деньги на кадастровые работы. На этом основании многие сделки приостанавливаются, но официального запрета на продажу неразграниченного надела в 2019 году нет. Покупатель между тем, должен понимать, что все риски он принимает на себя.
Кадастровый учет и межевание
Какова взаимосвязь продажи, кадастрового учета и межевания?
Продажа дачи – это сделка, в результате которой право собственности на дачу переходит к другому человеку. Сам переход прав требует государственной регистрации. При этом параллельно переходит право на участок и право на те капитальные объекты, что на нем построены.
Безусловно, что жилой дом, построенный на дачном участке, и межевание – понятия несовместимые, так как к строениям предъявляются иные требования (пригодность к проживанию, состояние коммуникаций, законность возведения и пр.).
Иная ситуация складывается в отношении того земельного надела, что признан дачным. Исходя из ст. 37 ЗК РФ объектом продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Такой учет предполагает внесение данных об объекте в единую информационную систему – ЕГРН.
Это сведения о:
- Местоположении дачи.
- Границах надела (межевание).
- Категории земли.
- Правах на дачный участок (право собственности, аренды).
- Площади дачи.
- Кадастровом номере.
- Правах третьих лиц (залогах, сервитутах и пр.).
- Иных моментах (спорах, арестах и т.д.)
Как видим, межевание – один из элементов кадастрового учета. Это установление границ участка при помощи специальной процедуры. Обследование, замеры, согласование с соседями – всем этим занимаются кадастровые инженера по инициативе заявителя.
В то же время, межевание – не обязательное требование. Закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от не содержит норм о необходимости межевания при регистрации перехода права собственности для продажи дачного участка.
Что такое дача?
Дачей называют комплекс из двух элементов: земельного надела и построек на нем. Используют такой объект для отдыха и выращивания сельскохозяйственной продукции для себя (т.е. не на продажу). Когда задается вопрос, можно ли продать дачу без межевания, речь идет именно о земельном участке.
Хотя, не стоит забывать, что даже при наличии межевания препятствием к продаже могут стать совсем другие факторы:
- Садовый дом не введен в эксплуатацию.
- Капитальная постройка (жилой дом) построена самовольно.
- Земельный участок не предназначен для возведения строений (т.е. это огородный участок) и пр.
Поэтому, анализируя возможность продажи, следует обратить внимание на все составные части дачи, законность их создания и использования.
В каких случаях межевание стоит заказать уже сегодня?
Если вопрос продажи участка не актуален, то решить вопрос с определением границ можно и после новогодних праздников, растянув «удовольствие» на весь последующий год.
Но и в этом случае есть риск стать жертвой ажиотажа вокруг сего вопроса о земле. Так, не исключено, что необходимостью продать свою землю озадачились соседи. Последние намеренно или случайно могут в ходе всего процесса документально включить в пределы своего надела и часть земель по соседству. Суть проблемы раскроется при новых собственниках, а значит, земельного спора избежать не удастся. Не исключена будет и необходимость отстаивать свои земельные права в судебном процессе.
Своевременно заявить о границах целесообразно, имея большие участки свыше 15 соток.
Коллективное межевание и его преимущества
В пределах бывших садовых товариществ и дачных поселков межевание выгоднее и правильнее проводить коллективно:
- Есть возможность получить скидку, так как ряд кадастровых инженеров заняты в частных фирмах.
- Возможность избежать лишних споров по вопросу границ, решая проблему на местности.
Подобное решение актуально и для ситуаций долевого пользования землями в пределах СНТ.
Для чего проводится межевание
Межевые работы проводятся с целью установления разграничения между смежными объектами. Они направлены на:
- Упорядочивание земельных правоотношений;
- Оформление и охрану частного индивидуального имущества;
- Проведение учета существующих ресурсов в государстве и осуществление управления фондами по распоряжению землями;
- Контроль роста наполнения бюджета за счет налоговых платежей;
- Упрощение процедуры изъятия угодий для государственных потребностей.
Разграничение нужно проводить, когда фактическая величина участка отличается от данных, отмеченных в документах. Его продажа невозможна, если владельцы соседних наделов спорят о его пределах. При этом не много найдется претендентов на территорию, границы который не определены, не получен кадастровая документация, а на угодья претендуют и соседи.
Когда необходимо проводить процедуру
Перед сделкой купли-продажи земельного участка необходимо межевание в том случае, если право собственности на него не оформлено. Так бывает с садовыми участками, которые находятся в пользовании, а не собственности.
Чтобы продать, подарить или завещать такой участок, нужно пройти все этапы регистрации, включая межевание.
Продажа без межевания
Перед выставлением дачного участка на продажу, его требуется оформить в собственность. Получив свидетельство, подтверждающее право владения недвижимостью, собственник может реализовать надел без межевания.
ВНИМАНИЕ! В процессе оформления сделки в Росреестре не требуется предоставление документации, указывающей на проведение разграничения земли.
Подготовка документов
Для продажи земли без привлечения кадастрового инженера требуется:
- соглашение о купле-продаже;
- заявление обеих сторон;
- документация, подтверждающая право владения наделом;
- выписка из кадастрового реестра;
- согласие супруга на сделку, заверенное у нотариуса;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Если межевание не проводилось, ставится соответствующая отметка в кадастровом паспорте.
Возможные трудности
В едином реестре недвижимости находится множество территорий, не прошедших процедуру межевания для установления границ. Это садовые земли, зарегистрированные по упрощенной схеме. На них есть документация, выданная в Кадастровом бюро, с указанием технических характеристик. Такие земли допускаются к продаже.
Перед проведением сделки купли-продажи межевание проводится в обязательном порядке, если на землю не оформлено право собственности. Так бывает с дачными наделами, находящимися в пользовании.
Для реализации или передачи в дар такой недвижимости требуется прохождение регистрации объекта недвижимости. Процедура включает в себя проведение разграничения надела.
Продажа земельной доли
Долю недвижимого имущества реализовать без разграничения невозможно по ряду причин:
- для продажи земли необходимо быть собственником;
- право на использование надела регистрируется после межевания;
- для выделения доли требуется межевой план, устанавливающий точные координаты границ участка и всех его долей.
При продаже части земли приоритетное право покупки получают дольщики. О реализации недвижимости продавец обязан уведомить других собственников в письменной форме с обозначением стоимости и условий сделки.
ВНИМАНИЕ! Воспользоваться правом приоритетной покупки дольщики могут в течение тридцати дней с момента получения уведомления. При отсутствии предложений продавец продает объект третьим лицам по той же цене, что указана для дольщиков.
Регистрация сделки
Завершением сделки по купле-продаже становится регистрация соглашения в госучреждении. После постановки на учет право владения и распоряжения землей переходит новому собственнику.
Участок без межевания регистрируется по упрощенной схеме и состоит из ряда этапов:
- посещение Кадастрового бюро с выпиской из муниципалитета о предоставлении земли в частное пользование;
- оформление заявки на выдачу кадастрового паспорта;
- подготовка предварительного договора и авансовая оплата;
- подписание основного соглашения и проведение итогового расчета;
- регистрация договора в Росреестре.
ВНИМАНИЕ! Договор купли-продажи содержит сведения о сделке. Покупатель и продавец самостоятельно решают заверять или нет соглашение в нотариальной конторе. Заверенный договор считается дополнительной гарантией для обеих сторон.
Какие действия доступны с участком без межевания?
Можно ли продать земельный участок без межевания участка? Состоящий на кадастровом учёте участок, соответственно нормам Федерального закона о Государственном кадастре недвижимости (ГКН), от г. № 221-ФЗ, допускается к ряду гражданско-правовых действий, независимо от наличия документации по проведению межевания.
В числе гражданских отношений, которые допускаются с таким наделом:
- купля-продажа, мена, дарение;
- передача по наследству;
- сдача в аренду;
- переоформление в собственность.
Столь широкий спектр процедур с участком допускается в силу положений Закона «о дачной амнистии», который упростил схему действий при постановке участков на учёт.
Этот документ имел актуальность до 2015 года.
В то же время, отдельные регионы упразднили действие «дачной амнистии» и требуют восстановления порядка в земельных массивах.
ВАЖНО! Независимо от позиции администрации населённого пункта, имущественная сделка с участком не прошедшим межевание, не должна встречать юридических препятствий.Однако данные сделки имеют тенденции к риску, который полностью вменяется ответственности правообладателя.
Вероятные последствия и риски
- Претензии на установление границ участка (например, соседи строят баню и захватили часть вашей земли).
- Проблемы с приватизацией – если до 1 января 2019 года не проводилось межевание, то можно потерять право собственности.
- Проблемы с эксплуатацией земли – продажей, делением на доли, дарением, передачей в наследство.
- Мошенничество при покупке участка без обозначенных границ (например, купили дачу с примерным графическим указанием, начали посадку/застройку, но оказалось, что влезли на чужую территорию). При наличии только кадастрового номера может оказаться, что территория занимается меньшая, чем есть на самом деле.
ВНИМАНИЕ – реализация и эксплуатация участка требует вмешательства государственных органов, без межевания продажа и аренда будет считаться противозаконной, так как можно захватить территорию частного или государственного сектора, а это повлечет административную и уголовную ответственность.
Как обезопасить себя от невыгодной сделки?
Учитывая все сроки процедур, связанных со сделками с недвижимостью, совершая ее сегодня, есть риск не завершить процесс переоформления прав собственника до конца года. Если ситуация складывается не в пользу покупателя, возможно, стоит отказаться от соглашения.
Одновременно можно и затянуть процесс, вполне законно потребовав предоставить полный пакет документации на землю, включая технические, кадастровые паспорта, а также выписки из госреестра о постановке участка на учет и присвоении ему номера по кадастру. Последний является подтверждением проведения межевых работ на участке и определения его границ, а значит, проблем с оформлением возникнуть не должно.
Правовая база
Основным законодательным актом в сфере урегулирования земельных вопросов считается Земельный кодекс РФ, вступивший в силу 25 октября 2001 года. Этот документ подвергается постоянным изменениям, которые вносят коррективы в уже действующие нормы и правила.
Межевание земельных участков регламентируется статьей 11 ЗК РФ.Последние поправки в ее текст были внесены Федеральным законом №361-ФЗ, которые позволили урегулировать вопросы юридического и экономического характера, касающиеся проведения межевания земельных наделов. В частности, было определено, что решение споров между соседями подразумевает обязательное определение границ.
Вопросы межевания рассматриваются и в другом законодательном акте – Федеральном законе №218-ФЗ «О госрегистрации недвижимости». Ряд положений в нем напрямую регулируют процедуру межевания и условия ее проведения.
В соответствии с правовой базой, выделение границ необходимо при:
- Заключении сделок на передачу прав собственности на землю от государства к физическому или юридическому лицу.
- Распределении наделов по разным обстоятельствам.
- Необходимости разделить или, наоборот, объединить доли.
Процедура межевания не являлась принудительной и проводилась скорее на добровольной основе, но в 2019 году все изменится.
Цель межевания
Межевание – выделение и закрепление границ земельного участка, определение местоположения надела и его площади. Проводится посредством проведения комплекса геодезических и землеустроительных мероприятий. Чаще всего это нужно делать владельцам дачных и садовых наделов в СНТ.
Целями межевания считаются:
- Выделение точных границ с занесением данных на публичную карту кадастра.
- Подготовка и оформление индивидуальной документации на участок, для возможности совершения в дальнейшем различных действий. Межевой план необходим для постановки надела на государственный регистрационный учет в Росреестр. Кадастровый паспорт позволяет беспрепятственно продавать землю, дарить ее, сдавать в аренду, отчуждать доли от нее и многое другое.
- Предотвращение конфликтов и споров по поводу границ соседствующих территорий. Наличие четких ориентиров позволяет собственнику устанавливать на нем постройки, вести подсобное хозяйство, не опасаясь выйти за границы дозволенного и нанести ущерб соседям. Либо,наоборот, дает возможность отстоять свои территории от внешних посягательств.
- Уточнение фактической площади участка. Ранее приобретенные немежеванные наделы могут отличаться по показателям в документах и реальной ситуации. Межевание позволяет прийти к общим правильным данным.
- Возврат земли, захваченной иными собственниками, располагающимися по соседству.
- Выделение долей, если земля перешла в собственность сразу нескольким владельцам.
После официального выделения границ владелец имеет право беспрепятственно распоряжаться наделом, и хотя отсутствие кадастрового паспорта не является нарушением закона, но его наличие способно серьезно облегчить жизнь собственника.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://ozhkh.ru/zemelnyj-uchastok/kak-prodat-bez-mezhevaniya
- http://zanasledstvom.ru/zemelnoe-pravo/mozhno-li-prodat-uchastok-bez-mezhevaniya/
- https://law03.ru/land/article/prodazha-zemelnogo-uchastka-bez-mezhevaniya
- http://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/operatsii-bez-mezhevaniya.html
- https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/mozhno-li-prodat-bez-nego
- https://pravo.estate/zemlja/prodat-bez-mezhevaniya/
- https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/kuplya-prodazha/bez-mezhevaniya.html
- https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/kadastrovye-raboty/mezhevanie/mozhno-li-prodat-uchastok-bez-mezhevaniya.html
- https://pravo-doma.ru/dacha/mozhno-li-prodat-dachu-bez-mezhevaniya-v-2018-godu.html
- https://grazhdaninu.com/zhilishhnoe-pravo/zemlya/mozhno-li-prodat.html