Как прописаться в неприватизированную квартиру

 

Порядок действий, как прописаться в неприватизированную квартиру в 2019 году: несовершеннолетнего, к мужу, к жене, к родственнику, без согласия собственника. Сегодня мы подробно поговорим о том, как прописать человека в неприватизированную квартиру.

На видео о регистрации в муниципальном жилье

Часть жилого фонда на территории РФ до настоящего времени остается в статусе муниципального жилья, занимаемого гражданами на основании заключенных между физическим лицом — нанимателем и юридическим — наймодателем договоров социального найма. Проживая в муниципальном жилье, его наниматель и зарегистрированные лица вправе зарегистрировать на площади данного помещения других людей, которыми являются члены их семьи и других граждан.

Перед тем, как прописать человека в неприватизированную квартиру, нужно определить, желает ли наниматель и другие лица, чтобы новый жилец приобрел равноправные права с другими, постоянно прописанными жильцами. При наличии регистрации по месту проживания — постоянной прописки — каждый зарегистрированный жилец приобретает такие права и в дальнейшем вправе участвовать в приобретении этого жилья в собственность через процедуру приватизации.

Регулируется процедура регистрации российским законодательством:

  • Конституцией Российской Федерации;
  • Жилищным Кодексом РФ;
  • Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» от №52420-1;
  • Постановлением Правительства РФ от года N 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы»;
  • Административным регламентом предоставления органами ФМС госуслуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Для прохождения данной процедуры необходимо обратиться в местное отделение ФМС, предоставив следующий пакет документов:

  • удостоверение личности прописываемого гражданина;
  • согласия в письменном виде всех совершеннолетних прописанных граждан (бланк согласия на прописку);
  • договор социального найма;
  • заявление установленного образца, подписанное нанимателем и регистрирующимся гражданином.

Если собственник не может подписать согласие лично, то мы подробно рассказываем о том, можно ли осуществить прописку по генеральной доверенности, в нашей статье.

Срок принятия решения и возврата паспорта с отметкой о регистрации производится в трехдневный срок со дня предоставления заявителем полного пакета документов. Результатом приобретения услуги является внесение информации в домовую книгу и проставление регистрационного штампа установленного образца в паспорте прописавшегося гражданина с указанием адреса прописки, даты постановки на регистрационный учет и органа, данный учет производящий.

Перечисленный выше список документов является исчерпывающим для всех граждан. Другие документы граждане вправе не предоставлять. В этом случае ФМС придется запрашивать сведения о юридическом статусе жилья, наличии договора социального найма и другую информацию в государственных органах и учреждениях местного самоуправления. Срок получения результата регистрации в этой ситуации увеличится до 8 дней.

Порядок регистрации родственника

То, в каком порядке будет происходить регистрация родственника в неприватизированной квартире, зависит от степени родства. Родственники первой очереди (дети, родители, супруг) регистрируются нанимателем свободно, без получения на то согласия остальных зарегистрированных лиц. Если же требуется зарегистрировать более дальнего родственника (сестру, брата, тетю, дедушку и т.д.), тогда потребуется дополнительно получить согласие остальных зарегистрированных в данном жилье лиц.

В Семейном кодексе РФ указано, что супруги обязаны во всем материально поддерживать друг друга. Это же относится и к обеспечению жилплощадью. По этой причине супруг может прописать супруга на своей жилплощади только лишь по собственному заявлению без согласия прочих жильцов. Если в будущем жилье будет приватизироваться, то оба супруга будут участвовать на равных правах.

Эти же правила работают и в отношении несовершеннолетних. Родители могут не спрашивать согласия других зарегистрированных лиц, чтобы вписать детей в неприватизированную квартиру. Заявление в ФМС подает один из родителей, в том числе, когда речь идет о новорожденном. В случае же, когда родители зарегистрированы по разным адресам, ребенка вписывают по адресу одного из родителей с согласия второго (письменного). В дальнейшем снять с регистрационного учета несовершеннолетнего можно будет только подтвердив, что он будет сразу же вписан по иному адресу. Объект недвижимости, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, может быть реализован только с согласия органов опеки и попечительства.

Кто может претендовать на прописку?

Фото 2

Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру? По закону вселиться и соответственно прописаться в жилом помещении, принадлежащем муниципалитету, может любой гражданин, получивший на это согласие проживающих в ней. Отличие от собственного жилья состоит лишь в ограничении по жилплощади и порядке проведения процедуры.

Кого можно зарегистрировать без согласия проживающих? Как прописаться в такую квартиру, если ты не родственник?

Если прописывающийся является родственником нанимателя или любого члена семьи, проживающего на данной территории, ему достаточно получить согласие всех жильцов.

С 2009 года для оформления родственников даже не требуется учёт нормы площади. Другими словами, на муниципальную жилплощадь может прописаться любой человек, если наниматель или члены его семьи заявят, что это их родственник.

Если прописываемый является супругом или родителем ответственного квартиросъёмщика, его прописка проводится по упрощённой процедуре, без получения разрешения остальных зарегистрированных. При этом администрацией вносятся изменения в договор социального найма.

Для прописки постороннего лица, кроме согласия проживающих, требуется разрешение местной администрации, в собственности которой находится жильё. При этом власти вправе отказать, если после этого на каждого проживающего размер жилплощади будет составлять менее 10 метров.

Новорожденный ребенок

Наниматель муниципального жилья имеет право прописать своего новорожденного ребенка без согласия других жильцов и владельца. И даже более того, не требуется даже согласие второго родителя. По закону младенец должен быть зарегистрирован по месту жительства одного из родителей. Конкретные сроки не указаны, но лучше сделать это не позднее нескольких недель после выписки мамы и малыша из роддома. Тогда не возникнет проблем с обращением в детскую поликлинику и т. д.

В данном случае используется упрощенная процедура. Родителю понадобятся следующие документы:

  1. Свидетельство о рождении. Если его еще нет, то это может быть справка из роддома и т. д.
  2. Гражданский паспорт родителя (или их обоих).
  3. Заявление.

Справка: наниматель может обратиться сразу в миграционную службу или сначала пойти в паспортный стол по месту жительства.

Сроки регистрации

Граждане могут проживать на территории населенного пункта без регистрации только 90 суток с момента прибытия. Это время дается на поиск жилья и оформление регистрации. При невозможности оформить постоянную регистрацию оформляется временная, максимальная продолжительность которой составляет 5 лет.

Поданные в орган ФМС документы рассматриваются не дольше 3 суток, после чего выдается регистрация – постоянная или временная. Если же заявитель не смог предоставить каике-либо документы, орган ФМС сам из запрашивает, при этом срок регистрационных мероприятий растягивается до 8 дней.

Обязанность соблюдать сроки регистрации по месту пребывания подкреплена административным наказанием за отсутствие регистрации в виде штрафа. В населенных пунктах любого региона штраф для таких лиц составляет 2-5 тыс. руб., а в Москве и в Санкт-Петербурге – до 7 тыс. руб. Также штрафу будет подвергнут и владелец жилья, предоставивший жилплощадь для проживания незарегистрированных лиц. В случае с муниципальным жильем штраф будет выписан на имя нанимателя в размере 5-7 тыс. руб.

Что дает прописка

Что дает прописка

Прописаться можно как в приватизированную квартиру, так и неприватизированную. Процедура имеет определенные последствия (у гражданина появляются законные права и обязанности):

  • право проживания в неприватизированной квартире неопределенный срок;
  • право пользоваться имуществом, находящимся в помещении;
  • право получать комплексную медицинскую помощь в любое время;
  • право на оформление различных льгот, пособий и субсидий;
  • право на постановку в очередь на место в школе, детском саду, ином учреждении;
  • право на сокращенный срок получения заграничного паспорта (1-2 месяца);
  • появляется право на последующую процедуру регистрации помещения в собственность — приватизацию;
  • обязанность по содержанию жилого помещения, а также уплате части коммунальных платежей и иных сборов;
  • обязанность осуществлять контроль за сохранностью имущества.

Внимание! Прописка в неприватизированную квартиру проставляется в паспорт сотрудником территориального МВД на отведенную для этого страницу. Печати должно быть 2: выписка по прежнему месту жительства; регистрация по текущему месту жительства.

Законодательная основа

Если квартира не приватизирована, можно ли прописывать в нее по закону?

Процессы оформления прописки контролируются:

  1. ЖК России. Этот кодекс устанавливает основные правила пользования государственным жильем и фиксирует право быть прописанным в нем;
  2. ГК РФ устанавливает права гражданского характера;
  3. Закон РФ от г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»– один из главных актов, определяющих правила миграционного учета.

Большое значение имеют законы субъектов, определяющие нормы жилплощади на человека и другие нюансы данного вопроса.

Можно ли прописать в муниципальную квартиру другого человека? Первым зарегистрироваться имеет право тот, кто заключил договор социального найма и непосредственно стал нанимателем жилья.

Тем не менее, возникает вопрос, кто еще может быть зарегистрирован в такой жилплощади, и может ли вообще? Кого можно прописать в неприватизированную квартиру?

О разнице в понятиях «прописка» и «регистрация» вы можете узнать из нашей статьи.

Регистрация без права собственности

Фото 3

До тех пор, пока жильцы, проживающие в квартире по договору соцнайма, не приватизировали ее, право собственности на нее принадлежит только муниципалитету. По этой причине только муниципалитет:

  1. Распоряжается по своему усмотрению данным жильем.
  2. Выдает разрешение на заключение договора соцнайма, а также на регистрацию новых жильцов.

Таким образом, при подаче пакета документов в ФМС, независимо от того, кто регистрируется (кроме несовершеннолетних), необходимо дополнительно получить разрешение муниципалитета. Можно разрешение не запрашивать, но в этом случае регистрация займет не 3 дня, а 8, так как ФМС будет запрашивать все недостающие сведения в муниципалитете по своим каналам.

Только лишь по своему желанию и без разрешения муниципалитета любой из зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади граждан не вправе менять квартиру на иное жилье, а также регистрировать других граждан.

Прописка в неприватизированную квартиру

Прописка в неприватизированную квартиру осуществляется в порядке уведомления, хотя она является обязанностью граждан быть зарегистрированными по месту постоянного проживания или местного пребывания.

Тогда гражданин имеет право участвовать в приватизации недвижимости и стать ее долевым собственником.

Родственника

Порядок постоянной регистрации родственников зависит от степени родства:

  • наниматель квартиры может свободно регистрировать на ней своего супруга, родителей и детей;
  • для их прописки не требуется согласия остальных жильцов.

Оно будет нужно, если необходима регистрация братьев, сестер и других родных.

Не родственника

Прописка не родственника осуществляется на общих основаниях. До обращения в паспортный стол требуется заручиться письменным согласием остальных жильцов, проживающих в квартире.

Обязательно соблюдение учетной нормы жилплощади на одного человека.

Если при обращении в ФМС выяснится, что с предполагаемым вселением нового жильца норма жилплощади уменьшится, то в регистрации может быть отказано.

Здесь можно скачать образец согласия собственника на регистрацию.

Жены к мужу

СК РФ предусматривает обязанность супругов материально поддерживать друга, в том числе обеспечивать жильем.

Регистрация жены осуществляется:

  • по заявлению мужа-нанимателя;
  • без согласия остальных жильцов.

Супруга имеет права проживать в квартире мужа и быть участником ее приватизации.

Без права собственности

Право собственности на неприватизированную квартиру остается за муниципальным образованием.

Именно оно:

  • распоряжается жилищным фондом;
  • дает согласие на заключение договора социального найма и прописку новых жильцов.

Постоянная регистрация не дает права собственности, предоставляет возможность проживания.

Зарегистрированный гражданин не вправе обменять муниципальную квартиру на равноценный вариант, самостоятельно прописать другого жильца.

Без согласия

Прописка в неприватизированную квартиру родственника возможна без разрешения остальных жильцов.

Регистрация ребенка также может осуществляться без их согласия, но при условии, что родители сами до этого были прописаны на жилплощади.

Остальных граждан придется прописывать только с письменного разрешения других лиц, проживающих в квартире.

С долгом

Регистрация гражданина, имеющего долги по кредитам и другим обязательствам, может быть чревата серьезными рисками.

По решению суда взыскание обращается на имущество, находящееся в квартире и не принадлежащее должнику.

Доказывать принадлежность ценных предметов, описанных судебным приставом, придется путем предъявления правоустанавливающих документов и квитанций о покупке, что не всегда возможно.

Перед регистрацией постороннего человека желательно убедиться в отсутствии у него существенных долгов, так как это может осложнить жизнь других жильцов муниципальной квартиры.

Несовершеннолетнего ребенка

Местом жительства ребенка является место проживания родителя:

  • дети могут быть прописаны на жилплощадь без согласия других родственников;
  • если ребенок регистрируется в квартиру одного родителя, то следует заручиться письменным согласием другого;
  • выписать несовершеннолетнего в «никуда» запрещено.

При реализации недвижимости с прописанным ребенком, следует получить согласие органа опеки и попечительства.

Тут представлены образец заявления на прописку ребенка, образец согласия на прописку ребенка к другому родителю.

Новорожденного

Прописка новорожденного осуществляется по заявления родителей или одного из них. В регистрирующий орган необходимо предоставить свидетельство о рождении ребенка.

Регистрацию желательно осуществить в короткие сроки.

Прописка в МФЦ

является одним из способов оформления регистрации.

Интересует закон о прописке в апартаментах? Смотрите тут.

Отсутствие согласия

Фото 4

Как прописать человека в муниципальном жилье, если кто-то из зарегистрированных в нем жильцов возражает против этого? По закону в этом случае прописка невозможна, но есть варианты решения проблемы при соблюдении одного условия.

Несогласного жильца можно попытаться выписать. Конечно, для этого должны быть веские основания:

  • он долго не проживает в квартире;
  • не оплачивает ЖКУ более 6-ти месяцев;
  • систематически нарушает общественный порядок;
  • использует жилплощадь не по назначению.

Ситуации, по которым могут возникнуть основания для выписки жильца могут быть разными:

  1. Гражданин приобрёл собственное жильё, а в муниципальном не проживает долгое время и не участвует в его содержании.
  2. Бывший супруг или супруга переехали на новое место жительства в новую семью и в квартире не появляется.

По закону эти факты могут служить основанием для выселения и расторжения с этим жильцом договора найма. Но осуществить это можно только с участием суда.

В случае отсутствия подобных оснований зарегистрироваться без согласия даже единственного жильца невозможно.

Как оформляется прописка в неприватизированную квартиру

Процесс прописки лучше проводить поэтапно, не забывая соблюдать установленные нормы:

  • Основными нанимателями обычно выступают супруги, их родители и дети. Подтвердить родственные связи несложно.
  • Придется заручиться разрешением, составленном в письменной форме, прописанных жильцов и нанимателя, особенно когда человек не считается родственником.
  • Обязательно следует обратиться в орган местного управления, чтобы не нарушить нормы жилплощади и получить согласие от наймодателя. В среднем они варьируются от 14 до 18 квадратных метров на человека.
  • Жильцы должны посетить паспортный стол или ближайшее отделение ФМС, где будет подписано стандартное заявление о добровольном согласии всех проживающих. Если возникают претензии хотя бы одного человека, то приходится искать компромисс и договариваться.
  • Для прописки несовершеннолетних детей и близких родственников получать разрешение необязательно и достаточно собрать пакет документов. Их список разнится.
  • Поданное заявление о регистрации (форма № 6) подписывает наниматель и новый жилец. Если у него осталась прописка по прежнему месту жительства, то заполняется нижняя часть, которая затем отрывается и отсылается для снятия с учета.

На рассмотрение документов уходит несколько дней. После чего делается соответствующая запись в паспорте, подтверждающая новое место проживания.

Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту пребывания

Родственника и не родственника

Когда происходит прописка в неприватизированной квартире родственника, то всегда учитывается степень родства:

  • Мужа и жену, их родителей и детей несложно зарегистрировать, поскольку нет необходимости спрашивать разрешения других жильцов.
  • К дальним родственникам относятся бабушки и дедушки, братья и сестры, дяди и тети. Нужно договориться со всеми заинтересованными лицами, ведь в дальнейшем им придется подписать заявление о своем согласии.
  • Один из супругов просто обязан прописать вторую половину на площади, чтобы была возможность участвовать в приватизации на равных правах.Для этого просто подготавливается заявления от нанимателя.
  • Аналогично прописывается несовершеннолетний ребенок. Если жилплощадью обеспечены оба родителя, то оформление берет на себя один, после получения письменного согласия от второго. Однако по достижении совершеннолетия требуется получить разрешение от членов семьи или соседей.
  • Те же условия предусмотрены для не родственников. Кроме согласования не обойтись без одобрения властей. Они обращают внимание на метраж и платежеспособность, что нередко является основополагающим критерием. Квартирная плата вноситься своевременно.

После рассмотрения документов в договоре социального найма, должны быть сделаны поправки в раздел, касающийся состава проживающих. Сюда будет внесен новый гражданин, получивший определенные права.

Супругов

Одной из обязанностей супруга становится обеспечение жилой площадью для совместного проживания. Регистрация пройдет в кратчайший срок, согласие других проживающих не будет иметь никакого значения.

Кроме паспортов или удостоверений личности, нужно представить свидетельство о браке. Во время процедуры оформления присутствие жены и мужа считается обязательным. Они должны скрепить своими подписями официальные бумаги.

Гражданский брак приводит к определенным осложнениям и не исключено рассмотрение дела в судебном порядке.

В дальнейшем это поможет быстрее прописать ребенка и участвовать в процессе приватизации.

Следует понимать, что собственность находится в распоряжении муниципалитета. В первую очередь именно он должен дать разрешение на регистрацию. Обменять или приватизировать квартиру без этого тоже не удастся.

С долгом

Задолженности по коммунальным услугам или кредитам встречаются не так уж редко. Возникают они в силу разных причин.

Квартира с долгом может принести немало неприятных сюрпризов после прописки. Взыскание нередко проходит через судебные инстанции, которые вправе наложить арест на имущество должника.

Приставы могут просто вынести самые ценные предметы, если не удастся обстоятельно доказать их принадлежность новому жильцу, представив чеки и правоустанавливающие документы.

Для избежания подобной ситуации, не помешает заблаговременно прояснить этот вопрос и постараться найти жилье без такого обременения.

Бланк адресного листка убытия (форма 7)

Несовершеннолетнего ребенка к матери или отцу

Прописка ребенка связана с определенными обстоятельствами.

Большую роль здесь играет возраст:

  • только что рожденного малыша регистрируют после предоставления свидетельства о рождении, не информируя других жильцов;
  • при наличии двух квартир, принадлежащих жене и мужу, не обойтись без письменного согласия одного из супругов (бумага заверяется личной подписью и нотариально);
  • кроме того, подготавливается справка, что ребенок не прописан по одному из адресов;
  • выписывать несовершеннолетнего запрещено, если не будет предоставлено новое жилье и ребенка следует прописать к матери или отцу.
[link]Чем отличается временная регистрация от прописки? — По сути, ничем, кроме названия. Сроки, виды и стоимость — одни и те же.

О замене паспорта в 20 лет не по месту прописки читайте тут.
[/link]

Если квартира будет приватизирована и предстоит ее продажа, то разрешение должно поступить от органов опеки, защищающих права малыша.

Без согласия всех проживающих

Вопрос согласований с жильцами остается наиболее щепетильным. Когда оформляется прописка в муниципальную квартиру супруга, своих родителей и несовершеннолетний детей, не возникает особых сложностей.

Собственник сможет подготовить минимальный пакет документов самостоятельно и через несколько дней осуществить регистрацию.

Прописка других родственников и посторонних лиц сопряжена с неопределенностью. Один из проживающих может упорно отказывать в этой просьбе, когда требуется собрать все заявления с письменным согласием.

Существует два выхода из этой ситуации. В первом случае надо приложить все усилия для того, что мирно решить проблему и привести убедительные аргументы.

Когда жилец отсутствует долгое время и находится, например, в длительной командировке, за него может поставить подпись человек, имеющий нотариальную доверенность. Зарегистрировать еще одного жильца не удастся, если отсутствует договоренность.

Правда появляются обстоятельства, которые дадут возможность осуществить задуманную регистрацию.

Весомыми аргументами для выписки несогласного жильца становятся:

  • долгое отсутствие в помещении по неизвестным причинам;
  • периодическая неоплата коммунальных услуг на протяжении полугода;
  • бесконечные дебоши и нарушения общественного порядка;
  • использование своей площади не по ее назначению;
  • один из бывших супругов может выехать на другую квартиру и больше не появляться.

Закон позволит провести выселение, договор будет расторгнут сразу после вынесения судебного вердикта.

Согласие постоянных жильцов

Фото 5

Для прописки нового жильца необходимо в обязательном порядке получить согласие как постоянных жильцов квартиры, так и собственника, в роли которого выступает местная администрация.

Как показывает практика, муниципальный орган чаще всего не препятствует прописке граждан, потому основная проблема связана с другими жильцами, точнее с их несогласием.

Как только согласие получено и оформлено в письменном виде, регистрация будет проходить предельно быстро. Для этого новому жильцу предстоит обратиться в уполномоченные органы, предоставить свой паспорт для проставления отметки о регистрации и письменное согласие от всех жильцов.

Что делать, если согласие получить не удалось

Формально при отсутствии согласия на прописку от всех граждан, которые зарегистрированы и проживают в муниципальном жилье, прописать пользователя будет невозможно. Однако, наша правовая система имеет некоторые коллизии, которые дают возможность изменить ситуацию.

Так, если выселить несогласного, тогда он потеряет право голоса, и его несогласие будет аннулировано. При этом стоит помнить, что выселить человека из муниципального жилья можно по следующим основаниям:

  • Длительное время человек не проживает в квартире.
  • У него накопилась задолженность по коммуналке более 6 месяцев.
  • Жилец ведет себя неподобающим образом, из-за чего его соседи испытывают дискомфорт.
  • Пользуется жильем не по назначению. К примеру, он не проживает в квартире, а использует ее в качестве торговой точки или мастерской.

Отметим, что в тех ситуациях, когда выселить несогласного собственника невозможно, прописка нового человека вряд ли увенчается успехом.

Кого можно прописывать?

Фото 6

Кого можно прописать в муниципальную квартиру? Кроме самого нанимателя в неприватизированное жилье можно зарегистрировать членов его семьи. Это логично, не смотря на то, что договор заключается с одним человеком, проживает, чаще всего, он с семьей.

Оформление осуществляется на определенных условиях, но, для члена семьи не берется в расчет ограничение по площади помещения.

Могу ли я и можно ли прописать в муниципальную квартиру не родственника? В муниципальное жилье можно зарегистрировать не только члена семьи, но и постороннего человека. Однако в этом случае требуется соблюсти ряд правил:

  1. Получить согласие собственника помещения или его уполномоченного представителя.
  2. Определить размер помещения. Если площадь на одного человека не соответствует нормам, то регистрация не члена семьи невозможна.

В целом прописка лица, не являющимся членом семьи и вообще родственником нанимателя, возможна.

Узнайте на нашем сайте о том, можно ли прописаться в деревне или селе, на даче, а также в садовом товариществе (СНТ).