Cостав и содержание, положений устава кредитного потребительского кооператива, предусмотренных законом № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»
Содержание
2 Добровольный выход из кооператива
Следуя принципу свободы выхода из кооператива, добровольное прекращение членства носит заявительный характер. Несмотря на то, что формально членство пайщика в кооперативе прекращается со дня внесения записи об этом в реестр пайщиков, фактически его участие в кооперативе прекращается с момента подачи им заявления об этом. Не случайно, установленный п. 4 ст. 14 трехмесячный срок возврата переданных пайщиком средств или зачета взаимных требований между кооперативом и пайщиком, исчисляется от даты подачи заявления о выходе, а не от даты внесения записи от прекращении членства пайщика в реестр.
Условие, определяющую процедуру добровольного выхода из кооператива, рекомендуется изложить в следующей примерной редакции:
Пайщик, желающий добровольно выйти из Кооператива, подает об этом письменное заявление в Правление. На ближайшем заседании Правление рассматривает это заявление и принимает решение о прекращении членства подавшего его пайщика в Кооперативе и внесении соответствующей записи в реестр.
Примечание:
Поскольку закон оставляет открытым вопрос определения даты прекращения членства в кооперативе, в уставе это условие можно оговорить в одной из следующих редакций:
А). Пайщик считается прекратившим членство в кооперативе с момента внесения записи об этом в реестр.
Б). Членство в кооперативе прекращается на основании соответствующего решения Правления со дня подачи пайщиком заявления о добровольном выходе из Кооператива, либо со дня вынесения правлением решения о его исключении из кооператива, либо со дня возникновения иных оснований прекращения членства, установленных п. ____ Устава. При прекращении членства в реестр вносится соответствующая запись, а сведения о прекратившем членство пайщике переводятся для дальнейшего учета в разделе пайщиков, прекративших членство.
В). Пайщик считается прекратившим членство в кооперативе со дня принятия решения об этом Правлением.
1 Основания прекращения членства в кооперативе
Пунктом 1, ст. 14 Закона № 190-ФЗ установлены следующие основания прекращения членства, которые могут быть продублированы в уставе следующим образом:
Членство в Кооперативе прекращается в случаях:
- Добровольного выхода пайщика из Кооператива по своему заявлению.
Примечание:
Это основание соответствует принципу добровольности вступления в кооперативе и свободы выхода из него независимо от согласия других пайщиков (пп.3, п.3, ст. 3, Закона № 190-ФЗ).
- Исключения из пайщиков.
- Ликвидации или прекращения в результате реорганизации юридического лица, являющегося пайщиком Кооператива;
- Прекращения юридического лица – пайщика в связи с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;
- Смерти пайщика, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим в установленном законодательством порядке.
- Прекращения Кооператива в результате его реорганизации.
- Ликвидации Кооператива.
- Прекращения Кооператива в связи с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
Примечание:
Такое возможно в случае, если кооператив фактически прекратит свою деятельность, в течение двенадцати месяцев не будет совершать операции по банковскому счету, и не предоставит отчетность.
4 Исключение из кооператива
Пунктом 3, ст. 14 Закона № 190-ФЗ установлено, что основаниями для исключения является не исполнение пайщиком его уставных обязанностей. Поэтому определяя основания для исключения, Вы должны соотнести их с обязанностями пайщика, определенными законом и уставом. Так же как и решение о приеме пайщика в кооператив, решение о его исключении принимается Правлением.
Условие, определяющее основания и порядок исключения пайщика из кооператива рекомендуется изложить в следующей примерной редакции:
Пайщик может быть исключен из Кооператива в случаях:
- Не исполнения или не своевременного исполнения установленных Уставом, внутренними нормативными документами и договорами об участии в финансовой взаимопомощи обязанностей пайщика:
Примечание:
Условие корреспондирует с обязанностями пайщика, установленными п.п. 1,4, 5, п. 2, ст. 13 Закона № 190-ФЗ. Основание соответствует основанию возникновения права требовать досрочного возврата займа, установленному п.2, ст. 811 ГК.
- Нарушения графиков погашения предоставленных из фонда финансовой взаимопомощи займов, неоплаты или неполной оплаты платежей по займу, допущенных более трех раз в течение двенадцати месяцев, даже если каждая просрочка, либо каждая недоплата незначительны, либо однократной просрочки платежа в значительном размере в течение более, чем 90 дней. Критерий значительности в определении объема недоплаты составляет 5%.
- Аналогичного нарушения сроков внесения или неполной оплаты паевых и (или) членских взносов.
- Однократной просрочки платежа в погашение и (или) обслуживание займам в течение более, чем 90 дней1.
- Аналогичной однократной просрочки в оплате паевых и (или) членских взносов.
Примечание:
Основания для исключения пайщика в связи с допущенными им просрочками в погашении займа можно соотнести с основаниями возникновения права требования о досрочном возврате займа и (или) расторжения договора, установленными п. 2, 3 ст. 14 Закона № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
- Нарушения графиков погашения предоставленных из фонда финансовой взаимопомощи займов:
- просрочки в оплате очередных платежей по долгосрочному займу, продолжительностью (общей продолжительностью) более чем шестьдесят календарных дней в течение последних ста восьмидесяти календарных дней;
- просрочки в оплате очередных платежей по краткосрочному займу, заключенному на срок менее чем шестьдесят календарных дней, продолжительностью (общей продолжительностью) более чем десять календарных дней;
- Аналогичного нарушения сроков внесения или неполной оплаты паевых и (или) членских взносов.
Критерий значительности в определении объема недоплаты составляет 5%.
- Сокрытия или отчуждения переданного в залог имущества, уклонения от контактов с сотрудниками Кооператива в период пользования займом.
Примечание:
Это основание соответствует основанию возникновения права требовать досрочного возврата займа, установленному ст. 813 ГК.
- Использования займа на цели, отличные чем это оговорено в заявлении о предоставлении займа и установлено договором.
Примечание:
Это основание соответствует основанию возникновения права требовать досрочного возврата займа, установленному п. 2, ст. 814 ГК и п. 13, ст. 7 Закона № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
- Предоставления в составе заявительной документации на получение займа заведомо недостоверных данных о своем финансовом, имущественном состоянии, составе и имущественном положении поручителей, целевом назначении намечаемого к получению займа.
- Невозможности осуществления Кооперативом своей деятельности или существенного затруднения в ее осуществлении в результате действий (бездействия) пайщика.
Примечание:
- Поскольку кооператив действует на принципе самоуправления, предполагающем участие всех его пайщиков в управлении делами кооператива, объективные затруднения в осуществлении деятельности возникают, если пайщик прекращает активной членство в кооперативе. В определенный период, повышение доли пайщиков, номинально числящихся в кооперативе, но не участвующих в операциях финансовой взаимопомощи, может сделать невозможным формирование кворума общего собрания, что приведет к нелегитимности принимаемых им решений. С другой стороны, прекращение активного членства в кооперативе не позволяет проводить идентификацию пайщиков, в режиме, установленном законодательством «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем».
- Само по себе прекращение активного членства в кооперативе не может служить основанием для исключения пайщика. Но если в определенный уставом круг обязанностей пайщика ввести обязанность поддерживать активное членства и минимум один раз в год подтверждать свою заинтересованность в продолжении участия в кооперативе, то пренебрежение пайщиком такой обязанностью дает основания для его исключения из кооператива.
- Наряду с общим основанием для принятия решения об исключении пайщика, уставом может быть установлен период, в течение которого осуществляются предваряющие такое решение процедуры: уведомление пайщика о необходимости подтвердить заинтересованность дальнейшего участия в кооперативе, перевод его паеанкопления и иных переданных кооперативу средств в категорию «спящие» и только затем – принятие решения об исключении.
Примерная редакция условия, устанавливающего процедуру, предваряющую исключение пайщика в связи с прекращением активного членствам в кооперативе:
- Затруднения в осуществлении кооперативом своей деятельности возникают, в частности, при прекращении активного членства пайщика в Кооперативе и не исполнением соответствующей уставной обязанности (обязанности пайщика, установленной п. ____ Устава). Это вызывает сложности во взаимодействии с данным пайщиком, направлении ему информации о проведении общего собрания, обеспечении кворума при принятии решений, регулярном обновлении идентификационных данных пайщика и соблюдения иных, установленных законодательством, уставом и внутренними нормативными документами режимов взаимодействия с пайщиком.
Для предупреждения таких случаев, Правление регулярно оценивает активность пайщиков. В случае, если пайщик не участвовал в финансовой взаимопомощи в течение одного года2 и не подтверждал в течение этого периода достоверность своих идентификационных данных, учтенных в реестре, Правление принимает решение о признании его паенакопления и иных переданных кооперативу средств «спящими». Уведомление об этом решении направляется по учтенному в реестре адресу этого пайщика или посредством направления СМС сообщения по учтенному в реестре номеру его мобильного телефона3. Основание для исключения пайщика из Кооператива возникает, если через шестьдесят дней после направления такого уведомления пайщик не подтвердит свою заинтересованность в сохранении членства в Кооперативе.
Сведения о пайщиках, чьи паенакопления или иные переданные Кооперативу средства были признаны «спящими» и которые впоследствии были исключены из Кооператива по вышеуказанному основанию, учитываются в реестре пайщиков Кооператива в течение пяти лет. В случае, если впоследствии пайщики (или его правопреемники) обратятся с заявлением о восстановлении своего членства в Кооперативе, Правление принимает соответствующее решение без оплаты вступительного взноса восстанавливающим членство пайщиком (или его правопреемником). Стоимость учитываемого за этим пайщиком паенакопления и иных переданных им Кооперативу средств восстанавливается в сумме, эквивалентной сумме на дату принятия решения об исключении этого пайщика из Кооператива. В случае, если восстановленная стоимость паенакопления будет меньше суммы минимального паевого взноса, установленной на дату подачи заявления о восстановлении членства в Кооперативе, пайщик должен внести недостающую сумму.
Последующее описание оснований для исключения пайщика:
- Отказа от внесения дополнительного взноса для покрытия убытков Кооператива в соответствии с решением общего собрания.
- Обращения взыскания на паенакопление или дебетования из его стоимости не исполненных обязательств пайщика в случае, если в результате такого взыскания (дебетования)стоимость паенакопления станет меньше установленной уставом величины обязательного (минимального) паевого взноса, вносимого при вступлении в кооператив.
- Не исполнения пайщиком иных обязанностей, установленных законодательством, уставом и внутренними нормативными документами.
Примечание:
П.2, ст. 26 Закона № 190-ФЗ предусматривает возможность обращения взыскания по долгам пайщика на его паенакопление «при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов…».
Решение об исключении пайщика из Кооператива принимается Правлением, на основании чего вносится запись в реестр с указанием реквизитов решения Правления и оснований, по которым оно было принято. Пайщик считается исключенным из Кооператива с момента внесения об этом записи в Реестр.
Пайщик, исключенный из Кооператива по решению Правления, вправе обжаловать это решение в Суд.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- http://www.smolfinance.ru/okk/dokumenty-okk/standarty-i-pravila/forma-ustava-kreditnogo-kooperativa/2586-g5.html