Читайте, какая минимальная зарплата (МРОТ) с 1 января 2019 года во Владимирской области и как она связана с прожиточным минимумом в регионе за 1 квартал. Минимальная пенсия (прожиточный минимум пенсионера) во Владимирской области в 2019 году для расчёта социальной доплаты к пенсии установлен в размере 8 526 ₽.
Содержание
Немного теории
Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» ().
В нём даются следующие понятия:
Потребительская корзина
Это минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Прожиточный минимум
Это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Основные социально-демографические группы населения
Это трудоспособное население, пенсионеры, дети.
Трудоспособное население - лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (), за исключением неработающих инвалидов этого возраста.
Пенсионеры - лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (), а также неработающие инвалиды.
Дети - это мальчики/девочки в возрасте от 0 до 15 лет.
Семья
Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума (10 768 ₽), установленного во Владимирской области, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
Среднедушевой доход
семьи или одиноко проживающего гражданина - это совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), делённая на число всех членов семьи.
Социальная доплата к пенсии
Согласно Статье 12_1 Федерального закона N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (), общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (в данном случае, во Владимирской области).
Если сумма оказывается меньше, то из регионального или федерального бюджета назначается социальная доплата. Доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной во Владимирской области (8 526 ₽).
Из чего складывается общая сумма материального обеспечения
При подсчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (), в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
При подсчёте не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
Данные по Владимирской области?
По сравнению с 2019 годом МРОТ вырос более чем на 20%, его размер составляет 11 280 рублей. Это федеральный МРОТ, который используется во Владимирской области с 1 января 2019 года. Заседание трёхсторонней комиссии в регионе не проводится, поэтому регионального соглашения нет.
Регион каждый квартал индексирует величину прожиточного минимума. В данный момент в регионе актуально Постановление Администрации Владимирской области от . 2019 года № 50, в котором прописана величина ПМ по категориям населения на 4 квартал 2019 года.
Величина прожиточного минимума по категориям следующая:
- для трудоспособного населения – 10 385 рублей;
- прожиточный минимум на детей – 9 374 рубля;
- прожиточный минимум пенсионера в 2019 году во Владимирской области – 8 063 рубля;
- на душу населения – 9 523 рубля.
Данные показатели несколько снизились по сравнению с 3 кварталом 2019 года. Постановлением Администрации Владимирской области от года № 810, они были установлены на отметке:
- для трудоспособного населения – 10 623 рублей;
- на ребёнка – 9 744 рубля;
- для работающих пенсионеров – 8 206 рубля;
- на душу населения – 9 754 рубля.
Показатели, актуальные в 1 квартале 2019 года, будут прописаны в законодательном акте ближе к маю 2019 года.
Прожиточный минимум для неработающих пенсионеров несколько другой. Его устанавливают раз в год, он не индексируется ежеквартально, его применяют для того, чтобы знать, необходимо ли делать пенсионеру доплату к получаемой им пенсии. На 2019 год установлена величина равная 8 526 рублей.
МРОТ установлен на общефедеральном уровне. Районный коэффициент в регионе не применяется, поэтому МРОТ равен 11 280 рублям. Но есть законные основания, при наличии которых работодатель может уменьшить зарплату, и это не будет нарушением его прав.
Минимальный прожиточный минимум для пенсионеров на 2019 год
Случаи, когда заработная плата ниже МРОТ
Установленный и применяемый общефедеральный МРОТ означает, что ни один работодатель в регионе не имеет права платить своим работникам этой суммы. При этом должно быть соблюдено условие – сотрудник отрабатывает полный рабочий месяц.
Получить на руки зарплату ниже 11 280 рублей можно при наличии следующих обстоятельств:
- сотрудник работает неполную занятость;
- он работает по совместительству;
- иные случаи, когда расчёт заработка происходит, исходя из среднего.
Неполная занятость – это работа ниже установленной нормы. Это может быть неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, установленная по согласованию между работником и руководством предприятия. Если трудоустроенный болел некоторое время, то на руки по итогам месяца он может получить сумму ниже МРОТ.
Законодательно не запрещено устанавливаться оклад ниже данного показателя, но при условии, что работодатель будет делать надбавки и платить премии. То есть, зарплата до налогообложения должна быть выше 11 280 рублей.
Чем отличаются МРОТ и ПМ
Прежде всего, необходимо разобраться в понятиях. Как связаны между собой МРОТ и прожиточный минимум? Для чего используются эти показатели?
МРОТ – это минимальный размер оплаты труда, устанавливается на всей территории РФ, а также в регионах. При выполнении сотрудником полных норм в течение установленного периода времени, работодатель не имеет прав платить ему ниже данной величины. Это административное правонарушение и повод для обращения в контролирующие и надзорные органы. Например, в инспекцию по труду. При этом согласно ст. 133 ТК РФ, МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.
МРОТ также используют для расчёта различных социальных выплат и пособий. Например, если сотрудница отработала менее полугода и ушла на больничный по уходу за ребёнком, то пособие будет рассчитываться, исходя из этой величины.
Прожиточный минимум – это сумма денежных средств, которая необходима, чтобы прожить месяц, если покупать социально необходимые продовольственные и непродовольственные товары, получать необходимые услуги и оплачивать их. Список социально значимых продуктов устанавливается Правительством РФ. Этот список составляет потребительскую корзину, и именно её стоимость определяет величину прожиточного минимума на конкретный квартал.
Соответственно, человек не может получать заработную плату ниже необходимой суммы. Именно по этой причине в мае 2019 года МРОТ привязали к прожиточному минимуму. Но ещё до этого момента, в ст. 133 ТК РФ было указано, что МРОТ не может быть ниже ПМ, но не было федерального закона, чтобы исполнить нормы ТК. Закон был принят досрочно, изменения в Закон № 82-ФЗ были внесены в марте 2019 года. Хотя ранее планировалось, что эти величины сравняются лишь к началу 2019 года.
ПМ рассчитывается за каждый квартал, а МРОТ с января 2019 года равен ПМ за 2 квартал 2019 года.
Закон о повышении МРОТ с 1 января 2019 года в 85 регионах РФ – что нужно знать?
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://mnogodetey.ru/regiony-rossii/vladimirskaya-oblast-i-vladimir/prmin/
- https://mnogodetey.ru/regiony-rossii/vladimirskaya-oblast-i-vladimir/prmin_pens/
- https://takovzakon.ru/prozhitochnyj-minimum-i-mrot-vo-vladimirskoj-oblasti-na-2019-god/