Для устройства ребенка в московский детсад необходимо получить место согласно электронной очереди. Кому предоставляется путевка? Кто занимается распределением мест? Когда ребенка запишут в группу?. Закон о детских садах 2018: изменения и новшества. Закон о дошкольном образовании 2018: что нужно знать родителям?
Содержание
- Основные нюансы
- Когда предоставят место в детском саду, и какой порядок по законодательству 2019 года?
- Что это такое
- Общая информация
- Порядок предоставления места в детском саду
- Как предоставляют место в садике, с какого возраста берут в садик?
- Кто имеет право на получение места в детском саду в России – с какого возраста детей принимают в садик?
- Льготные категории граждан на получение мест в детском саду вне очереди
- Новое в распределении мест в российских детсадах в 2019 году
- Принципы распределения мест и требуемый возраст
- Кому дадут место в детсаде по закону о дошкольном образовании 2019?
- Какие нововведения в законе о детских садах 2019 — реформа системы образования
- Изменения, внесенные реформой системы образования 2019 года
- Вопросы и ответы
Основные нюансы
Электронная система записи в детский сад значительно упрощает процедуру.
Записаться можно в любое время, однако есть несколько нюансов:
Случается, что очередь подходит слишком рано, и родители не готовы отдать малыша в детский садик. Как отказаться от предложенного места на определенное время, чтобы не потерять его?
Нужно обратиться к заведующей, объяснить причины (например, ребенок очень часто болеет, или слишком мал, или родители на длительный период должны будут уехать из города) и написать заявление на отпуск.
Место за ребенком будет сохранено, но придется заново пройти медицинскую комиссию.
Очень сложно устроить ребенка в детский сад людям с временной пропиской. Если очередь не движется и преимущество все время на стороне обладателей постоянной прописки, можно попросить помощи у работодателя.
Если он подпишет ходатайство, шансы на получение места в ДДОУ станут выше.
Когда предоставят место в детском саду, и какой порядок по законодательству 2019 года?
На основании Закона 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в последней редакции, детям несовершеннолетнего возраста обязаны дать право на бесплатное обучение в дошкольных учреждениях, когда исполнилось 3 года и до 7 лет.
Получение места в детском садике зависит от наличия свободного места в конкретном учреждении, формирование которых осуществляется в зависимости от устава организации и загруженности. Комплектация в яслях и старших группах осуществляется также согласно уставу учреждения.
Что это такое
Место в детском саду столицы предоставляется на основании федерального законодательства, гарантирующего детям получение дошкольного образования.
Правила распределения мест регулируются также муниципальными законодательными актами. Москва – город федерального значения, полномочия его как особого субъекта федерации закреплены законодательно.
Это значит, что в Москве действует особый порядок оказания услуг дошкольного образования, однако в точном соответствии с федеральными законами.
Так, льготы при поступлении в детские сады сохранены. Кроме того, введены дополнительные льготы на муниципальном уровне.
Социальная задача детского сада – дать возможность родителям работать, а детям – получать дошкольное образование.
Материальное состояние многих семей заставляет женщин еще раньше выходить на работу, устраивая малышей в садики с полутора лет.
На сегодняшний день в России действует пять основных видов дошкольных детских учреждений – государственных детских садов.
Различия между детскими садами – в обеспечении дополнительных услуг медицинского или образовательного характера.
Виды ДДОУ следующие:
Все виды садиков относятся к государственным (федеральным, муниципальным, ведомственным). Устроить туда ребенка можно либо в порядке очереди, либо по специальному направлению медицинской комиссии.
Оплата услуг таких учреждений невысока, к тому же государство компенсирует часть затрат.
Услуги частных детских садов не по карману большинству проживающих в столице, особенно если это приезжие, не имеющие собственного жилья.
С 2011 года в Москве создана электронная очередь в детский сад. Это простая и удобная система регистрации заявок, позволяющая отслеживать продвижение в очереди.
Кто может обратиться
Услуга регистрации в электронной очереди обеспечивает распределение мест в детские сады столицы. Подать заявку могут как москвичи, так и приезжие, но только при наличии официального места временной регистрации.
Кто может зарегистрировать ребенка в очереди:
Независимо от того, работают родители или нет, они имеют полное право устроить ребенка в государственный детский сад.
Когда обязаны предоставить место в детском саду? Федеральный закон предусматривает внеочередное, первоочередное преимущественное право детей быть зачисленными в детский сад.
Родители должны не только знать о наличии у них льгот, но и уметь правильно пользоваться ими.
В числе федеральных льготников, например, дети полицейских, судей, прокуроров, военнослужащий, одиноких родителей, инвалидов и др. категорий граждан.
Куда следует идти
Еще десять лет назад в России распределение мест в детские сады проводилось очень просто. Любой родитель мог обратиться к директору учреждения, и если имелось свободное место, ребенка принимали в сад.
Задача комиссий заключалась в сборе родительских заявок и комплектации контингента детского сада в соответствии с данными о наличии свободных мест, предоставленными заведующими ДДОУ.
Чтобы оказаться в очереди, родители должны были обратиться в комиссию в приемные часы и написать заявление, приложив к нему дополнительные бумаги.
Однако после внедрения системы электронного учета заявок необходимость в комиссиях отпала. Они были расформированы, на смену им пришла система окружных служб информационной поддержки – ОСИП. Задачи это органа схожи с задачами районных комиссий.
В обязанности службы входит:
В ОСИП можно было прийти за получением любой информации о продвижении в очереди, а также для решения других вопросов (например, смена заявки на детский сад в связи с переездом).
После 2012 года, когда в Москве начала действовать система самостоятельной регистрации родителей в очередь через столичный портал госуслуг, необходимость в ОСИП также отпала.
Они действуют лишь в тех районах, где нет Многофункциональных центров. Через МФЦ также можно подать электронную заявку.
В последние годы для записи ребенка можно воспользоваться только электронной формой заявки на сайте Департамента образования г. Москвы. По ссылке надо перейти на портал Госуслуг, зарегистрироваться и заполнить нужные формы.
Система удобна тем, что каждый пользователь самостоятельно может отслеживать продвижение очереди.
У родителей есть возможность обратиться непосредственно к специалистам департамента, чтобы получить консультацию по вопросам, связанным с комплектованием детских садов или дошкольных отделений при некоторых школах. Запись ведется через электронную форму.
Кроме того, для решения оперативных вопросов создан Центр информирования родителей о дошкольном детском образовании.
Здесь можно получить консультацию по следующим вопросам:
На сайте департамента указаны контакты этой службы.
Кто распределяет
В столице распределением мест занимаются специалисты Департамента образования г. Москвы.
Департамент распределяет также очередников из льготного списка после проверки сведений о наличии льгот.
Если ребенок нуждается в особом садике, коррекционном или оздоровительном, то родители должны в заявке указать соответствующие сведения и представит в департамент подтверждающие медицинские документы.
Распределение детей по детским садам проводится в разные периоды: основная комплектация новых групп осуществляется перед завершением учебного года:
Контроль за распределением мест возложен также на московский Департамент образования. Иные способы распределения мест невозможны. Однако нелишним будет прийти в тот детский сад, куда хочется водить ребенка, и поговорить об этом.
Как получить компенсацию за непредоставление места в детском саду, можно узнать в статье: компенсация за непредоставление места в детском саду.Интересует вопрос, как поменять место в детском саду, читайте здесь.
Общая информация
Все акты законодательства, которые регулируют поступление в детсады, прописаны в соответствующем законе. Рассмотрим наиболее важные понятия, определения и нюансы, которые необходимо знать и учитывать при поступлении ребенка в данные организации. Также рассмотрим план действий для граждан, малыши которых не обзавелись местом в списке групп из-за отсутствия вакантных мест, когда обязаны дать место в детском саду, и во сколько лет берут в садик.
Кто, согласно последним изменениям в законодательстве, обзаведется местом в садике? — Действующая в России Конституция и закон о принятии ребенка в детский сад установили следующее: при любом месте жительства, каждому малышу, являющемуся гражданином России, обязаны предоставить право на посещение образовательных учреждений в безвозмездном порядке. Не может существовать законных обстоятельств, которые могут этому препятствовать.
Порядок предоставления места в детском саду
Согласно закону, предоставление детского сада по месту жительства – обязанность государства. В ДДОУ принимаются дети, достигшие двух лет.
Для более маленьких детей создаются при садиках ясельные группы. Отдать ребенка туда можно в раннем возрасте, как только ему исполнится полтора года.
Родители имеют право выбрать как минимум три желаемых детских сада, находящихся недалеко от дома. Если очередь подошла, но места в указанных ДДОУ нет, родителями может быть предложено место не по месту жительства, а в другом районе города.
Необходимые условия
Чтобы ребенка гарантированно поставили в очередь на место в детском саду, требуется соблюдение некоторых обязательных условий.
В их числе:
Кроме того, родители должны иметь полное представление о состоянии здоровья ребенка, указать как минимум три садика, куда бы им хотелось водить малыша.
При наличии льгот их обязательно следует называть, иначе придется либо ждать места общей очереди, либо записываться по новой.
Запись ребенка
Очень удобно, что электронная система позволяет ввести данные о желаемой дате поступления в ДДОУ. Регистрация на портале бесплатна.
Все, что нужно, – это зарегистрироваться в системе и внести данные в предложенную форму. Если информация о ребенке измениться, можно внести соответствующие изменения.
В разделе самых востребованных муниципальных услуг – вкладка записи в детский сад. Заявление важно подать в феврале — это даст шанс на запись ребенка в ДДОУ с сентября.
Какие действия нужно сделать, чтобы записать малыша в детский сад через электронную систему:
Через десять дней на электронную почту родителя придет сообщение о том, поставлен ли ребенок в электронную очередь или получен отказ.
Как только ребенка внесут в списки на зачисление, родители получат эту информацию с указанием конкретного ДДОУ.
Как правило, рассылка первых уведомлений о зачислении начинается в марте. Как только получено письмо о зачислении, нужно подтвердить поступление, придя в детский садик к заведующей.
Все изменения по поступлению вносятся в реестр на основании фактических сведений от заведующих ДДОУ.
Порядок очереди
Очередь на место в садик проводится на основании нескольких основных параметров:
Преимущество имеют те дети, чьи родители постоянно пописаны в Москве, то есть зарегистрированы по месту прописки. Временная прописка дает очень маленькие шансы на зачисление в детский сад, даже при наличии дополнительных льгот.
Россияне (и Москва не исключение) столкнулись с ситуацией, когда детей младше трех лет перестали принимать в ДДОУ. Ясельные группы по факту были закрыты, и такая острая ситуация потребовала серьезного разбирательства.
Льготники, обладающие внеочередным и первоочередным правом на зачисление, записываются в детский сад быстрее.
Однако департамент не может формировать группы только из детей-льготников, так как этим нарушаются права обычных детей, не имеющих льгот. Поэтому на практике группы наполовину составляют из детей общего, а на вторую половину – льготного списка.
Порядок действий при комплектации групп следующий:
Движение очереди регулируется законодательными актами, поэтому порядок заявок не может быть изменен.
Если родители решат поменяться местами (например, кому-то рано выходить на работу, а очередь уже подошла), сделать это непосредственно в системе нельзя. Допустим обмен выданными в садик путевками, но не местом в электронной очереди.
Процедура оформления
После того как в детском саду появится свободное место, департамент образования вписывает очередника в список на оформление. Родители получают уведомление на электронную почту. Отреагировать на сообщение они должны в течение 30 дней.
Для поступления в детский сад обязательна заполоненная медицинская карта. Поэтому первое, что нужно сделать родителям, – это обратиться в поликлинику по месту прописки и пройти полное медицинское обследование.
На это уйдет примерно две недели, так как придется сдавать лабораторные анализы.
Как только карта готова, можно прийти в ДДОУ, чтобы передать весь пакет документов для оформления и заключить договор с детским учреждением.
Какова последовательность действий:
- оформить медкарту;
- собрать документы;
- написать заявление на зачисление ребенка в детсад;
- подписать договор с администрацией.
Если у мамы есть льготы на оплату детского садика, об этом следует поставить в известность заведующую. При необходимости можно заполонить соответствующее заявление.
Требуемые документы
Для оформления на место в московский детский сад нужны следующие документы:
Если родители отказываются от получения компенсации, им придется написать соответствующее заявление.
Видео: как получить место в детском саду
Как предоставляют место в садике, с какого возраста берут в садик?
По статистике, только для 40% детей, которым 3 года, государство может дать место в детском саду. После принятия нового закона про дошкольное образование, ситуация еще более усугубилась. На законодательном уровне стали регулироваться негосударственные детские учреждения, где придется отдать дополнительно денежные средства за питание и ремонт. Также установлена государственная финансовая поддержка и спонсорство данных заведений.
Законопроект о дошкольном образовании рассматривали на протяжении нескольких лет, и регулярно вносились предложения по усовершенствованию некоторых норм. Президент РФ Путин пообещал изменить правила поступления в сад на основании новых законодательных актов, принятие которых зависит от решения большинства. Однако в результате не была решена проблема многих родителей, которые желают оформить детей в детский садик и не знают, что делать, если не дали место.
В настоящее время Министерство образования внесло изменения в действующий закон о детских садах, устанавливающий, сколько лет должно быть ребёнку для получения дошкольного образования. Документ определяет, насколько возможно попасть на распределение в ясли в два года или даже в несколько месяцев ребенку.
Это говорит о том, что ясли будут постепенно ликвидироваться, а на их смену должны дать места в детских садах на коммерческой основе.
По состоянию на 2019 год, дать дошкольное образование и взять в сад обязаны детей, которым 3 года и более (до 7 лет), при наличии в детском саду свободного места. Таким образом, вступление в законную силу нового приказа лишило возможности более миллиона семей предоставить детям возможность развиваться в детском саду, которым 3 года и более.
Кто имеет право на получение места в детском саду в России – с какого возраста детей принимают в садик?
Независимо от места проживания несовершеннолетнего гражданина РФ или его прописки, представители дошкольных учреждений обязаны предоставлять бесплатное образование малышам.
Согласно Закону федерального уровня «Об образовании в РФ», номер которого 273, рассчитывать на обучение в дошкольном учреждении в 2019 году могут дети возрастом от 3 до 7 лет!
Закон есть закон, а вот на практике получается так, что не все дети попадают в детский сад. Только 40% малышей, возраст которых 3 годика, обучаются в ДОУ.
Разрабатывают новый законопроект о таком обучении. Пока его не приняли, а лишь рассматривали несколько лет. Если его примут, ситуация не изменится, и может вообще усугубиться.
В документе прописан:
- Новый возраст, с которого обязаны брать в детские сады, в ясельную группу – с 1,5 лет.
- Возраст, с которого можно будет записать ребенка в особенную группу, на коммерческой основе, то есть - платно, с нескольких месяцев. Заметьте, ясли будут ликвидировать. Они будут только платными!
Если данный законопроект подпишут, то нарушат права деток возрастом от 3 до 7 лет. Так как группы будут уже набраны, а на них просто не хватит мест.
Обратиться для получения места могут:
- Родители ребенка, возраст которого от 2 месяцев до 7 лет, имеющие постоянную прописку.
- Родители ребенка того же возраста, имеющие временную регистрацию.
- Опекуны или законные представители ребенка, и неважно - есть у них постоянная или временная прописка.
Прийти стоит в местную, городскую администрацию. При органе работает специальная комиссия, действующая на основе электронной системе очередей.
Вам нужно будет написать заявление, подать документы и дождаться ответа о наличии свободного места в садике, а также о порядковом номере в определенной очереди.
Льготные категории граждан на получение мест в детском саду вне очереди
Законом определены категории граждан, которые могут получить по льготе место в детском учреждении - таком, как садик.
Родители должны знать о том, что в него можно направить ребенка в возрасте от 3 лет.
Запомните: у льготников своя отдельная очередь!
К числу льготников относятся дети:
- Чьи родители являются сиротами.
- Родители или опекуны/законные представители которых трудятся в Прокуратуре, Полиции, Следственном комитете РФ.
- Находящиеся под опекой.
- Пострадавшие из-за аварии на Чернобыльской АЭС.
- Чьи родители считаются инвалидами.
- Военнослужащих.
- Живущие в многодетной или неполной семье - например, где только один родитель. Какие ещё льготы и пособия есть у многодетных семей?
- Чьи родители работают в ДОУ.
- У которых брат или сестра уже ходят в садик.
Эти дети должны получить первоочередное право на поступление в детский сад. Об этом гласит Федеральный Закон.
Новое в распределении мест в российских детсадах в 2019 году
Изменения коснулись нескольких статей Закона о детских садах.
Какие нововведения были приняты в 2019 году?
Планируется в 2019 году открытие новых ДОУ. Еще одно важное изменение – воспитателей для малышей, которым исполнилось 1,5 года, теперь можно будет приглашать домой для домашнего обучения.
Принципы распределения мест и требуемый возраст
Согласно последним исследовательским показателям в данной области, государство может осилить обучение в ДУ лишь для половины малышей, возраст которых составляет 3 года.
Свежие реформы не только не улучшили положение дел, но возможно, даже сделали дополнительные шаги к тому, чтобы ситуация стала критической. Теперь законодательные акты контролируют и определяют направления действий для негосударственных садиков, где приходится ежемесячно выкладывать дополнительные деньги на питание и ремонт. Также была сформулирована и принята концепция финансовой подпитки и спонсирования этих учреждений.
Вот уже около 5 последних лет, на столе у министров лежат законы о дошкольном образовании, которые время от времени вносятся на рассмотрение. Высшие должностные лица РФ давали интервью, в которых сообщали о грядущих работах над новым законом, который изменит то, как протекает предоставление места в детском саду. В результате из-за юридических неопределенностей родители, получившие отказ от детсада, не знают где найти свободное место для своего малыша.
На данный момент Министерство просвещения провело ряд корректировок. Они утвердили возрастные рамки для поступающих в УДО. Согласно им, ребенок 1,5 лет имеет право получить место в яслях. Ему обязаны выделить место, при наличии свободного. Дети с 3 лет до 7 лет так же защищены законом, и им предусмотрено выделение места в дошкольном заведении.
Кому дадут место в детсаде по закону о дошкольном образовании 2019?
Согласно Конституции РФ и по закону, предоставить право на бесплатное образование и взять в учреждение обязаны каждого ребенка, независимо от места жительства и регистрации в России, и никакие обстоятельства не могут выступать препятствием для получения образования в детском садике.
Но бывают ситуации, когда родители не знают, что делать, если не дали место в саду, и, вообще, во сколько можно оформлять ребенка в дошкольное учреждение.
Какие нововведения в законе о детских садах 2019 — реформа системы образования
- Ряд поправок в статью 65 Закона про детские сады 2019:
- внедрение и обеспечение работы консультационных центров, которые будут предоставлять приоритетные линии помощи нуждающимся семьям — психологическую, методическую, педагогическую и консультативную;
- сокращение количества групп постоянного содержания в садиках в полтора раза;
- предоставление бесплатных услуг в учебных группах, деятельность которых основана только на сфере образования детей.
- Поправки в ст. 66 Закона — какие изменения:
- должны дать права (а не обязанности) дошкольным учреждениям предоставлять услуги по уходу, воспитанию и присмотру за детьми в садиках;
- увеличение обязательной оплаты за услуги устанавливается согласно рыночным ценам в полном объеме (ранее — 20% от полной стоимости);
- предоставление компенсации (возмещения) на оплату в таких размерах: 20% — на первого ребёнка, 50% — на второго, 70% компенсации — на третьего и последующего ребёнка.
- Изменения ст. 86 Закона о предоставлении места в детском саду:
- должны дать детским садам право отказывать детям, возрастом 1,5, 2, 3 года и старше в предоставлении места при его фактическом отсутствии;
- предоставляет право родителям получить место в любом другом муниципальном учреждении (стать на очередь).
Также Президент Путин, на основании принятия федеральных законов и распоряжений, должен изменить новые правила поступления, выделить средства и расширить количество дошкольных учреждений для малолетних детей, возраст которых 3 года и до 7 лет. Дошкольное образование будет предоставляться не только детсадом, но и можно будет приглашать воспитателей домой для детей 1,5 лет (домашнее воспитание), организовывать дошкольные группы при школах, частные дошкольные заведения, не зависимо от того, сколько лет дошкольнику.
В каком случае могут предоставить место в детском саду по льготе, и что делать, если не дали место?
На законных основаниях местные власти обязаны предоставить место в детсаду без очереди ребенку в 3 года следующим категориям лиц:
- детям-сиротам, усыновленным, находящимся под опекой, оставшимся без родительского обеспечения;
- детям, родители которых являются сиротами или остались без попечения в возрасте от 18 до 23 лет;
- детям, родители которых пострадали вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- детям, родители или опекуны которых работают в органах прокуратуры, полиции или в Следственном комитете РФ.
Без очереди обязаны предоставить место в детском садике вышеуказанным категориям, а также: родителям-инвалидам; многодетным семьям; детям, родители которых проходят службу в вооруженных силах РФ; матерям-одиночкам; детям работников дошкольных учреждений; второму ребенку, брат или сестра которого уже обучается в конкретном дошкольном учреждении.
Изменения, внесенные реформой системы образования 2019 года
Закон о предоставлении места в детском саду внес следующие корректировки:
- Изменение содержания статьи 65.
- разработка и организация деятельности центров, которые будут предназначены для консультации по приоритетным вопросам нуждающихся, молодых семей;
- уменьшение количества групп в 1,5 раза;
- оказание безвозмездных услуг в учебных группах, фундаментом процесса работы которых является область просвещения детей.
- Изменение содержания статьи 66.
- дошкольные организации наделяются правами, которые позволяют им расширить спектр своих услуг. Однако воспользоваться данным актом государство не обязывает, а только рекомендует;
- повышение уровня обязательной компенсации за услуги назначаются в соответствии с рыночными ценами в 100% объеме;
- государство возмещает данную оплату в зависимости от ситуации. Размеры ее имеют следующий вид: на первенца – 20 %, на 2-го – 50%, на 3-го и последующего нового гражданина предусмотрена компенсация величиной 70% от суммы оплаты.
- Изменение содержания статьи 86.
- возраст ребенка для детского сада по закону останется прежним, но появится нюанс. Детские сады получат возможность отказывать, если по факту, вакантных мест нет.
- как в возмещении неудобств для граждан, в вышеприведенном пункте, у них появится право на получение места в другом районном учреждении.
Ожидается, что Президент, опираясь на принятие целого ряда постановлений, подпишет указ о выделении дополнительных средств. Предполагается, что эти ресурсы будут направлены на строительство новых детских садов.
Новый закон о садиках расширит возможности сотрудничества воспитателей и родителей. Родители, которые хотят проводить обучение малыша не в стационарном учреждении, а дома, смогут пригласить для этого профессионального воспитателя.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- http://brakexpert.ru/mesto-v-detskom-sadu
- http://yconsult.ru/zakony/detskix-sadax/
- https://imeyupravo.com/obshchievoprosy/zakon-o-prinyatii-rebenka-v-detskij-sad-s-poyasneniyami-yuristov.html
- https://pravo812.ru/news/803-raspredelenie-mest-v-detskom-sadu-v-2017-godu-chto-delat-i-kuda-obrashchatsya-esli-rebenku-ne-dayut-mesto-v-sadike.html