Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным должна провести экспертизу, обследовать дом, выдать решение о его состоянии и о необходимости переселения жильцов. Узнайте, как создать МВК, кто входит в ее состав, какие задачи выполняет, как определить состояние дома, какие требования предъявляются к зданию, и какие документы выдает комиссия. Межведомственная комиссия по перепланировке - это уполномоченный государственный орган по согласованию предстоящих преобразований.
Содержание
- Процедура оценки состояния жилья комиссией
- Принятие решения
- Функции комиссии
- Алгоритм работы
- Действия жильцов при несогласии с заключением комиссии
- Функции межведомственной комиссии по признанию жилья аварийным
- Как работает
- Как документируется результат оценки жилья?
- Основные положения
- Что такое межведомственная комиссия по вопросам земельно-имущественных отношений?
- Как признать жилье аварийным
- Основные задачи и функции органа
- Критерии для оценки состояния жилья
- Что это
- Запрашиваемые документы
- Состав комиссии
- Как обратиться в комиссию для определения пригодности жилья к проживанию?
- Общие положения межведомственной комиссии по перепланировке
- Какими законами регулируется
- Рассмотрение вопроса
- Состав межведомственной комиссии по признанию жилья аварийным
- Причины отказа в согласовании
- Организация деятельности
- Определение состояния дома
- Что это за организация и кто входит в ее состав?
- Вопросы и ответы
Процедура оценки состояния жилья комиссией
Созданная местной властью межведомственная комиссия проводит оценку жилья в несколько этапов:
- Изучение заявлений жильцов, документации по зданию – актов обследований независимых экспертов, заключений БТИ, технических планов и так далее.
- Составление списка дополнительных документов, необходимых для более тщательного изучения вопроса.
- Составление списка экспертов проектных организаций, которые вынесут заключение о пригодности/непригодности жилья для проживания людей.
- Вынесение решения о судьбе дома – снос, ремонт, реконструкция.
Рассматриваются такие нюансы здания:
- степень износа несущих конструкций;
- степень огнестойкости;
- санитарно-эпидемиологические требования;
- гигиенические нормативы;
- качество воздуха в помещении;
- уровень радиации;
- микроклимат, шум;
- месторасположение дома.
Принятие решения
При принятии решения МВК учитывает технические характеристики, которым будет соответствовать перепланированное помещение, а также насколько оно будет отвечать санитарно-гигиеническим требованиям и безопасности.
Решение по вопросу выносится путем голосования. Для положительной резолюции по заявлению необходимо 50% проголосовавших плюс 1 голос. При этом на заседании должно присутствовать не менее 2/3 всех членов комиссии.
Если в процессе голосования окажется одинаковое количество голосов «за» и «против», то принимается то решение, за которое голосовал председатель комиссии.
При этом мнение тех членов комиссии, которые высказывались против принятого решения оформляется отдельным протоколом и прикладывается к общему протоколу заседания.
Положительное решение комиссии оформляется в виде акта. Оно должно быть обязательно утверждено главой муниципального образования по месту расположения объекта перепланировки.
В результате рассмотрения вопроса о согласовании перепланировки заявитель получает на руки следующие документы:
- решение МВК о согласовании планируемых строительно-ремонтных работ в помещении;
- выписку из постановления администрации населенного пункта, где находится объект перепланировки, об утверждении решения комиссии;
- один экземпляр проекта перепланировки или переустройства.
После этого заявитель может приступать к работам по перепланировке.
Функции комиссии
Основная задача межведомственной комиссии – установление возможности/невозможности дальнейшего проживания людей в конкретном здании/помещении.
Обязательными действиями ее членов является рассмотрение всех аспектов дела, изучение результатов измерений, степени ветхости дома.
Если комиссией обнаружены нарушения конструкций дома, несущих стен, возможность обрушения, то есть существует угроза жильцам, решение о расселении людей выносится в кратчайшие сроки (на следующий же день).Если установлена большая степень износа, обветшания – более 65–70% в зависимости от материалов, использованных при постройке дома, – здание может быть признано ветхим.
Но одного такого решения комиссии недостаточно для переселения жильцов. Эта же комиссия должна вынести решение о сносе ветхого здания.
На практике МВК выносит решение о сносе тогда, когда по программе планируется на месте ветхого или аварийного жилья начать строительство нового объекта.
В ходе заседаний выносится одно из таких решений:
- Проведение в исследуемом помещении капитального ремонта, реконструкции для приведения здания в норму.
- Здание может быть признано полностью пригодным к проживанию.
- Признание дома аварийным, не подлежащим восстановлению и назначенным под снос.
- Признание дома ветхим или непригодным для жизни по другим причинам (неблагоприятная экологическая обстановка и т. д.).
Алгоритм работы
Межведомственная комиссия работает по определенному алгоритму, который закреплен законодательными актами:
- после подачи заявления собственником комиссия собирается и рассматривает вопрос о возможности согласования данной перепланировки;
- в случае отказа в согласовании он оформляется письменно и отправляется заявителю;
- если по заявлению принято положительное решение, составляется соответствующий акт, который является важным документом для дальнейшего оформления и непосредственно осуществления перепланировки;
- акт передается в территориальный отдел Жилищной комиссии для подготовки остальных документов для оформления перепланировки.
Действия жильцов при несогласии с заключением комиссии
Если комиссия не признала жилье аварийным или ветхим и не предлагает жильцам расселение из него, а последние считают свой дом непригодным для проживания, действия МВК можно оспорить.
Для этого заинтересованные лица – собственники – должны подать в суд исковое заявление.
Подобные дела подсудны районным (городским) инстанциям. Срок рассмотрения обычно не превышает 60 дней.
Возможно и досудебное урегулирование спора – мировое соглашение. Тогда заявитель должен направить отказ от иска.
Функции межведомственной комиссии по признанию жилья аварийным
Главная задача, которая стоит перед комиссией: выяснить, пригоден ли для проживания людей дом или помещение в нем. Решение комиссии принимается после детального изучения всех сопутствующих моментов. Ее члены анализируют результаты замеров, определяя степень ветхости здания.
При обнаружении в ходе обследовании дома критических изменений (вероятность обрушения, повреждение несущих конструкций), межведомственная комиссия в течение одного дня принимает решение о срочном расселении граждан.
Процедура признания здания аварийным
Ветхим признается дом, имеющий высокую степень износа. Конкретная цифра зависит от использованных в строительстве материалов. Для признания здания ветхим, значение данного параметра не должно быть меньше 65%.
Последнее происходит, чаще всего, лишь тогда, когда на данном участке должно начаться новое строительство.
На основании собранных материалов и проведенных экспертиз, комиссия в результате обсуждения выносит решение:
- Выполнить капремонт или реконструкцию с целью приведения показателей в соответствие с нормой;
- Дом пригоден для проживания без каких-либо ограничений;
- Признать аварийное состояние дома с невозможностью его восстановления и дальнейшим сносом;
- Признать дом ветхим и непригодным для проживания по иным причинам (нарушение санитарных норм, превышение ПДК по опасным элементам и пр.).
О принятом решении комиссия уведомляет жителей в письменном виде. Им направляется отказ с указанием причин или постановление о необходимости расселения.
Как работает
- Чтобы вызвать комиссию, нужно обратиться всего лишь в орган местного самоуправления. Для вызова составляется заявление, справка о состоянии многоквартирного дома. Также необходим план здания, где проживают заявители. Если у управления дома нет такого плана, его можно заказать в БТИ.
- Перед обращением следует провести обследование дома с помощью группы, в которую войдут представители Управляющей Компании и сами жильцы, делающий вызов.
- Если дом частный, понадобятся правоустанавливающие документы.
Чем больше жильцов подпишет заявление на обследование, о признании дома непригодным для жизни, тем быстрее поступит реакция на заявку.
Как документируется результат оценки жилья?
По итогам всех проверок и обследований специалисты составляют заключение об оценке жилья.
Проводится оценка для того случая, если собственник не захочет переселяться в другую квартиру, а предпочтет материальную компенсацию.
В результате независимой экспертизы должна быть установлена рыночная стоимость помещения, признанного аварийным.В оценочную стоимость включаются (32-я статья ЖК):
- убытки собственника после смены места жительства;
- стоимость аренды жилья в период между выселением и заселением в новое жилье;
- расходы на вступление в права собственности;
- компенсация упущенной выгоды от выселения из аварийного жилья.
Независимый эксперт составляет акт оценки согласно действующим стандартам.
Собственник может не согласиться с размером стоимости квартиры. Оспорить решение можно в суде.Основные положения
В процессе деятельности межведомственная комиссия опирается на положения Конституции РФ, действующие федеральные и конституционные законы, а также распоряжения и указы Президента РФ. Кроме того, в процессе принятия решений МВК учитывает распоряжения и постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты и законы, имеющие силу на территории Московской области. В основе решений часто лежат пункты постановления №1078/31, разработанного в 2012 году Правительством Московской области.
Рассмотрение вопросов межведомственной комиссией происходит по поручению следующих должностных лиц по Московской области, а именно губернатора, вице-губернатора — Председателя Правительства, а также его заместителя, который несет ответственность за решение земельно-имущественных вопросов. Кроме того, принимаются во внимание и рассматриваются обращения центральных исполнительных органов федеральной власти области, которые уполномочены рассматривать вопросы, определенные в пункте под номером 6 текущего Положения. Также рассматриваются обращения органов местного управления муниципальных формирований Московской области.
Что такое межведомственная комиссия по вопросам земельно-имущественных отношений?
Как отмечалось в начале статьи, МКВ (аббревиатура межведомственного органа) в Московской области представляет собой совещательную коллегиальную структуру. В ее задачу входит обеспечение взаимодействия исполнительных органов госвласти области в следующих вопросах:
- Изменение категорийности участков земли.
- Покупка наделов во владение Московской области.
- Передача ЗУ в собственность муниципальных формирований.
- Перевод полномочий по распоряжению земельными наделами, которые находятся в собственности государства.
- Прочие вопросы.
Комиссия по земельным вопросам проводится с периодичностью один раз в неделю и на ней освещается до 1000 вопросов. Члены комиссии не успевают обработать все обращения, поступающие с области. На текущем этапе взаимодействие межведомственной комиссии и муниципальных органов постепенно оттачивается, появляется порядок в сфере земельно-имущественных взаимоотношений, налаживается взаимодействие, уходят «серые» схемы, и на первое место выходит именно закон и действующие Постановления.
Появление новых правил вызвало определенное недовольства, ведь власти на местах утратили полномочия, и без согласования с комиссией по земельным участкам не могут решить даже незначительные вопросы в отношении наделов, к примеру, «прирезку» ЗУ к уже имеющему участку хозяину. Но это требования законодательства, которые приходится выполнять. Несмотря на определенные недостатки, в вопросе земель появился порядок.
Смотрите также: Экспертиза проектно-сметной документации: особенности процессаКак признать жилье аварийным
Найти межведомственную комиссию можно в административном здании органа местного самоуправления. Чаще всего, она располагается именно там.
Посещению межведомственной комиссии должен предшествовать сбор необходимых бумаг:
- Справка о состоянии здания, полученная в местной администрации;
- Заявление о признании дома аварийным;
- Техплан дома или квартиры, находящихся в собственности заявителя. Получите его в БТИ. Документ должен содержать информацию о степени износа и остаточной стоимости недвижимости по состоянию на дату обращения;
- Акты осмотра жилплощади, которые проводится совместно владельцем и представителем управляющей организации, за предыдущие три года;
- Правоустанавливающие бумаги (купчая, договор мены, дарственная или документ о вступлении в наследство, свидетельство о госрегистрации права собственности).
На заявления отреагируют оперативнее, если их подадут все жители опасного здания. С остальных жильцов возьмите подписанные жалобы, в которых они выражают свое несогласие с текущим состоянием здания.
Критерии, на основании которых здание признают аварийным
Аварийность дома определяется следующими признаками:
- Нарушена целостность фундамента, крыши или несущих конструкций;
- Деформация признается существенной, если есть угроза обрушения, что может повлечь за собой человеческие жертвы;
- Дом не соответствует требованиям СанПин (содержание в воздухе опасных веществ превышает ПДК, наличие сильного шумового или радиационного загрязнения, присутствие вибрации или ЭМВ);
- Нахождение дома в зоне подтопления паводковыми водами. Для признания аварийности, необходимым условием является отсутствие возможности устранить или предотвратить угрозу;
- Отсутствие в доме инженерных коммуникаций, а также возможности их подведения. Дом без воды и электроэнергии признают аварийным, если нельзя устранить данный недостаток.
Основные задачи и функции органа
МВК создавалась с целью согласовать работу различных структур исполнительной власти в вопросах земельно-имущественных взаимоотношений в Московской области, а также повысить эффективность применения земельных ресурсов на ее территории. Кроме того, действия МВК направлены на достижение рационального применения имущества (земельных участков), находящихся во владении Московской области.
К главным функциям межведомственной комиссии стоит отнести:
- Изучение вопросов, связанных с переводом земель или объектов (ЗУ) в их составе между категориями. Кроме того, принимаются решения в отношении включения наделов в границы городов и поселков на территории области, а также исключением из упомянутых территорий.
- Принятие решений в отношении покупки земельных наделов и их перевод в собственность Московской области. В эту категорию входят сделки, которые проводятся в порядке преимущественного приобретения ЗУ из земель с/х назначения, в порядке передачи наделов земли из государственной собственности, а также из собственности государственного фонда, работающего в сфере развития жилищного строительства.
- Решение вопросов, связанных с передачей наделов земли из владений Московской области муниципалитету, в том числе для последующей передачи ЗУ нуждающимся категориям граждан, а именно многодетным семьям. Здесь же рассматриваются проблемы, связанные с переводом наделов в собственность государства или других субъектов РФ.
- Рассмотрение предложений, касающихся передачи полномочий по распоряжению ЗУ, находящихся в государственной собственности, Московской области. При решении таких вопросов производится выработка рекомендаций по дальнейшим действиям.
- Принятие решений в отношении участия области в планируемых и уже существующих проектах государственного или частного партнерства с учетом действующего законодательства РФ и Московской области. Как и в прошлом случае, после рассмотрения вопроса вырабатываются рекомендации по дальнейшим действиям.
Проекты постановлений в отношении вопросов, которые упомянуты выше и касаются Московской области, рассматриваются центральными органами госвласти областях в пределах имеющейся компетенции. Изучение вопросов производится после принятия решений МВК и на базе имеющихся аргументов.
Критерии для оценки состояния жилья
Для признания аварийности жилья оно должно соответствовать таким критериям:
- Нарушение конструкции фундамента, несущих стен, крыши.
- Деформация должна быть настолько серьезной, чтобы представлять собой угрозу жизни людей вследствие обвала или разрушения.
- Несоответствие здания нормам санитарно-эпидемиологического контроля. Это может быть содержание в воздухе различных примесей, вредных для человека, повышение уровня шума или радиации, вибрации или присутствие электромагнитных волн.
- Нахождение здания на территории паводков. Такой дом может быть признан аварийным только в том случае, если угрозу затопления нельзя предупредить и устранить.
- Отсутствие инженерных систем и невозможность их монтажа. Например, если в доме нет электричества и водопровода и нельзя их организовать, дом признается аварийным.
Ветхим считается жилье:
- Конструкции вышли из строя, но не представляют угрозу обрушения, а, значит, и не грозят здоровью и жизни жильцов.
- Износ здания не должен быть менее 70%.
- Здание не подлежит капитальному ремонту за счет бюджетных средств.
Иными словами, если жилье старое и изношенное, но не грозит упасть в любую минуту, расселение жильцам добиться очень сложно. В таких зданиях чаще делают капитальный ремонт, чем выделяют новую жилплощадь.
Исключение – снос ветхого здания для постройки нового объекта.Что это
Межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений — это государственный территориальный орган, уполномоченный определять соответствие планируемых работ по преобразованию конфигурации помещений требованиям законности и безопасности.
Такие комиссии создаются в каждом населенном пункте, а в крупных городах их может быть несколько (у каждой отдельной территории – района, округа – своя). Так, Москва имеет свою межведомственную комиссию в каждом районе города.
Именно они решают, соответствует ли перепланировка или переустройство помещения самым разным нормам: строительно-техническим, санитарным, гигиеническим, инженерным, нормам безопасности.
Определяется это по документам, которые собственник прилагает к заявлению с просьбой разрешить перепланировку.
Поэтому, чем более полный пакет будет им предоставлен, тем больше шансов получить положительное заключение МВК.
Сам процесс рассмотрения комиссией заявления называется согласованием перепланировки. Ее результатом бывает либо получение разрешения на преобразования в соответствии с проектом, либо отказ в проведении данных работ.
Проведение преобразований конфигурации помещения без предварительного согласования считается незаконным и влечет за собой последствия для собственника (штраф, требование вернуть помещению первоначальную конфигурацию).
Запрашиваемые документы
Согласование перепланировки с МВК происходит путем предоставления в этот орган пакета документов:
- заявление по форме №266, установленной Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года;
- правоустанавливающие документы на объект перепланировки;
- проект перепланировки, подготовленный и оформленный в соответствии с требованиями к проектной документации, проект должен быть согласован в администрации и различных службах (СЭС, пожарный надзор);
- техпаспорт помещения (берется в БТИ);
- разрешение органа по охране памятников истории, культуры, архитектуры (если здание принадлежит этому фонду);
- акт о техническом состоянии здания (при необходимости, например, при перепланировке хрущевки);
- поэтажный план здания.
Состав комиссии
Деятельность межведомственной комиссии должна соответствовать нормам Жилищного Кодекса, Конституции РФ, Постановлению Правительства под номером 47, другим важным документам.
Признание квартиры аварийной многоквартирном доме выполняется специально созданным органом – межведомственной комиссией.
В ней может быть разное количество людей, в зависимости от региона состав может немного отличаться. Но существует определенный порядок создания МВК, согласно которого среди кленов комиссии должны быть депутаты, представители местной администрации населенного пункта.
Выбирается и кто-то из отдела архитектуры. Среди других организаций, работники которых должны присутствовать в списке комиссии – БТИ, МЧС. Обязательно включается и кто-то из Роспотребнадзора. При желании можно дополнить состав и другими людьми.
ВНИМАНИЕ! Создается жилищная комиссия и утверждается ее состав органами местного самоуправления.
Создание комиссии подразумевает и выборы ее председателя. Данное ответственное лицо, как правило, выбирается из представителей исполнительной власти. Председатель имеет много важных и ответственных функций, которые должен выполнять на высоком уровне:
- Он ведет заседание, ставит важные вопросы на нем.
- Также это лицо выполняет представительскую функцию, ведь комиссии обязательно нужно будет взаимодействовать и решать многие вопросы с различными организациями и ведомствами.
- Подписывает протокол дома обследования, другие важные документы по оценке жилых помещений.
- Председатель должен постоянно общаться с другими членами комиссии, давать им задания по работе, инициировать собрания.
В помощь председателю выбирается и грамотный секретарь, который будет вести записи документов, подготавливать и составлять их.
Как обратиться в комиссию для определения пригодности жилья к проживанию?
Межведомственная комиссия обычно располагается в администрации города или поселка.
Перед тем как посетить ее, необходимо собрать пакет документов:
- Справка, выданная местной властью (органами самоуправления) о состоянии дома.
- Заявление.
- Технический план жилого помещения, принадлежащего заявителю, выданный БТИ. В нем должна быть указана степень износа и остаточная стоимость помещения на день обращения заявителя.
- Акты осмотра жилого помещения, которые проводятся обычно собственником и представителем ТСЖ или управляющей компании за последние 3 года.
- Правоустанавливающие документы. Это может быть свидетельство на право собственности, наследство по завещанию, договор купли/продажи, дарения, мены.
Коллективная подача заявлений от всех жильцов ветхого или аварийного дома гораздо эффективнее.
Желательно к заявлению приложить жалобы с подписями тех жильцов, которые лично не подают заявление, в подтверждение того, что с состоянием дома никто не согласен.Общие положения межведомственной комиссии по перепланировке
Работа межведомственной комиссии опирается на следующие положения:
- только после того, как межведомственная комиссия вынесла положительное решение по заявлению собственника помещения, перепланировка становится законной;
- согласованием перепланировки и переустройства занимается территориальная МВК по месту нахождения объекта;
- если по каким-либо причинам МВК затрудняется принять решение по заявлению на перепланировку и переустройство, его рассмотрение передается в комиссию по использованию жилищного фонда;
- контроль за последующим проведением перепланировки или переустройства возлагается на одного из членов комиссии по согласованию этих преобразований;
- положительное решение по заявлению собственника не может быть принято, если планируемые преобразования ослабляют несущие конструкции здания, создают риск причинения вреда жизни и здоровью проживающих в нем граждан;
- члены комиссии могут вносить коррективы в проект перепланировки, если считают это необходимым, положительное решение будет принято после того, как собственник приведет этот документ в соответствие с правкой.
Какими законами регулируется
Поскольку межведомственная комиссия – государственный орган, то ее создание и деятельность определяется соответствующими законодательными актами:
- Постановление Правительства РФ №47 от 28 января 2006 г.;
- Постановление Государственного Комитета РФ по строительству №170 от 27 сентября 2003 г.;
- постановлениями территориальных органов государственной власти (по району, городу, населенному пункту).
В постановлениях указаны полномочия данного органа, основания для создания комиссии, направления ее деятельности.
Рассмотрение вопроса
Для рассмотрения вопроса по заявлению собственника назначается заседание МВК.
Решение, принятое комиссией, считается правомочным, если на заседании присутствует 75% ее членов.
Ведет заседание председатель администрации муниципального образования ли его уполномоченный представитель.
В состав комиссии входят:
- руководитель отдела по строительству и ЖКХ при администрации муниципального образования;
- начальник Управления архитектуры и градостроительства или его заместитель (в зависимости от величины населенного пункта он же может быть и руководителем отдела строительства);
- начальник Управления по земельным и имущественным вопросам;
- главный врач муниципального образования;
- начальник ОГПН (при необходимости).
На заседании рассматриваются все документы, поданные вместе с заявлением. Заседание проводится как по вопросам согласования перепланировки, так и по заявлению об узаконивании уже проведенных преобразований.
Если не хватает важных документов, составляется уведомление заявителю, а заседание комиссии переносится.
Состав межведомственной комиссии по признанию жилья аварийным
Жилье, находящееся в ветхом и аварийном состоянии, находится в компетенции созданной межведомственной комиссии. Она досконально изучает ситуацию по каждому строению и выносит решение о пригодности дома для проживания граждан.
В каждом городе, районе или другом населенном пункте имеется свой состав комиссии. Утверждением ее занимается администрация соответствующего уровня.
Членами комиссии могут стать представители и следующих ведомств, органов и организаций:
- Администрация сельского поселения или города;
- Отдел архитектуры и градостроительства;
- Депутаты;
- Органы, осуществляющие надзорные функции;
- МЧС;
- БТИ;
- Роспотребнадзор;
- Председатели органа самоуправления дома или УК.
Комиссия создается на основании решения органов местного самоуправления. Они же определяют ее состав.
Состав межведомственной комиссии
Председателем комиссии назначается кто-то из органа исполнительной власти местного уровня.
На него возлагаются следующие обязанности:
- Ведение заседания комиссии;
- Раздает поручения ее членам, ориентируясь на их компетентность в решении конкретного круга вопросов;
- Представительская функция;
- Подписание официальных документов, в т. ч. протоколов, решений и др.
Еще одна должность в комиссии — секретарь. Он занимается подготовкой бумаг, заполнением протоколов заседаний комиссии и приемом заявлений от граждан.
Деятельность органа не должна противоречить Конституции страны, ЖК РФ, ПП №47 и другим действующим нормативно-правовым актам.
Расселение из аварийного жилья собственников в 2019 году.
Как узнать, признан ли дом аварийным, читайте тут.
О порядке признания дома аварийным и подлежащим сносу читайте по ссылке:
Причины отказа в согласовании
Комиссия по перепланировке может отказать в ее согласовании на законных основаниях.
Обычно это один из трех пунктов, указанных в Жилищном кодексе РФ, глава 4, статья 27:
- непредставление собственником на рассмотрение важных документов, необходимых для вынесения решения, при этом отказ оформляется только в случаях, когда заявитель был уведомлен о нехватке каких-либо документов, но не предоставил их;
- в компетенции МВК не находится рассматриваемый вопрос;
- документация оформлена не по установленной законом форме.
Отказ в согласовании оформляется в письменной форме и направляется заявителю в срок, не превышающий 3х рабочих дней со дня заседания МВК.
В обязательном порядке он должен быть подтвержден ссылками на соответствующие законодательные акты, которые делают невозможным принятие положительного решения по заявлению.
Заявитель имеет право обжаловать отказ в согласовании в судебном порядке.
Организация деятельности
Эффективность работы межведомственной комиссии во многом зависит от организации структуры и распределения внутри ее полномочий. Так, управляющим звеном является Председатель межведомственной комиссии (МВК), который выполняет следующие задачи:
- Осуществляет руководство организацией.
- Распределяет обязательства между членами межведомственной комиссии.
- Проводит заседания МВК.
- Осуществляет рассмотрение и утверждение повестки заседания комиссии.
- Согласовывает вопрос даты и времени проведения заседания.
- Ставит свою подпись в протоколе заседания.
- Утверждает повестку вопросов, которые рассматриваются межведомственной комиссией на собрании.
Если председатель отсутствует или не может выполнять свои обязательства, его полномочия переходят к заместителю, который принимает рассмотренные выше решения.
Председатель межведомственной комиссии вправе решать вопрос о возможности участия руководителей центральных исполнительных органов области в заседаниях МВК, а также их заместителей. Решение принимается с учетом компетенции лиц в отношении вопросов, рассматриваемых на собрании. Кроме того, председатель вправе принимать решение о возможности участия глав (заместителей) муниципальных формирований Московской области в заседаниях МВК.
В основе деятельности межведомственной комиссии лежит Регламент, который после составления утверждается председателем. Частота проведения заседаний регулируется с учетом текущей необходимости. Как правило, периодичность сбора МВК — один раз в месяц.
Решение задачи в отношении подготовки проекта повестки заседания межведомственной комиссии, лежит на ответственном секретаре. Далее документ направляется членам МВК, а также ее участникам — субъектам, которые были приглашены для участия в заседании или планируют прийти на заседание. Рассылка повестки должна производиться не позже, чем за трое суток до начала работы межведомственной комиссии.
Смотрите также: Закон о реновации жилищного фонда в МосквеОпределение состояния дома
Показатели ветхого состояния дома разнообразны. Комиссия может выявить:
- Нарушение целостности стен, крыши, фундамента.
- Деформацию конструкции, угрозу обрушения стен или других элементов.
- Расположение дома в опасной зоне подтопления, вследствие чего и создается аварийность.
- Несоответствие жилого помещения нормам САнПина. Например, присутствует радиационное загрязнение внутри помещения.
Аварийным может быть признан дом, который не подключен к инженерным коммуникациям и в силу технических причин не может быть подключен. Дом может быть межведомственной комиссией признан только ветхим, но не аварийным.
ВАЖНО! В большинстве случаев для домов, признанных ветхими, разрабатывается проект по ремонту, но они не сносятся, как аварийные.
Ветхие дома, даже со сложными условиями проживания, не представляют собой угрозы для жизни проживающих в них.
Комиссия проводит полное изучение всех материалов по делу. Рассматриваются заявления жильцов, профессиональное заключение от БТИ, заключение независимой экспертизы.
Члены комиссии должны составить также список тех бумаг, которые позволят детально изучить состояние дома. По рекомендациям комиссии собирается группа экспертов, которые могут точно определить, насколько плохим является состояние дома, можно там жить еще определенное время или опасно.
Потом комиссия должна принять решение, которого ожидают жильцы дома. В обязанности комиссии входит не только изучение документов, она обязана и сама побывать на объекте, тщательно осмотреть его.
Что это за организация и кто входит в ее состав?
Межведомственная комиссия – организация, занимающаяся рассмотрением вопросов относительно ветхого и аварийного жилья, изучением всех аспектов и вынесением решения о признании жилья непригодным для проживания людей.
Состав комиссии индивидуален для каждого города, поселка или другой административной единицы и утверждается райадминистрацией или горадминистрацией.
В комиссию могут входить:
- представители администрации населенного пункта;
- сотрудники управления архитектуры, градостроительства;
- собрание депутатов;
- отдел надзорной деятельности;
- представители управления МЧС;
- управление Роспотребнадзора;
- сотрудники БТИ;
- председатель ТСЖ, кооператива, управляющая компания.
Председатель комиссии — должностное лицо этого органа власти. Он ведет заседания, в пределах компетенции каждого из членов комиссии выдает соответствующие поручения, представляет комиссию в различных органах, подписывает протокол, решение и другие документы по делу.
Подготавливает документы и ведет протокол каждого заседания секретарь. Он работает также и с заявлениями жильцов.
В своей работе такая комиссия руководствуется Конституций РФ, Жилищным кодексом РФ, Постановлением №47 и прочими нормативными актами.Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- http://propertyhelp.ru/kvartira/kommunalnye-uslugi/mezhvedomstvennaya-komissiya-po-priznaniyu-zhilya-avarijnym.html
- http://urpravo24.ru/mezhvedomstvennaja-komissija-po-pereplanirovke/
- http://o-nedvizhke.ru/obshhee/poleznye-stati/mezhvedomstvennaya-komissiya-po-priznaniyu-zhilya-avarijnym.html
- https://zakon.wiki/obshhee/poleznye-stati/mezhvedomstvennaya-komissiya-po-priznaniyu-zhilya-avarijnym.html
- https://stroimprosto-msk.ru/stati/mezhvedomstvennaya-komissiya-po-voprosam-zemelno-imushhestvennyx-otnoshenij/