Кто может применять бсо вместо ккм

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека имеют право выдавать организации и ИП, отвечающие ряду условий, предусмотренных законодательством (мы их рассмотрим в этом материале). До 01.07.2019 для таких налогоплательщиков действует старый порядок работы с БСО. Раскроем действительные для. Как организовать применение БСО в своей деятельности при использовании наличных расчетов за оказанные населению услуги

Что это такое

Организации и ИП, оказывающие услуги населению, независимо от выбранной системы налогообложения, имеют право не применять кассовый аппарат, а вместо кассовых чеков выдавать своим клиентам бланки строгой отчетности.

Обратите внимание, выписывать БСО можно только за оказание услуг физлицам и индивидуальным предпринимателям. При расчетах с организациями необходимо выдавать кассовые чеки.

БСО и ОКВЭД2, ОКПД2

Ранее, перед заказом БСО, необходимо было убедиться, что коды вашей деятельности есть в ОКУН (общероссийском классификаторе услуг населению). Но, с 1 января 2019 года на смену этому справочнику введены в действие новые классификаторы – ОКВЭД2 (029-2014) и ОКПД2 (ОК-034-2014).

В том случае, если нет однозначного понимания, можно ли использовать БСО или нет, лучше всего обратиться в местную налоговую инспекцию и уточнить данный вопрос.

Кто освобождается от применения ККТ

Перечень случаев, когда можно работать без ККТ, имеет исчерпывающий характер и указан в пп. 2, 3, 5, 6 ст. 2 закона № 54-ФЗ. Это ситуации:

• выдачи (приема) наличности с использованием автоматических устройств для расчетов в кредитных организациях (включая электронные средства платежа);
• продажи печатных СМИ и сопутствующих им товаров, если доля продажи печатной продукции составляет не менее половины товарооборота, а сопутствующие товары соответствуют утвержденному субъектом РФ ассортиментному перечню;
• продажи ценных бумаг;
• продажи билетов, талонов, проездных документов, дающих право на проезд в общественном транспорте, в салонах транспортных средств;
• реализации питания в образовательных учреждениях;
• торговли на ярмарках, розничных базарах, выставках, на специально отведенных площадках, исключая торговлю в обустроенных и обеспечивающих демонстрацию и сохранность товаров торговых местах;
• ярмарочной торговли непродовольственными товарами, перечень которых установлен Правительством РФ;
• разносной торговли (кроме продажи технически сложных товаров и продовольствия, требующего особых условий хранения и реализации) в вагонах пассажирских поездов, с лотков и ручных тележек, других средств малой механизации;
• продажи мороженого, разливных безалкогольных напитков в киосках;
• продажи кваса, молока, растительного масла, живой рыбы и других безакцизных разливных товаров с автоцистерн, продажи сезонных овощей и фруктов вразвал;
• приемки утильсырья от населения, исключая металлолом, лом драгоценных металлов и драгоценных камней;
• оказания услуг по ремонту и окраске обуви;
• оказания услуг металлоремонта — изготовления ключей и мелкой металлической галантереи;
• оказания услуг няни и сиделки;
• продажи изделий народного промысла, если реализация производится самим изготовителем;
• оказания услуг по вспашке огородов и распилке дров;
• оказания услуг носильщиков на вокзалах, в портах, в аэропортах;
• сдачи от ИП в аренду недвижимого имущества (жилья);
• работы в удаленных населенных пунктах, перечень которых утвержден специальным постановлением Правительства РФ;
• продажи лекарств и медизделий медицинскими организациями, расположенными в сельской местности, где отсутствуют аптечные пункты, или аптечными пунктами ФАП, расположенных в деревнях и селениях;
• реализации товаров, услуг и изделий религиозно-обрядового назначения культовыми организациями, имеющими соответствующую лицензию, в местах осуществления ими деятельности.

См. также статью «Кто должен перейти на онлайн-кассы с 1 июля 2019 года?».

БСО что это такое

Бланк строгой отчетности представляет собой первичный документ, который служит подтверждением факта оплаты наличными средствами и (или) с помощью платежной карты.

На этом бланке оформляются квитанции, талоны, проездные документы, билеты, абонементы, путевки и иные документы, которые приравниваются к кассовым чекам.

Важность для предприятия данных документов настолько велика, что:

• их хранить должны в сейфах, в металлических шкафах или в специально отведенных для этого помещениях, и в условиях, которые исключают кражу и порчу бланков;
• с лицом, на которого возложена обязанность по получению, учету, хранению и по выдаче БСО и по приему наличных средств, должен быть заключен договор о материальной ответственности;
• в случае не правильного заполнения или порчи БСО при заполнении его не выкидывают, а перечеркивают и прикладывают к Книге учета бланков за тот день, в котором в указанных бланках производились записи;
• все движение бланков по предприятию – их выдача и поступление – должны фиксироваться в специальной Книге по учету бланков строгой отчетности, в которой должно быть указано кому, в каком количестве, каких номеров и серий и когда были выданы БСО.

Порядок заполнения и хранения бланков строгой отчетности

Порядок заполнения и хранения бланков строгой отчетности

Бланк строгой отчетности представляет собой первичный учетный документ, который:

• формируется в электронной форме или печатается с применением автоматизированной системы в момент совершения оплаты за оказанные услуги;
• для налогоплательщиков на ЕНВД и патентной системе до допускается в виде типографского бланка.

Составление документа должно включать в себя заполнение либо 1 копии, либо отрывной части бланка. Это необходимо для того, чтобы сохранить у продавца документ, подтверждающий факт товарно-денежных отношений. При этом срок хранения копий/отрывных талонов составляет 5 лет. Их уничтожение производится по акту.

Правила заполнения бланка:

• четко и разборчиво;
• без исправлений в самом бланке;
• исправление ошибки путем зачеркивания первоначального бланка (вкладывается в книгу учета бланков) и заполнения нового.

Если документ заполняется с помощью автоматизированных систем, то должны соблюдаться одновременно 2 условия:

• система должна иметь определенную степень защиты от несанкционированного доступа извне и сохранять все операции с бланками не менее 5 лет;
• система сохраняет уникальный номер и серию выпущенных бланков.

При этом по требованию фискальных органов все организации и предприниматели должны представлять необходимую информацию о выпущенных бланках из автоматизированных систем.

Преимущества и недостатки БСО

Используя в деятельности бланки строгой отчетности, вы получаете следующие преимущества:

• не нужно покупать кассовый аппарат (стоимость ККМ от 8 000 рублей);
• не нужно проводить ежегодное техобслуживание кассового аппарата (стоимость от 10 000 рублей);
• БСО в отличие от ККМ не нужно регистрировать в налоговой инспекции;
• при выездной деятельности (фотосессии, свадебные прически и т.д.) проще выписать БСО, чем возить с собой ККМ.

В свою очередь, у бланков строгой отчетности есть свои недостатки:

• бланки можно использовать только при оказании услуг населению;
• БСО, напечатанные в типографии, заполнятся вручную, что достаточно неудобно, при большом потоке клиентов;
• необходимо осуществлять строгий учет БСО и хранить их копии (корешки) в течение 5 лет;
• периодически необходимо заказывать новые партии бланков.

Проводки в организациях, использующих при расчетах БСО

Если организация применяет бланк строгой отчетности вместо кассового чека, то такой бланк необходимо хранить и учитывать по правилам, установленным постановлением Правительства РФ от № 359. Учет бланков строгой отчетности ведется в соответствующем журнале (прошитом и пронумерованном). Для контроля движения таких материальных активов заводится карточка учета.

Типовые проводки при применении БСО в организации выглядят следующим образом:

Кроме того, БСО отражаются за балансом на счете 006. Его применение позволяет вести учет поступления и списания бланков по подразделениям и материально-ответственным лицам (МОЛ). Так, по дебету счета 006 отражается поступление бланков в соответствующее подразделение и к определенному МОЛ. По кредиту счета 006 проводится списание с подразделения или МОЛ бланков строгой отчетности при их выбытии (использовании, порче).

Хранят БСО в сейфах или несгораемых шкафах, предназначенных для хранения таких документов. Регулярно проводится инвентаризация БСО (не реже одного раза в год).

Подробнее об учете и инвентаризации БСО читайте в статье «Что относится к бланкам строгой отчетности (требования)?».

Ограничения при применении

Данные ограничения установлены самим законом № 54-ФЗ в статье 2:

• бланками строгой отчетности можно пользоваться только при приеме оплаты от населения, в том числе и от предпринимателей, которых Пленум ВАС РФ №16 приравнял в этом случае к обычным гражданам. А вот с юридическим лицом, даже если его представляет сотрудник, при наличных расчетах придется пользоваться ККМ;
• БСО применяются для оформления получения оплаты только по оказанным населению услугам. Причем, самостоятельно квалифицировать услуга или работа была выполнена нельзя. Для этой цели необходимо воспользоваться Общероссийским классификатором услуг населению или ОКУН. И если в этом классификаторе оказываемая предприятием услуга не указана, то придется ставить ККМ;
• бланки строгой отчетности для ООО и для ИП заменяют кассовый аппарат, но одновременно сами бланки законом приравниваются к кассовым чекам (это прямо оговорено в абз.2 п.2. статьи 2 №54-ФЗ). Это означает, что данные документы обязательно должны выдаваться на руки потребителю. На основании статьи 5 №54-ФЗ за организациями и предпринимателями закрепляется обязанность по выдаче кассовых чеков в момент оплаты. И данная обязанность распространяется на документы, которые приравниваются по своему значению к указанным чекам. Более того, обязанность выдавать БСО при наличном расчете закреплена в статье 2 №54-ФЗ;
• кроме того, сами бланки строгой отчетности должны полностью соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ №359.

Все вышеуказанные ограничения действуют  одновременно. Поэтому не соблюдение одного из них повлечет за собой наказание в виде административной ответственности – штрафа, — с квалификацией правонарушения «не применение ККТ»!

Кто имеет право на применение БСО при наличных расчетах

Согласно №54-ФЗ (статья 2, п.2) использовать БСО могут только зарегистрированные в общеустановленном порядке:

• организации (любые юридические лица) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее по тексту – ООО);
• предприниматели (далее по тексту – ИП).

Обычные граждане (без регистрации в качестве предпринимателя) при ведении между собой или с организациями наличных расчетов за оказанные ими услуги не обязаны использовать БСО или ККМ. На них вообще не распространяется действие закона №54-ФЗ.

Важным при применении бланка строгой отчетности вместо кассового чека для ООО и для ИП является то, что его можно использовать независимо от режима налогообложения, на котором находится фирма.

БСО подходит и для спецрежимов, и для общей налоговой системы. Т.е. БСО для ИП, находящегося на УСН, по оказанию услуг будет точно такой же формы, как и для предпринимателя, применяющего патентную систему.

Видео — когда можно выдавать бланки строгой отчетности:

Кроме того, применение БСО возможно как при расчете наличными средствами, т.е. бумажными купюрами и монетами, так и при расчете посредством платежных карт, или при одновременном использовании обоих вариантов оплаты.

Формы БСО (что к ним относится)

В зависимости от вида оказываемых услуг бланки строгой отчетности могут называться по-разному: квитанции, билеты, путевки, абонементы и т.д. Разными могут быть и формы БСО.

За использование бланков строгой отчетности в предпринимательской деятельности отвечает Постановление Правительства от г. № 359. До принятия этого закона бизнесмены имели право применять только формы БСО, утвержденные Минфином РФ.

На данный момент (2018 год) организации и ИП могут сами разрабатывать ту форму бланка строгой отчетности, которую им будет удобно использовать в деятельности, но при условии, что она будет содержать перечень обязательных реквизитов.

Перечень обязательных реквизитов бланка БСО

• наименование, серия и шестизначный номер документа;
• наименование организации или ФИО ИП;
• местонахождение исполнительного органа юридического лица (для организаций);
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации или ИП;
• вид услуги;
• стоимость услуги в денежном выражении;
• размер оплаты осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
• дата осуществления расчета и составления документа;
• должность и ФИО лица, ответственного за оформление БСО, его личная подпись, печать организации (ИП);
• иные реквизиты, характеризующие специфику оказываемой услуги, которыми вправе дополнить БСО организация (ИП).

Для некоторых видов деятельности существуют формы БСО, разработанные государством. В этих случаях собственные бланки применять нельзя:

• билеты (железнодорожные, авиа, общественный транспорт);
• услуги предоставления парковок;
• туристские и экскурсионные путевки;
• абонементы и квитанции на оплату ветеринарных услуг;
• залоговые билеты и сохранные квитанции для услуг ломбардов.

Обратите внимание, с 1 июля 2019 года большинству ООО и ИП придется перейти к использованию БСО в новом, электронном формате. Для этого потребуется приобрести специальное автоматизированное оборудование, а именно ККТ, предназначенную для формирования бланков БСО и печати их на бумажных носителях. Новые БСО в электронном виде будут передаваться в налоговую и направляться на электронную почту покупателю (либо в виде смс).

Какой нормативный акт позволяет пользоваться БСО вместо кассового чека

Наличные расчеты с использованием контрольно-кассовой техники (по тексту – ККТ, ККМ) регулируются, прежде всего, федеральным законом №54-ФЗ от г. «О применении ККТ при наличных расчетах и (или) с использованием платежных карт» (далее по тексту – №54-ФЗ).

Данный нормативный акт устанавливает, в каких случаях и кто имеет право на работу с наличными средствами без использования ККМ, а кто обязан в любом случае применять кассовый аппарат.

В частности, в п. 2 статьи 2 №54-ФЗ прямо оговаривается право использования БСО и сразу устанавливается ряд ограничений для этого:

• бланками могут оформляться расчеты наличными и (или) с помощью платежных карт, которые производятся только за оказанные населению услуги;
• использование БСО должно осуществляться с учетом порядка применения, хранения, учета и уничтожения бланков, который утвержден Правительством РФ.

Второй важный документ, на который необходимо опираться при применении БСО – это Постановление №359 от г. (далее по тексту Постановление №359), утвержденное Правительством РФ, «О порядке наличных расчетов и (или) с использованием платежных карт без применения ККТ».

В этом Постановлении устанавливается:

• форма бланков строгой отчетности и их обязательные реквизиты;
• порядок изготовления БСО, их учета, применения, хранения и уничтожения;
• порядок ведения с их помощью расчетов.

Кто может применять БСО вместо ККМ

В каких ситуациях можно применять бланк строгой отчетности вместо кассового чека и до какой даты это можно делать по старым правилам?

Бланком строгой отчетности (БСО) допускается заменять кассовый чек при расчетах с населением за оказанные услуги (ст. 1.1 закона «О применении ККТ» от № 54-ФЗ в редакции закона «О внесении изменений…» от № 290-ФЗ, п. 2 ст. 2 закона № 54-ФЗ до внесения изменений в него). По обновленным требованиям БСО, как и кассовые чеки, должны формироваться автоматизированным способом с применением онлайн-устройств.

Однако для лиц, не применявших ранее ККТ (а к их числу относятся те, кто оформляет расчеты через БСО), закон № 290-ФЗ, содержащий правила перехода к применению обновленного закона № 54-ФЗ, установил дату начала обязательного использования кассовых аппаратов более поздней, чем общая () – с (п. 9 ст. 7). При этом юрлицам и ИП, выдающим заказчикам БСО, в законе № 290-ФЗ был отведен отдельный пункт (п. 8 ст. 7), и в нем тоже присутствовала дата .

Однако закон № 290-ФЗ подвергся корректировке (закон «О внесении изменений…» от № 337-ФЗ), результатом которой стало изменение текста п. 8 ст. 7. В нем дату заменила дата , а в тексте появилось уточнение, что выполняемые с оформлением БСО услуги не должны иметь отношения к услугам общепита, оказываемым как юрлицами, так и ИП, имеющими наемных работников.

Таким образом, БСО по услугам для населения можно применять по старым правилам (действовавшим до обновления закона № 54-ФЗ законом № 290-ФЗ) до .

О том, какие еще новшества повлекли за собой изменения в законодательстве о кассах, читайте в статьях:

• «Последние изменения в 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники»»;
• «Актуальные поправки к закону об онлайн-кассах».

Перечень видов деятельности без ККТ

Перечень видов деятельности без ККТ

Ст. 2 закона о применении ККТ устанавливает следующий перечень видов деятельности, занятие которыми освобождает организацию или ИП от использования кассовой техники:

1. Продажа лотерейных билетов.
2. Продажа по номинальной стоимости знаков почтовой оплаты (только государственных).
3. Прием от граждан утильсырья (за исключением металлолома).
4. Торговля печатной продукцией.
5. Торговля в киосках мороженым и торговля в розлив безалкогольными напитками, водой и молоком.
6. Продажа проездных билетов и талонов (до ).
7. Торговля предметами религиозного культа.
8. Вспашка огородов и распиловка дров и т. д.

Указанный перечень видов деятельности является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Органы власти субъектов также не наделены полномочиями по внесению изменений в список на региональном уровне.

В п. 2 ст. 2 закона о применении ККТ перечисляются виды деятельности, при занятии которыми организация, предприниматель или продавец вправе не использовать ККМ. Приходится признать, что указанные виды относятся в том числе к оказанию услуг населению (см. ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утв. приказом Росстандарта от № 14-ст.). Под населением ВАС РФ в постановлении от № 16, посвященном ответственности за неиспользование кассовой техники, понимает граждан, в том числе предпринимателей.

Важно!

П. 11 ст.7 закона № 290-ФЗ добавляет к перечню освобожденных от ККМ видов деятельности торговлю из автоматов – срок освобождения закончится для ИП, не имеющих работников по трудовому договору . Однако бланки строгой отчетности на товар из автоматов оформлять не нужно.

Учет, хранение, выдача и списание БСО

Одним из важных условий использования БСО является обеспечение их сохранности и ведение правильного учета.

В зависимости от способа изготовления бланки необходимо учитывать по-разному:

Учет бланков изготовленных типографским способом

Бланки, изготовленные в типографии, должен принять работник, ответственный за их хранение, учет и выдачу (либо сам руководитель или ИП). С этим работником должен быть заключен договор о материальной ответственности.

Во время принятия БСО необходимо проверить соответствие фактического количества бланков, а также их серий и номеров с данными, указанными в сопроводительных документах из типографии. После этого нужно составить акт приемки БСО.

Хранить бланки необходимо в металлических шкафах, сейфах или в специально оборудованных помещениях в условиях исключающих их порчу и хищение.

Учет бланков ведется в книге учета БСО. Утвержденной формы журнала не существует, поэтому вы вправе разработать свой вариант. Листы книги должны быть пронумерованы, прошнурованы и подписаны руководителем и главбухом (либо ИП) и скреплены печатью.

В момент приема денег от клиента, уполномоченный работник заполняет БСО. Основную часть бланка он должен передать клиенту, а отрывной корешок (либо копию) оставить себе. На полученную сумму денег оформляется приходный кассовый ордер (корешок или копия БСО будет служить документом, подтверждающим поступление денег).

Корешки (копии) бланков необходимо упаковать в мешки, опечатать и хранить в течение 5 лет. По окончании этого срока документы утилизируются и составляется акт о списании БСО (по такому же акту утилизируются испорченные и бракованные бланки).

Учет бланков, изготовленных при помощи автоматизированной системы

Бланки, изготовленные при помощи автоматизированной системы, учитываются самой системой. Данное устройство фиксирует и сохраняет в памяти данные обо всех напечатанных БСО. По этой причине книгу учета БСО вести не нужно.

Какие реквизиты должен содержать образец бланка строгой отчетности вместо кассового аппарата

Применяемый до бланк БСО должен включать следующие реквизиты:

• наименование, серию и номер;
• название хозяйствующего субъекта, его ИНН, адрес;
• вид предоставляемой услуги;
• цену услуги;
• фактическую сумму, принятую поставщиком услуг от клиента;
• дату оплаты услуги (выдачи БСО);
• Ф. И. О. сотрудника фирмы, который принял оплату и выдал БСО;
• печать организации — если она применяется.

По желанию хозяйствующего субъекта в бланк могут включаться иные уместные реквизиты.

В типографском бланке должны указываться:

• наименование, адрес, ИНН типографии;
• сведения о тираже — номер, год, размер.

Если при заполнении БСО допущена опечатка либо если его не удалось заполнить четко — соответствующий документ перечеркивается и сдается в бухгалтерию. Он должен храниться там в течение 5 лет.

В случае если для той или иной услуги конкретный формат БСО установлен на уровне федеральных нормативных актов, то организация применяет соответствующий формат. В нем могут приводиться реквизиты, как совпадающие с теми, что указаны выше, так и совершенное иные.

Например, в БСО, применяемом в качестве основы для электронного билета на пассажирские средства транспорта (утвержден приказом Минтранса РФ от № 116), могут отражаться сведения о статусе документа. Он может быть открытым, аннулированным, закрытым, принимать иные значения в соответствии с п. 2 Приложения к приказу 116.

Образец заполненного БСО вы можете скачать по ссылке.

Применение на практике БСО как документов, альтернативных кассовому чеку, имеет ряд нюансов.

Использование бланков строгой отчетности вместо ККМ: условия

Итак, сейчас поставщики услуг могут применять на выбор 3 разновидности БСО:

• типографский;
• сформированный на чековом принтере;
• сформированный на ККМ (онлайн-кассе).

Нас в данном случае интересует применение бланков в качестве альтернативы ККМ, и мы рассмотрим задействование БСО в первых двух разновидностях (поскольку БСО, сформированный на ККМ или онлайн-кассе, с технической и юридической точки зрения практически идентичен кассовому чеку). Не забываем, что использование бланков строгой отчетности вместо ККМ будет возможно только до .

Как типографский, так и распечатанный на чековом принтере БСО будут считаться действительными при условии наличия на них определенных реквизитов. Изучим их.

Применение БСО вместо кассового чека: нюансы

Выше мы отметили, что новая редакция закона 54-ФЗ вводит новый тип БСО — распечатываемый на онлайновой кассе и полностью равнозначный (как с юридической, так и с технологической точки зрения) чеку ККТ при применении поставщиками услуг физлицам.

Новые БСО применяются:

• до — в добровольном порядке;
• после — в обязательном порядке.

То есть вместо «онлайновых» БСО, обязательных с 2019 года, до июля 2019 года бланки строгой отчетности вместо кассового аппарата могут применяться в типографском формате, а также в виде распечатанных на чековом принтере документов. Именно их следует рассматривать как альтернативу кассовым чекам.

С июля 2019 года реальной альтернативы у кассовых чеков уже не будет: БСО, разрешенные законом, будут отличаться от чеков ККТ только названием. При этом поставщики услуг будут вправе применять любой вид кассового документа — чек ККТ или «онлайновый» БСО по выбору.

По желанию поставщики услуг вправе применять БСО, сформированные онлайн-кассой, уже сейчас. Для этого им нужно приобрести соответствующее аппаратное обеспечение (ККТ с фискальным накопителем), программное обеспечение (приспособленное для обработки платежных данных установленным способом), зарегистрировать онлайн-кассу в ФНС, а также заключить договор с аккредитованным ФНС оператором фискальных данных.

Изучим подробнее условия применения БСО как альтернативы ККТ поставщиками услуг, которые пока что могут применять соответствующие документы.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

Работа без кассового аппарата в 2018 — 2019 годах

Работа без кассового аппарата в 2018 — 2019 годах

Случаи, когда организации могут работать без применения ККТ (контрольно-кассовой техники), уточняются в ст. 2 закона «О применении ККТ…» от № 54-ФЗ (далее — закон о применении ККТ):

• для расчетов, осуществляемых кредитными организациями;
• в силу специфики деятельности или местонахождения (например, сельская аптека).
• если организации и ИП являются плательщиками ЕНВД или ИП использует патентную систему налогообложения (данное разрешение действует до (см. п. 7.1 ФЗ от № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники …» (закон № 290-ФЗ), добавленный законом «О внесении изменений…» от № 337-ФЗ (закон № 337-ФЗ). Исключение составляют лица, работающие в сфере розничной торговли и общепита и имеющие наемных работников, которые обязаны применять ККТ с ;

Где их можно взять

Правительственное Постановление №359 о бланках строгой отчетности предлагает два варианта получения БСО:

1. Бланки утверждаются федеральными органами исполнительной власти РФ. При этом указанные структуры должны быть наделены в соответствии с российским законодательством полномочиями по утверждению форм БСО, в частности:
   • документы, которые используются при пассажирских перевозках и перевозках багажа, должны содержать только те реквизиты, какие утверждены «Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом» (Постановление Правительства №112 от г.);
   • документы, используемые при оказании услуг учреждениями культуры, услуг физической культуры и спорта, а также услуг по предоставлению парковочных мест на платной основе, должны быть утверждены федеральными органами исполнительной власти, которые осуществляют функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в указанной сфере деятельности.

Таким образом, предприятия (ООО и ИП), оказывающие населению услуги, сфера которых курируется соответствующими исполнительными структурами, обязаны будут использовать только те формы БСО, какие утверждены данными структурами. Но если формы БСО не утверждены, то разрешается разработать их самим.

2. Бланки строгой отчетности для ООО и для ИП, которые разработаны ими самостоятельно. Такие образцы используются лишь в том случае, когда федеральные органы исполнительной власти не утвердили свою форму, даже если имели право на ее разработку, или не наделены полномочиями утверждать формы БСО.

В случае самостоятельной разработки бланков следует учесть, что они на основании п. 3 Постановления №359 должны иметь обязательные реквизиты. В таком бланке может быть и больше реквизитов, если это необходимо для отражения специфики оказываемой услуги, но не меньше утвержденного их обязательного перечня:

• название самого документа (квитанция, билет, и т.д.);
• его серия и номер из 6 знаков (!);
• правовая форма и название для юридического лица, а для предпринимателя – только его фамилия, имя и при наличии отчество;
• адрес, который заявлен при государственной регистрации. Это обязательно только для юридического лица;
• ИНН;
• наименование услуги и ее стоимость в денежном выражении;
• размер оплаты, вносимой наличными средствами и (или) с использованием платежных карт;
• дата составления документа и расчета;
• должность, подпись и ее расшифровка (фамилия, имя и отчество) того лица, который ответственен за совершаемую операцию и ее оформление;
• оригинальная (!) печать предпринимателя или организации;
• и иные реквизиты, которые отражают специфику оказанной услуги.

Независимо от того разработан своими силами бланк или утвержден органами власти, его изготовление может производиться только типографским способом или с помощью автоматизированной системы:

1. В случае если БСО изготавливается типографским способом, то перечень его обязательных реквизитов должен быть обязательно дополнен следующими данными:

• сокращенное название изготовителя бланка (т.е. компании, которая занимается оказанием полиграфических услуг);
• его ИНН и место нахождения;
• номер заказа, объем тиража и год его выполнения.

Все эти сведения указывает при печати бланков сам их изготовитель.

Стоит отметить, что при типографском выпуске бланков их номер и серия проставляются изготовителем БСО.

2. При выпуске бланков строгой отчетности для ООО и для ИП с помощью автоматизированных систем следует иметь ввиду, что данная система – это не компьютер, а специальное устройство, которое технически предназначено для выпуска и хранения информации о бланках. Более того, к автоматизированной системе одновременно предъявляется ряд требований:

• система должна быть защищена от несанкционированного доступа к ее содержимому;
• она должна хранить, фиксировать и идентифицировать все производимые с бланками операции в течение срока не меньше 5 лет;
• при заполнении и выпуске БСО система должна сохранять его уникальный номер и серию, т.е. не допускать повторения нумерации или ее пропусков;
• по требованию налоговых органов предприниматели и организации должны иметь возможность предоставить всю информацию о выпущенных бланках из автоматизированной системы.

Не соблюдение одного из указанных условий делает невозможным применение автоматизированной системы для печати бланков.

При разработке бланка необходимо иметь в виду, что в момент его заполнения должно оформляться не меньше 1 копии БСО или у бланка должны быть отрывные части, если конечно иное не предусмотрено для документов, формы которых разрабатываются федеральными органами исполнительной власти.