Кто освобожден от уплаты капремонта

Куда обращаться гражданам за компенсацией за оплату за капитальный ремонт в многоквартирных домах?. Взнос на капремонт и категории льготников, которые освобождаются от уплаты капитального ремонта жилья. Как получить льготу. Что будет, если не платить.

Кто освобожден от уплаты за капремонт

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).

Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.

Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:

• дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
• земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.

В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.

Закон справедливости

Устранить недоразумение в январе этого года решила группа депутатов Госдумы по главе с членом Комитета палаты по жилищной политике и ЖКХ Михаилом Чернышевым («Единая Россия»), внёсшая в палату соответствующий законопроект. По мнению разработчиков документа, существующие правовые нестыковки вынуждают граждан совершать «не совсем нормальные действия». Например, чтобы получить льготу по капремонту, пенсионеру приходится куда-то выписывать инвалида, который с ним проживает.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Для семей с инвалидами уменьшат плату за капремонт. Кто еще получит компенсацию за капремонт?

«Мы создаём людям головную боль. Зачем? И сегодня мы эту ситуацию исправляем, чтобы пожилые люди, живущие вместе с инвалидом, не достигшим пенсионного возраста, могли воспользоваться своим правом на льготу», — пояснял ранее «Парламентской газете» автор законопроекта.

С такой логикой депутаты Госдумы согласились. Поправки в Жилищный кодекс были приняты в третьем чтении 12 июля. Совет Федерации также одобрил устраняющее несправедливость предложение, а Президент России Владимир Путин его завизировал 29 июля.

Документ добавляет семьи, в которых совместно проживают неработающие пенсионеры старше 70 лет и инвалиды I или II группы, к категории получателей региональных компенсаций на оплату капремонта в многоквартирном доме. При достижении возраста 70 лет члены таких семей будут получать льготу в размере 50 процентов, а при достижении возраста 80 лет — 100-процентную компенсацию по оплате взносов.

Все расходы регионов на компенсации будут субсидироваться из федерального бюджета. Для реализации инициативы государству понадобится около 300 миллионов рублей, которые в бюджете уже зарезервированы.

По данным Минфина, ежегодно на компенсацию расходов на капремонт общего имущества в многоквартирных домах гражданам, достигшим 70-80-летнего возраста, из федерального бюджета выделяется почти четыре миллиарда рублей. Данная норма действует во всех регионах России.

Какой закон был принят?

С 1 января 2019 года в силу вступил закон (Федеральный закон №399-ФЗ), предусматривающий изменения для ст.169 Жилищного кодекса РФ и ст.17 Федерального закона №181-ФЗ, посвященного социальной защите лиц с ограниченными возможностями.

Напомним, что относится к капремонту:

• ремонтные работы на кровлях и несущих конструкциях;
• ремонт фасадов, восстановление и обновление инженерных систем;
• восстановление подвалов, фундаментов;
• замена лифтов.

Как видно, речь идет не о прихоти государства, а о безопасности и комфорте проживания самих же граждан.

Ранее участие в капитальном ремонте многоквартирного дома действительно было делом добровольным.

Правительство поначалу — до нынешнего года — не предусматривало штрафов для неплательщиков. Однако с января 2019 года, помимо всей задолженности, с собственника будет взиматься еще и пеня исходя из количества дней просрочки.

Дом, который был признан аварийным, должен быть исключен из списка зданий, на которые идет сбор.

Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт

Согласно ст. 170 ЖК РФ при достижении минимального необходимого размера фонда капремонта многоквартирного дома, собственниками может быть принято решение о приостановлении финансирования (уплаты взносов). При этом плата продолжает взиматься только с лиц, за которыми имеется задолженность по взносам.

Не оплачиваются взносы собственниками квартир в домах, не внесенных в региональную программу ремонта и модернизации.

После внесения сданного в эксплуатацию дома в программу капремонта, платежи начинают уплачиваться не позднее пятилетнего срока после включения дома в программу. Для домов, не являющихся новыми (новостройками) обязанность уплаты возникает по истечении 8-месячного срока включения в программу.

Кто еще может быть освобожден от платежей за капремонт

Законодательство также предусматривает полное освобождение от платежей за коммунальный ремонт в следующих случаях:

• дом не внесен в соответствующую региональную программу;
• участок, на котором располагается многоквартирное здание, изымается в пользу государственных структур;
• здание находится в аварийном состоянии и подлежит сносу в самое ближайшее время.

Кроме того, избежать перечисления взносов за капремонт могут те владельцы квартир, которые на общем собрании жильцов принимают решение обойтись своими силами. Впрочем, освобождением от платежей такой подход назвать нельзя, так как собственникам все равно придется переводить определенную часть средств на специально открытый счет в банке.

Как получить льготу (пошаговая инструкция)

Чтобы получить льготы по взносам на капремонт, так же, как и по оплате ЖКУ, граждане должны обратиться с заявлением в жилотдел, отдел по субсидиям своего муниципального образования. Порядок оформления субсидии установлен ст. 159 Жилищного кодекса, Постановлением Правительства РФ № 761 от (актуально и по состоянию на 2019 год).

При расчете субсидий важно учесть несколько нюансов:

1. Субсидии и льготы предоставляются только лицам, не имеющим долгов по оплате жилья и ЖКУ, поэтому перед оформлением льгот необходимо оплатить задолженность (при ее наличии);
2. Необходимо уточнить входит ли многоквартирный дом в программу капремонта (такие сведения можно взять в региональном фонде капремонта или в управляющей компании);
3. В местном отделении соцзащиты или в многофункциональном центре получить документы, подтверждающие право на льготу (в соответствии с категорией, к которой относится гражданин).

Затем следует собрать комплект документов для получения субсидии. Он включает:

• Паспорта собственников жилья и членов их семьи (копии и оригиналы);
• Документы, подтверждающие принадлежность к определенной категории льготников (например, пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана и т. д.);
• Квитанция об оплате взносов на капремонт (оплаченных до момента обращения за льготой);
• Справка о доходах (в том числе членов семьи);
• Домовая книга или справка с места жительства (при обращении в МФЦ не понадобится, так как будет получена без участия заявителя);
• Справка об отсутствии долгов по ЖКУ;
• Заявление, в котором следует указать номер лицевого счета для перечисления субсидии.

Без этого, освободить себя от платы за капитальный ремонт не получится.

При положительном решении о предоставлении льготы, субсидия будет перечисляться на указанный заявителем лицевой счет. Оформить льготу можно как лично, так и через доверенное лицо (при наличии доверенности) в МФЦ, отделе соцзащиты, на портале госуслуг ().

Предоставление льгот на капитальный ремонт в 2019 году

С 1 января 2019 года вступил в силу закон 399-ФЗ, который определяет все категории льготников, указывает, кто освобожден от уплаты средств на капитальный ремонт полностью, а кто будет платить лишь половину требуемой суммы. Теперь, согласно законодательству, полное право воспользоваться социальной поддержкой государства имеют:

• собственники квартир, которые достигли возраста 80 лет и проживают либо одиноко, либо в семье, состоящей исключительно из неработающих пенсионеров, наделены правом вообще не платить за новую услугу. Владелец жилья, в котором помимо него живут еще и вполне трудоспособные родственники, не будет освобожден от перечисления взносов на капитальный ремонт здания;
• одинокие и неработающие собственники жилья, которым уже исполнилось 70 лет, могут рассчитывать на 50-процентную компенсацию по взносам за капитальный ремонт. То же самое относится и к владельцам квартиры, проживающих в семье, полностью состоящей из неработающих лиц пенсионного возраста.

Кроме того, на скидку в 50 процентов, которая будет возвращена в виде ежемесячной денежной компенсации, могут рассчитывать:

• лица с ограниченными физическими возможностями, а также семьи, в которых имеются дети-инвалиды;
• многодетные семьи;
• лица, награжденные медалью «За оборону Москвы» (льгота действует исключительно в столичном регионе).

Дополнительные категории граждан, имеющих право на льготы по платежам за капитальный ремонт, определяются региональными властями.

Категории льготников 2019

Законодательством предусмотрены не только случаи освобождения от взносов, но и предоставление льгот по ним для отдельных категорий граждан. С 2019 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч. 21 ст. 169 ЖК РФ.

Льготы предоставляются:

• Инвалидам. Инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, имеющие на попечении детей-инвалидов и сами такие дети-инвалиды вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит (компенсирует) государство.
• Малообеспеченным гражданам. Такие граждане вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт, при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в их семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть, не покрытая субсидией, должна оплачиваться гражданами самостоятельно.
• Ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению.
• Многодетным семьям.
• Одиноким собственникам жилья-пенсионерам, не работающим (при достижении ими 70 лет — половина взносов, после 80 лет — освобождаются от уплаты за капремонт полностью).
• Семьям пенсионеров, имеющим свое жилье (с 70 лет — половина, а после 80 лет — на все 100%).

Важно: льготы за капремонт пенсионерам предоставляются, когда во исполнение федерального закона приняты местные нормативные акты, то есть местные законы, предусматривающие предоставление этих льгот данным лицам.

Взнос на капремонт — закон

Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах — еще и Жилищным кодексом (ст. 169 ЖК РФ). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру — частными лицами, а за муниципальное жилье — местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).

Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (ст. 175 ЖК РФ), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора — то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.

Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.

Для кого предназначены льготы

С начала прошлого года в закон внесены важные поправки, которые призваны регламентировать выплаты по капремонту для самых социально незащищенных людей. По Федеральному закону № 399 льготы разделятся на два вида:

1. полное освобождение от уплаты данного налога;
2. налог на капремонт для пенсионеров и иных составит 50%.

В каждом случае расчет производится индивидуально, требуется предоставление необходимых документов. Так, если в семье есть человек, чей возраст достиг 80 лет, он освобождается от выплат по капитальному ремонту.

Такой же результат, если вся семья состоит из неработающих лиц такого возраста. Однако если в составе семьи есть другие члены, которые здоровы и трудоспособны, льготы не будут использованы для расчетов.

Неработающие или одинокие люди, которым исполнилось 70 лет, могут рассчитывать на льготную уплату в размере 50%. Полного освобождения от уплаты налога не предполагается в данном возрастном пороге.

В регионах данная льгота не действует, однако местная власть вправе самостоятельно определять дополнительные категории лиц, для которых возможна скидка при оплате капремонта жилого дома.

Компенсация за капитальный ремонт: как ее получить

Как мы уже упоминали выше, даже те категории граждан, которые полностью освобождены от уплаты взносов за капитальный ремонт по закону 399-ФЗ, обязаны все же вносить их ежемесячно в полном объеме. В квитанции, которую вы получите, указывается 100 процентов суммы, и погашать ее необходимо в любом случае.

После этого отдел социальной защиты сделает перерасчет и уплаченные вами средства будут возвращены в том объеме, который предусмотрен конкретно для вашей категории льготников. То есть те, кто полностью освобожден от уплаты, получит обратно 100 процентов суммы, а те, кому следует платить лишь половину – 50 процентов.

Компенсация выплачивается ежемесячно до 26 числа и может быть переведена на специально открытый банковский счет или на карту. Также вся сумма положенных вам средств может отправляться по почте. Способ их получения зависит исключительно от вашего выбора.

Получение и начисление компенсаций

Необходимо отметить, что даже те, кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в многоэтажных домах, обязаны его уплатить. Важно знать, что закона или каких-то ограничений, которые просто освободят от выплаты, не существует. Уплата взноса является обязательной, и каждый обязан производить ее в срок.

Однако после такого взноса необходимо обратиться в социальный отдел и предоставить оплаченную квитанцию. Обычно оформление для возвращения потраченных средств проводится заранее.

Гражданин оформляется согласно своей категории льгот. В дальнейшем компенсация за уплату этого налога возвращается на счет плательщика. То есть при получении квитанции необходимо сделать отчисления по капитальному ремонту. Но затем средства возвращаются.

Данная компенсация за капитальный ремонт предусмотрена на каждый месяц и будет начисляться, если выплата совершена до 26 числа каждого месяца. Можно получать ее при помощи почты или на банковскую карту. В способе получения ограничений нет, выбрать можно более удобный.

В видеоматериале изложены ответы на особо острые вопросы о капитальном ремонте:

Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в многоэтажных домах

Ст. 169 ЖК РФ содержит указание, что ремонт ведется за счет квартировладельцев. Если жилье не приватизировано или используется проживающим по договору социального найма, он освобождается от необходимости ежемесячного перечисления сумм: за него это делает муниципалитет.

В ст. 169 прописываются категории лиц, кто не должен платить за капремонт. К ним относятся:

• граждане, проживающие в ветхих домах, которые планируют снести;
• лица, чьи квартиры располагаются в здании, земля под которым будет изыматься для госнужд.

Отчисления за капремонт выплачиваются ежемесячно и зависят от метража помещения и установленного тарифа.

В ст. 169 ЖК РФ прописано, кто имеет право на получение компенсации отчислений на капремонт. К таким категориям лиц относятся одиноко проживающие пенсионеры. Размер возмещения определяется возрастом квартировладельца:

• от 70-ти лет – 50%;
• в возрасте 80 лет и старше – 100%.

Для семей, состоящих из двух пожилых лиц предусмотрены компенсации следующей величины:

• для квартировладельцев старше 75-ти лет – 50%;
• для собственников от 85-ти лет – 100%.

Размер компенсации определяется согласно законам региональных властей, устанавливающих данные для расчета: нормативный метраж квартиры и минимальный размер платежей на капитальный ремонт.

Как оформляется льгота

Льготы не применяются автоматически, для этого необходимо сделать несколько поэтапных шагов. Для начала — получить квиток на платеж и оплатить сумму, указанную в документе. Затем важно проверить все свои счета по коммунальным платежам, чтобы убедиться в отсутствии задолженностей. Если такие есть, требуется погасить.

После этого собирается пакет нужных документов, который нужно предоставить в социальную защиту. В отделе сотрудники помогут при необходимости составить заявление. Документов для того, чтобы оформить льготные условия, немного:

• паспорт, удостоверение;
• документ, подтверждающий право;
• выписка со счета, что долгов по коммунальным услугам нет.

Нужно учесть, что перечень может пополняться, и окончательный пакет зависит от региона. Так, в некоторых регионах добавляется справка о сумме, которую тратит человек ежемесячно на содержание квартиры.

В пакет включается и справка о доходах или их отсутствии. В других населенных пунктах могут потребовать справку о составе семейства, документы об их доходах. Закон не ограничивает местное самоуправление в требованиях к пакету документов.

Что нужно сделать, чтобы получить льготу?

Здесь будут играть роль критерии, принятые в отдельно взятых регионах. При расчете компенсации опираются на следующие показатели (Федеральный закон №271-ФЗ от 29 июня 2015 г, также Федеральный закон № 176-ФЗ):

• статус хозяина квартиры;
• размер платежей ЖКХ;
• уровень дохода;
• размер жилья;
• сколько в сумме семья тратит на жилье.

Любой плательщик может сделать запрос и получить на него исчерпывающий ответ, в том числе и «могу ли я законно не платить за капитальный ремонт» или «имею ли я право не платить за капремонт». О том, что говорит об этом законодательство, читайте здесь.

Куда обратиться? Те, кто не должен платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, для получения льготы должны:

• обратиться в Управляющую компанию и узнать, кто именно отвечает за ремонт — например, дом состоит на учете в региональной программе или же эта обязанность лежит на организации, обслуживающей его;
• узнать, «висит» ли на вас задолженность за ЖКХ. Если да, погасите как можно скорее;
• с платежным документом (можно получить в УК) обратиться в органы соцзащиты. Это сделать можно либо непосредственно нанеся визит в отдел субсидий, либо воспользовавшись офисом «Мои документы» или сайтом госуслуг.

Какие документы будут нужны:

• общегражданское удостоверение личности;
• документ, подтверждающий статус льготника;
• квитанция за капремонт;
• справка о доходах (кроме неработающих граждан);
• выписка из домовой книги;
• правоустанавливающие документы на жилище;
• лицевой счет;
• заявление на субсидию.

Заявить свои права на субсидию можно собственной персоной, а можно и через доверенное лицо. Тогда у последнего, помимо всех прочих бумаг, должна быть нотариально заверенная доверенность.

Процедура оформления льгот

Для уплаты за капитальный ремонт жилища по льготным тарифам (а точнее, для получения компенсации, о которой мы подробно расскажем чуть позже), необходимо выполнить всего несколько простых действий:

• сперва дожидаемся первой квитанции за капитальный ремонт;
• затем осуществляем уплату по ней (все 100 процентов);
• следующий шаг – убеждаемся, что нет никаких задолженностей по другим коммунальным услугам;
• наконец, собираем полный пакет документов и передаем и в отдел социальной защиты населения вместе с соответствующим заявлением.

Чтобы получить компенсацию после уплаты очередного взноса за капитальный ремонт, требуется минимум документов – удостоверение личности, справка о том, что вы никому ничего не должны за коммуналку, и бумаги, свидетельствующие о вашем праве на льготу. Если все это уже имеется, можно отправляться в отдел социальной защиты и уже со следующего месяца рассчитывать на получение ЕДК в том объеме, который положен для конкретной категории льготников.

Читайте также: Оформление льгот на оплату капитального ремонта

Что написано в законе?

ЖК РФ обязывает граждан нести затраты, связанные с содержанием собственного жилья. В ст. 169 указано, что каждый собственник платит за капитальный ремонт в многоквартирном доме ежемесячно.

В ст. 158 ЖК РФ указано, что направляемые собственниками деньги аккумулируются на счете оператора. Если собранных средств недостаточно, собрание квартировладельцев вправе открыть сбор дополнительных взносов.

Ст. 158 оговаривает, что обязанность перечисления взносов возникает у жильцов с момента оформления в собственность квадратных метров в многоквартирном доме (МКД). Если права на жилье переходят к третьим лицам в порядке наследования или дарения, получатели имущества закрывают долги предыдущего владельца по платежам на капремонт.

Кто платит за капремонт, если квартира муниципальная? Из положений ЖК РФ вытекает, что обязанности по содержанию жилого помещения выполняет владелец – местная администрация.

Понятие капитального ремонта в МКД трактуется в ст. 1 Градостроительного Кодекса. Указано, что он включает замену строительных конструкций, модернизацию или установку нового инженерно-технического обеспечения. Перечисленные мероприятия затратны, сбор средств ведется постоянно. Жильцы перечисляют суммы ежемесячно по квитанциям, выставляемым региональным оператором.

Компенсация за капремонт — кому положена и как получить

Получить компенсацию по оплате за жилье вправе лица, кто достиг 70-ти или 80-ти лет. В первом случае ее размер составит 50%, во втором – 100% от величины перечисленных средств. Действующее законодательство предполагает, что собственник ежемесячно вносит средства в фонд капремонта региона, затем ему делают возврат.

Предоставляются следующие документы для компенсации:

• паспорт;
• СНИЛС;
• выписка из лицевого счета;
• платежные документы, подтверждающие перечисление средств;
• трудовая книжка, подтверждающая отсутствие работы;
• реквизиты банковской карточки для выплаты.

Возврат производится после письменного обращения гражданина. Чтобы получить услугу, владелец жилья обращается в органы соцзащиты или МФЦ по району проживания. Консультации, кому льгота положена и как получить, предоставляются сотрудниками многофункциональных центров.

Какие категории граждан могут не платить?

Следует сразу оговориться — бесплатного ничего не бывает вообще, а уж что касается недвижимости — так тем более. Если кто-то из граждан за что-то не платит, за него это осуществляет государственная казна.

Новое законодательство вовсе не говорит, что кто-то имеет право не платить — нет, от уплаты даже льготники не освобождаются, другое дело, что они получают от государства компенсацию за понесенные ими по этой статье расходы.

Насколько большую — зависит уже от того, в какую категорию они входят. Как вернуть деньги, читайте в этой статье.

К таковым относятся одинокие пенсионеры возрастом от восьмидесяти лет. Это пока все.

Есть граждане, имеющие право на частичную компенсацию (до 50 процентов)

• лица с инвалидностью 1 и 2 групп;
• одинокие пенсионеры (или семья пенсионеров) возрастом от 70 лет;
• дети-инвалиды;
• граждане, на попечении которых есть дети-инвалиды.

Они платят лишь половину того норматива, который установлен в конкретном регионе, остальное оплачивает государство.

Теперь можно и вместе, и порознь

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

С 1 января 2019 года неработающим пенсионерам и инвалидам дадут льготу на капремонт. Как ее правильно оформить и получить

Действующий с начала 2019 года Федеральный закон «О капитальном ремонте в многоквартирных домах» предполагал, что с собственников жилых и нежилых помещений ежемесячно будет взиматься определённая сумма в счёт будущего капитального ремонта. Но чтобы нововведение не ударило по карманам самых незащищённых слоёв населения, были разработаны и приняты поправки в Жилищный кодекс и в Закон «О социальной защите инвалидов», согласно которым отдельным категориям граждан частично или полностью компенсировалась плата за капремонт.

Практика показала, что не все обстоятельства при этом были учтены. В настоящее время пожилые люди старше 70 лет получают компенсацию в размере 50 процентов стоимости капремонта, а тем, кто достиг 80-летнего возраста, компенсируется 100 процентов. Они имеют право на льготу, если проживают одни или в семье, состоящей только из неработающих пенсионеров. Инвалиды I и II группы, если они являются собственниками квартиры, также получают 50-процентную льготу.

Однако в том случае, если пожилые льготники старше 70 лет проживают вместе с инвалидами, то они фактически лишаются права воспользоваться компенсацией, предусмотренной законом. Пенсионеры — из-за того, что они перестают считаться одиноко живущими, а инвалиды — потому что они не являются собственниками квартиры и не несут обязанности по уплате взносов на капремонт.

По оценкам экспертов, такая юридическая коллизия вынуждает сегодня около 200 тысяч человек нести неоправданные дополнительные материальные затраты, притом что закон гарантирует освобождение от них.