Запрещено ли отключать отопление во всем доме зимой?: На каких основаниях можно отключать отопление во всем многоквартирном доме?. На сколько и в какое время имеют право отключить горячую воду по закону? Прежде чем отключить горячую воду, управляющая компания обязана оповестить жильцов заранее. Кроме случаев аварий и нештатных ситуаций. Продолжительность прекращения водоснабжения зависит от причины отключения.
Содержание
- Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
- Действия коммунальных служб при отключении воды
- Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
- На какой период возможно нормативное отключение горячей воды
- Отвечает генеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота-сервис» Ксения Шанкина:
- Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
- Включение отопления осенью
- Отключение отопления весной
- Отвечает руководитель отдела правового сопровождения компании «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:
- Вопросы и ответы
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
Безусловно, отключать отопление в зимний период нельзя. Но здесь следует отметить, что, если это произошло в результате аварийного отключения, то есть произошел прорыв трубы, авария, залив и т. д., то временное ограничение отопления на период аварийных работ и устранения течи допустимо. Из вопроса неясно, какой случай произошел у Вас. Если сосед именно меняет систему отопления, то это неверно. Вы можете обратиться с жалобами в УК, ТСЖ, аварийную службу, Теплосервис, Жилищную инспекцию, прокуратуру и с иском в суд на соседа о возмещении морального вреда и ущерба, причиненного отсутствием отопления в квартире зимой.
Действия коммунальных служб при отключении воды
Любые действия проводимые работниками всех коммунальных служб проработаны «Правилами предоставления коммунальных услуг», где четко прописан алгоритм работы.
В ситуации с отключением горячей воды, независимо от причины этой ситуации, первый шаг у работников – это оповещение жильцов дома с указанием причины и ориентировочной даты ее устранения. Не оповещенный жилец имеет право обжаловать действия коммунальщиков.
В уведомлении не нуждаются действия направленные на оперативное устранение аварии, ликвидации последствий стихии. В этот ряд попадают отсоединения несанкционированных врезок в систему и квартирные отключения должников и нерадивых жильцов, угрожающих соседям затоплением.
Если горячее водоснабжение все же перекрыто, то на основании главе VIII постановления №354 Правительства РФ должен быть осуществлен перерасчет платы в следующих случаях:
- в случае превышения допустимой временной продолжительности отключения ГВС оплата за коммунальную услугу снижается в размере 0,15% размера оплаты за каждый просроченный час. Важно понимать, что перерасчет выполняется только по статье «Горячее водоснабжение» и при отсутствии водомера в квартире;
- в случае отключения горячей воды на летний период оплата снимается полностью. Главное помнить владельцам счетчиков, что из крана гвс может идти вода, предназначенная для ГВС, но не нагретая до нормативной температуры. Показания будут считываться и в итоге Вас вынудят оплатить израсходованные кубы холодной воды по цене горячей. Закрыть задвижки на подающей магистрали обязанность УК, но во избежание неприятной ситуации лучше перекрыть квартирный вентиль на стояке ГВС.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Жилое помещение должно быть благоустроено, а для проведения данных работ должен быть установлен соответствующий регламент. Самостоятельная замена системы отопления невозможна – ее проводят только с согласия управляющей компании, которая и уведомит всех жильцов дома. В холодный сезон срок отключения отопления не должен превышать трех часов.
Как выбрать радиаторы отопления?
В какое время года лучше делать ремонт?
На какой период возможно нормативное отключение горячей воды
По требованиям СанПиН подача ГВС должна осуществляться бесперебойно. Однако существуют следующие оговорки для решения неординарных случаев:
- Для устранения аварийной ситуации не более 8 часов в месяц. При этом дневное ограничение составляет не более 4 часов. Тупиковая магистраль при аварии может ремонтироваться в течение 24 часов подряд. Существуют виды работ, которые носят капитальный характер и по своей сложности не могут быть выполнены в регламентированный срок. Но это является скорее отягчающим обстоятельством для коммунальщиков. И увеличение срока ликвидации аварии служит поводом для выполнения перерасчета.
- Для выполнения обязательных профилактических мероприятий, которое производятся только в летний период, допустимая продолжительность проведения работ ограничивается 14 сутками. Если отсутствие горячей воды осенью или того хуже зимой обуславливается профилактическими работами, то это не правдивая информация. Так как данный вид работ проводится с согласования местных органов власти только в летнее время. Несмотря не причиняемые неудобства, профилактика системы гвс очень важна. От качественно выполненной работы зависит дальнейший срок службы системы и ее качественные параметры, такие как давление и температуры сети.
Время перечисленного отключения закреплено законодательно постановлением №354 Правительства РФ. То есть отключение системы гвс на срок более длительный, чем регламентировано в законе, является бесправными действиями со стороны коммунальной компании. Урегулировать ситуацию можно обратившись в территориальное отделение Роспотребнадзора.
Отвечает генеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота-сервис» Ксения Шанкина:
«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» предусматривают запрет на приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг в случае, если потребители полностью выполняют обязательства, установленные законодательством.
Тем не менее законодательство подразумевает возможные перерывы подачи отопления, и в «Требованиях к качеству коммунальных услуг» закреплены следующие допустимые нормативы. Причинами могут стать аварийные или профилактические работы. В частности, предусмотрены следующие перерывы:
- не более 24 часов суммарно в течение месяца;
- не более 16 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C);
- не более 8 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12°C);
- не более 4 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10°C).
Потекли батареи – что делать?
Должна ли управляющая компания устранять следы протечки в квартире?
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Законодательство не запрещает отключение отопления с целью проведения ремонта отопительной системы, поскольку отсутствие ремонта может привести к еще более негативным последствиям (к поломке всей системы). Поэтому осуществить его даже необходимо.
Однако на владельца квартиры, где будут проводиться работы, возлагается обязанность провести ремонт таким образом, чтобы это доставило как можно меньше неудобств для соседей: он должен быть максимально оперативным и бесшумным, для проведения работ должен быть выбран теплый день и так далее.
Как поступить, если этот гражданин не соблюдает интересы соседей (к примеру, ведет работы в 30-градусный мороз)? Можно пожаловаться на него в прокуратуру. К заявлению желательно приложить письменные объяснения других соседей. Органы прокуратуры должны будут привлечь нарушителя к административной ответственности. Кроме того, с виновника в судебном порядке можно взыскать компенсацию морального вреда, если нарушение принесло значительные страдания. Для этого нужно подготовить обоснованное исковое заявление. Но судебная практика показывает, что размер компенсации будет небольшим.
Включение отопления осенью
Отопительный сезон
Вопрос, при какой температуре включают отопление осенью, стоит не менее остро, чем и вопрос отключения. При этом должны соблюдаться следующие условия:
- Показатель среднесуточного значения температуры за последние 5 суток должен составлять 8 градусов и менее. Эта величина не случайна. Помимо холода в жилых помещениях, существует очень большая опасность промерзания системы, особенно в подъездных пространствах. А это сопряжено со сложными аварийными работами, которые весьма недешевы.
- Период запуска отопительной инфраструктуры в средней полосе — с 1 по 15 октября. Запускать системы раньше нецелесообразно, так как процедура перехода на зимний режим работы очень трудоемка и требует внушительных затрат.
- Следует учитывать и прогнозы синоптиков на ближайшее время. Ведь если через день-два наступит длительный теплый период, то подача тепла, по меньшей мере, нецелесообразна. Тем более что платить за неоправданно раннее включение придется конечному потребителю.
Запуск всегда сопряжен с множеством накладок. Теплотрасса выходит на необходимый уровень мощности очень быстро, а вот тепло в радиаторах появляется не сразу по ряду причин. Воздух в системе блокирует поступление тепла, стравить его могут и жильцы, но делается это далеко не всегда. Некоторым удобнее мерзнуть пару лишних дней, чем отвинтить несколько клапанов.
В структурах ЖКХ существует график ввода отопления в домах. Это сделано не в связи с нежеланием коммунальщиков работать, а для возможности устранения неполадок, которые неизбежны в любом случае.
Что нужно делать, когда батареи холодные?
Что нужно знать
Зачастую возникает ситуация, когда отопительный сезон уже начался, а радиаторы в квартире по-прежнему холодные. Первым делом следует поговорить с соседями. Если у них батареи такие же холодные, а в соседнем доме тепло, значит ваша система завоздушена. Следует вызвать специалистов ЖКХ или стравить воздух самостоятельно. После этого нужно удостовериться в работоспособности радиаторов. Если это старые чугунные батареи, то за долгие годы эксплуатации внутри может образоваться толстый слой налета, а снаружи скопится множество слоев краски. Все это значительно ухудшает теплоотдачу и может служить причиной прохлады в квартире.
Если же у вас с оборудованием полный порядок, воздух в системе отсутствует, и у всех соседей давно тепло, следует вызвать сотрудников ЖКХ для составления акта о низкой температуре в квартире. Если представители теплоснабжающей организации отказываются составлять документ, его можно сделать самостоятельно в присутствии нескольких соседей.
Документ необходимо предоставить в теплоснабжающую организацию. В нем должен быть указан период, когда температура не соответствовала установленным нормам, и показатели ее значения в каждый день несоответствия. На основании этого документа вам обязаны провести перерасчет и откорректировать стоимость отопления.
В отопительный сезон температура в помещениях должна соответствовать следующим значениям:
- Комнаты — от 18 до 24 градусов.
- Кухня и санузел — от 18 до 26 градусов.
- Ванная комната — от 18 до 26 градусов.
- Лестничные клетки — от 16 до 20 градусов.
При проведении ремонта также должна соблюдаться длительность периодов без тепла. Если температура выше 12 градусов – не более 12 часов подряд, если она составляет 10-12 градусов, то максимум без обогрева – 8 часов, при температуре ниже 8 градусов отопление должно быть восстановлено в течение 4 часов.
Отключение отопления весной
Чтобы остановить систему обогрева, требуется несколько условий, соблюдение которых обязательно при любых обстоятельствах:
- Соответствие периоду, когда государством официально разрешено отключать тепло во всех зданиях. В средней полосе этот интервал продолжается с начала апреля по середину мая. Многолетние наблюдения за погодой говорят о том, что именно в это время наступает самая благоприятная пора для остановки оборудования теплоснабжающими организациями.
- Сложившийся температурный фон, превышающий минимальное значение. Официальным основанием для отключения батарей в домах служит показатель среднесуточной температуры воздуха за последние 5 суток. Если это значение равно или превышает 8 градусов, то компетентные органы составляют постановление, которое рассылается по всем ТЭЦ и органам ЖКХ. На основании его и прекращается отопительный сезон.
- Отключение отопления должно быть в обязательном порядке согласовано с метеорологами. Синоптики должны подтвердить, что резкое похолодание в ближайшие 10 дней не предвидится. После этого остановка систем теплоснабжения может быть произведена в любой момент.
Все эти правила прописаны в постановлении Правительства Российской Федерации, и выполнение каждого из пунктов контролируется на высшем уровне. Именно поэтому принятие решения по остановке и запуску теплоснабжения возложено на местные органы управления. Только муниципалитет может утвердить сроки окончания отопительного сезона. Поэтому не стоит винить ЖКХ во всех бедах и проблемах, ведь они просто исполнители, не принимающие никаких значительных решений.
Процесс остановки отопительного оборудования и перевод его на летний режим работы производится постепенно. Никто в один момент не сможет отключить тепло из-за множества технических моментов. Первыми перестают получать его промышленные объекты, административные здания и офисные массивы. После этого прекращается теплоснабжение жилых домов. И в последнюю очередь отключаются социальные объекты — детские сады, школы, больницы и т.д.
Отключение тепла в индивидуальном порядке
В законодательстве имеется пункт, который позволяет отключить поступление теплоносителя в отдельные многоэтажные дома раньше установленного срока. Для этого в первую очередь необходимо согласие абсолютно всех жильцов. Решение должно приниматься на общем собрании членов домовладельческого товарищества. Если обслуживанием дома занимается специально нанятая управляющая организация, то постановление о раннем отключении отопления — ее прерогатива. Естественно, об этом должны знать все жильцы.
Многие посчитают данное решение непродуманным и скоропалительным, но здесь есть одна тонкость, отражающая его в ином свете. Если на улице установилась теплая погода, органы ЖКХ убавляют температуру теплоносителя. Но за весь период обогрева в режиме экономии вы заплатите в полном объеме, что крайне несправедливо при длительном потеплении. Выход из этого положения один — оборудование домов и квартир счетчиками тепла или же отключение отопления в более ранние сроки. Это позволит сэкономить значительные средства всем жильцам дома.
Отвечает руководитель отдела правового сопровождения компании «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:
Формально исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги (сегодня в подавляющем большинстве случаев это управляющая компания, то есть УК), вправе приостановить предоставление услуги (в данном случае отопления многоквартирного дома, то есть МКД), но лишь для проведения плановых или аварийных ремонтных работ. Максимально допустимый период отключения отопления в МКД во время отопительного сезона составляет 24 часа в течение месяца либо единовременно не более 16 часов при условии, что температура в жилых помещениях не ниже +12°C.
Фактически собственник квартиры, в которой запланирован ремонт системы отопления во время отопительного сезона, обращается в УК с просьбой разрешить проведение работ, которые могут повлечь за собой прекращение подачи тепла во все или часть помещений МКД. Окончательное решение о дальнейших действиях УК принимает самостоятельно – либо разрешать и проводить ремонтные работы, либо нет.
Цель: замена радиаторов
Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://www.domofond.ru/statya/zaprescheno_li_otklyuchat_otoplenie_vo_vsem_dome_zimoy/7731
- https://zhilishhnyj-vopros.ru/zhkx/vodosnabzhenie/na-skolko-otklyuchayut-vodu-po-zakonu/
- http://gidotopleniya.ru/radiatory-otopleniya/pri-kakoj-temperature-otklyuchayut-otoplenie-nuzhno-znat-4765