Что нужно для участия в торгах

Участие в электронных торгах: с чего начать, на что обратить внимание, как правильно пройти все этапы и выиграть госзаказ по 44 ФЗ. Какие виды тендеров существуют, в чём заключаются их особенности, как начинающим участвовать в них.

Условия и особенности участия в тендерах

Быть осведомленным во всех условиях проведения тендерных торгов – значит иметь большие шансы на победу, рассчитывая на получение максимальной прибыли.

Условия проведения мероприятия всегда заранее публикуются, с ними можно ознакомиться при заполнении анкеты и реквизитов участника. Данные по условиям участия предоставляются в следующей форме:

• условия и сроки подачи, принятия заявок от претендентов;
• время рассмотрения заявок и коммерческих предложений;
• договор (его образец для ознакомления), который будет подписан с победителем конкурса;
• условия обеспечения в процессе осуществления проекта (прилагается при необходимости).

Заказчик обязан предоставить образец будущего договора, так как исполнитель должен сопоставить свои возможности с требованиями заказчика.

Стоит отметить, что условия проведения торгов диктует не только заказчик. Действия участников, прежде всего, должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации. Государственные тендеры всегда диктуют более жесткие условия проведения торгов, чем коммерческие организации.

Участники тендера и их полномочия

Тендерные торги имеют две стороны:

• заказчик;
• исполнитель.

Исполнителей всегда больше, чем заказчиков, поэтому на любом торговом мероприятии такого типа царит атмосфера конкуренции. Чем выгоднее предложение заказчика – тем больше будет участников в торгах, следовательно, исполнитель сможет создать более жесткие условия отбора.

Исполнители должны не только быть готовы выполнить все требования заказчика, но и:

• предоставить соответствующую информацию о своей деятельности;
• подать необходимые документы (по прошению заказчика);
• соответствовать характеристикам и требованиям;
• иметь все полномочия и возможности для осуществления проекта.

Все участники тендера должны создать заявку необходимой формы и вовремя подать ее к рассмотрению. Участие в конкурсе и аукционе не должно противоречить требованиям и правилам действующего государственного законодательства. Принадлежность к этой характеристики участники должны доказать в заявлении и в документах, которые прилагаются к заявке на участие.

Шаг 9. Обеспечение контракта: банковская гарантия

Компания-победитель перед подписанием контракта должна внести на счет заказчика денежное обеспечение или получить и загрузить банковскую гарантию (БГ) на электронную площадку. Обеспечение контракта гарантирует, что поставщик выполнит все условия.

Банковская гарантия обычно требуется на сумму тридцать процентов от начальной максимальной цены. А в случае снижения цены в ходе торгов более 25%, применяются антидемпинговые меры и обеспечение возрастает в 1,5 раза.

Выгода от участия в тендерах

Процедура участия в тендерах имеет свои особенности, каждый из видов такого конкурса — свои достоинства и недостатки.

Преимущества участия в таких мероприятиях следующие:

• подразумевается честная борьба между конкурентами, т. к. выбор исполнителя на конкурсной основе располагает к этому;
• вероятность заключить рентабельный контракт;
• возможность сделать имя организации более узнаваемым на рынке (следует учесть, что если организация участвует в интересных торгах, то её контактная информация останется у заказчика);
• расширение сферы влияния и сотрудничества;
• вероятность в дальнейшем получать госзаказы;
• прозрачность открытых тендеров;
• возможность принимать участие в мероприятии через электронные площадки.

Стоит помнить, что для развития бизнеса важна не только победа в тендере. Само участие в процедуре может послужить для конкурсантов стимулом к дальнейшему развитию.

Недостатки и подводные камни процедуры

У любого явления и процесса есть свои недостатки, это касается и участия в тендерах.

Так среди недостатков тендеров можно назвать следующие:

1. Сложность процедуры (чем серьёзнее запрос, тем меньше шансов выиграть). К сожалению, существуют примеры составления документации под организатора-фаворита.
2. Иногда участникам приходится значительно снижать стоимость своих услуг (например, при запросе цен). Победа в тендере достаётся тому, кто согласен пойти на значительные уступки в цене, т. е. вынужден отказаться от чистой прибыли по тендеру.
3. Существуют риски неисполнения заказа.
4. Сговор потенциальных поставщиков с целью демпинга, т. е. максимального снижения цены контракта.

Распространённые мифы о тендерах

В связи с тем, что проведение тендеров (и участие в подобных мероприятиях) становится всё более популярной процедурой для субъектов экономической сферы, растёт и количество информации об этой процедуре. Участники данной процедуры, осознанно или нет, порождают разного рода мифы о тендерных отборах, некоторые из которых получили широкое распространение.

Самые распространённые мифы о тендерах:

1. В России «всё продаётся», а значит, и при организации тендеров возможны махинации. Конечно, этот миф появился не на пустом месте. Однако в последнее время антимонопольная служба в этом направлении функционирует активнее, в связи с чем стало сложнее осуществлять противозаконные действия.
2. Не у кого искать защиты, если противозаконные действия всё же имели место. На самом деле ФАС может пересмотреть результаты тендера, если есть доказательства недобросовестности заказчика.
3. Предложения новичков не будут рассмотрены и приняты. Если исполнитель-новичок сможет предложить «аппетитные» для заказчика условия и вся документация будет в порядке, то он сможет составить реальную конкуренцию известным компаниям.
4. Заказчик нередко затягивает с оплатой контракта. Если это действительно произошло, исполнитель вправе обратиться в ФАС для разрешения спорной ситуации.

Порядок проведения аукциона

Каждый заказчик вправе диктовать свои правила проведения аукциона или конкурса, но государство регламентирует общие требования к порядку проведения торгов, обязательные для всех.

Проведения тендера в форме конкурса предполагает следующие этапы:

1. Предварительная подготовка. Она предусматривает определение заказчиком вопросов, по которым будет проводиться тендер, а также критерии отбора;
2. Формирование брифа. Сюда должна быть включена информация о заказчике, задаче и цели тендера, примерный ожидаемый результат, требования к участникам и форме заявок, критерии их оценок.

   Бриф, как нормативный документ, должен содержать следующую информацию:

   • название деятельности компании, которая занимается организацией торгов;
   • задачи и цели проекта;
   • окончательный результат проекта;
   • весь список требований к претендентам;
   • полный список бумаг и документов, которые должен подать каждый участник;
   • критерии для оценки преимуществ участников (на что будет обращать внимание заказчик в первую очередь);
   • дата начала и окончания конкурса.
3. Отбор участников. Они оцениваются по определенным параметрам, в которые входит опыт участия в подобных мероприятиях, отзывы о профессиональной деятельности. По результатам сравнения и происходит выбор самого выгодного для заказчика участника;
4. Рассмотрение заявок. Заказчик по запросам участников уточняет информацию и обсуждает все интересующие его вопросы. Именно на этом этапе определяется несколько участников для финального соревнования;
5. Презентация предложений финалистов. Участники, вышедшие в финал, приглашаются в организацию заказчика и там еще раз презентуют свои предложения и приводят весомые аргументы в их пользу;
6. Выбор победителя. После презентации и обсуждения итогов руководитель организации выбирает победителя;

Что необходимо для участия в тендерах?

1. Для участия в торгах необходимо учитывать, что все правила и условия проведения обязательны к соблюдению.
2. Решаясь принимать участие в тендере, вы обязуетесь выполнять все требования, которые предъявляет заказчик: сроки, качество и т.д.
3. При подаче заявки вы подтверждаете, что способны выполнить все условия договора в случае вашей победы в тендере.
4. При составлении заявки на участие в тендере вы принимаете на себя ответственность за все, даже самые мелкие, допущенные в ней ошибки, которые могут послужить отказом от участия в тендере без рассмотрения предложения.
5. Как правило, при организации торгов, тендерной комиссией устанавливается крайний срок принятия заявки. Если вы не успели подать заявку до истечения этого срока, то от надежды участия в конкретно этом тендере стоит отказаться – заявки (равно как и дополнительные документы, которые к ним прилагаются), ни под каким предлогом после истечения срока не принимаются, комиссия отправляет неоткрытый конверт неудавшемуся участнику.
6. Если тендерная комиссия откладывает дату окончания приема заявок, она уведомляет об этом претендентов.
7. Если претендент хочет отказаться от участия в конкурсе или изменить свою заявку, он может это сделать до окончания срока приема заявок. В этом случае заявление считается действительным.
8. Расходы, которые связаны с проведением тендера (особенно больших средств требуют открытые тендеры), берут на себя участники конкурса. Эти средства не возвращаются независимо от результатов конкурса.
9. Процедура вскрытия конкурсных заявок происходит в том месте и в то время, которое указала тендерная комиссия (ее, к слову, выбирает сам заказчик).
10. Информация о рассмотрении тендерных заявок не сообщается участникам конкурса.

Несколько советов

Специалисты советуют практиковаться «на кошках» – это мелкие торги, победа или поражение в которых помогут набраться опыта и получить необходимые навыки для более крупных заказов.

В случаях, когда тендерные предложения принимаются лишь в письменном виде, следует насторожиться: возможно, победитель уже определен. Попробуйте поговорить с кем-то из организаторов конкурса, задав ему все интересующие вас вопросы. Вообще, разговор с кем-то из организаторов должен пойти вам на пользу, в особенности, если вы сумеете расположить или заинтересовать этого человека, у вас будет больше шансов на победу.

Условия участия в тендере

На вопрос о том, что нужно, чтобы участвовать в тендерных торгах, главный ответ – условия, которые обычно выставляют заказчики. В общем, эти условия указывает заказчик, поэтому предугадать их трудно. Но обязательное – наличие конкурсной заявки.

Тендерный процесс можно разделить на несколько этапов.

1. Когда комиссия проводит первое заседание, на нем вскрываются конверты с документами, осуществляется их проверка и готовится заключение.
2. После этого проводится обсуждение предложений, указанных в заявках.
3. Победитель определяется путем голосования.

Какие документы необходимы для участия в тендере

Качественный сбор документации является самым важным этапом в подготовке к тендерным торгам. Именно на основе официальных бумаг осуществляется отбор участников, по особенностям входной документации могут даже отбираться фавориты заказчика.

Чем больше и расширеннее будет документация – тем больше шансов будет иметь претендент. Чтобы правильно и грамотно подготовить бумаги, нужно подробно ознакомиться с требованиями и условиями заказчика. Очень важно оформить все бумаги в соответствии с представленными официальными правилами.

Конкретный перечень документов указывает каждый заказчик, но при этом есть некоторые основные документы, которые необходимо подготовить исполнителю для участия в торгах, среди них:

1. Копия свидетельства государственной регистрации, заверенная печатью;
2. Копия устава;
3. Копия об извещении присвоения номера налогоплательщика;
4. Подтверждение финансовой самостоятельности участника;
5. Справка из налоговой инспекции о том, что у вас нет задолженностей;
6. Бухгалтерский баланс на момент подачи заявки и за предыдущий год;
7. Сертификаты (если товар подлежит сертификации);
8. Заверенная опись документов, что предоставляется руководителем компании.

Виды тендеров

Слово «тендер» в переводе на русский означает «предложение». Однако прежде чем приступить к перечислению существующих видов этих «предложений», необходимо уточнить некоторые детали. В законодательной базе нашей страны термин «тендер» отсутствует, вместо него употребляются термины «торги», «конкурс», «аукцион». Тем не менее слово прижилось в бизнес-кругах.

Тендер — это мероприятие, во время которого на правах свободной конкуренции производится отбор исполнителей с целью закупки товаров, услуг или работ.

Особенность всех видов такиендерных отборов заключается в том, что такие мероприятия способствуют заключению контракта на привлекательных для заказчика и исполнителя условиях.

Таблица: законодательная база, регламентирующая процедуру участия в тендерах госзакупках и электронных торгах

Вид тендера зависит от следующих факторов:

• от цели проведения (тендеры на продажу и тендеры на закупку);
• от характера проводимой процедуры (конкурс, двухэтапный конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок, конкурентные переговоры);
• от формы проведения (открытые и закрытые тендеры);
• от категории заказчика (государственные и коммерческие тендеры, закупки с определёнными юридическими лицами);
• от вида используемой документации (конкурсы проводятся на бумаге и в электронной форме).

Таблица: специфика проведения основных видов тендеров

Каждый из перечисленных тендеров организуется по своим правилам. Определяющим фактором при выборе способа, каким будет установлен исполнитель, является воля заказчика.

Победителями аукционов становятся компании, предлагающие наиболее низкую стоимость исполнения заказа

Что такое портал zakupkigovru и для чего он нужен? Как работает Единая Информационная система с 201 года?

С 1 января 2011 года информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд размещалась на едином Общероссийском официальном сайте (часто используют сокращение ООС).

В то время ООС был единственным официальным источником для представления информации о размещении заказов, до — в соответствии с Федеральным законом от г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», после этой даты — в соответствии с Федеральным законом от г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

С 1 января 2019 года основой информационного обеспечения Контрактной системы является Единая информационная система.

Состав информации в ЕИС комментирует эксперт по торгам Роман Чибисов:

С 1 октября 2012 года в своей отдельной секции информацию о своих закупках также должны были публиковать отдельные виды юридических лиц — субъекты 223 Федерального Закона. Среди них госкомпании, госкорпорации, унитарные предприятия, естественные монополии и компании с государственным участием. Информацию о закупаемых ими товарах/работах/услугах также можно найти на Общероссийском официальном сайте.

Какие преимущества получаешь при участии в электронных торгах?

Став участником электронных аукционов, вы открываете для себя новые рынки сбыта, в т.ч. региональные (находясь в Москве, вы можете осуществить продажу заказчику, находящемуся в любом другом городе на территории России) и получаете доступ к широкой базе предложений по интересующим вас позициям.

Вы взаимодействуете с участниками торгов без посредников, и таким образом экономите время и деньги.

Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных аукционах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей. Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий. Государство — надежный и крупный заказчик.

Что нужно для участия в тендерах в первую очередь

Главным правилом участия в тендере является точное и грамотное заполнение всех необходимых документов.

Соответствие всем требованиям и стандартам может обеспечить проход на торговое мероприятие на сто процентов. Каждый заказчик разрабатывает расширенную анкету квалификации, по результату рассмотрения которой и будет принято решение об участии в торгах. Заявка имеет точные реквизиты, к анкете также необходимо прикрепить следующее:

• документы по учреждению;
• рекомендательные письма;
• результаты проделанных проектов;
• справки из финансовых институтов;
• свидетельства и сертификаты уровня квалификации.

Для успешного прохождения в список участников могут пригодиться все бумаги, которые подтверждают высокий профессионализм и компетентность работников. Однако бумаги и документы должны быть официальными, так как все предоставленные данные проверяются службой безопасности и заказчиком в обязательном порядке. Рекомендации постоянных клиентов или справки без регистрации не будут иметь никакой юридической силы в данном случае.

Еще одним важным этапом является заполнение коммерческого предложения, которое имеет вид детализированных таблиц и списков. В процессе проведения торгов заказчик имеет право вносить определенные изменения в структуру коммерческого предложения.

У меня есть ЭЦП и Рутокен Что делать дальше?

Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо найти аукцион на общероссийском официальном сайте, узнать, где будут проходить торги (площадка указана в извещении), пройти аккредитацию на этой электронной площадке, перечислить средства для обеспечения заявки и подать заявку на участие.

Процедуры аккредитации и перечисления обеспечения займут какое-то время (по приблизительным оценкам, в совокупности не менее семи рабочих дней). Поэтому рекомендуем заранее пройти аккредитацию на тех площадках, где потенциально Заказчики могут разместить интересные вам аукционы.

Условия и правила участия в тендерном отборе

Проводить тендеры могут не только государственные заказчики и коммерческие организации, но и владельцы прав на имущество. Принимать участие в подобных мероприятиях вправе как юридические, так и физические лица, имеющие возможность исполнить свои обязательства. Но как показывает жизнь, участниками тендерных отборов со стороны исполнителей становятся крупные компании.

Может ли принять участие физическое лицо

Как было отмечено выше, физическое лицо вправе участвовать в заинтересовавшем его тендере. Законодательство это не запрещает, предъявляя единые правила для всех исполнителей.

Однако реальность такова, что физические лица редко побеждают в подобных процедурах. К тому же организатор обладает правом ограничивать круг претендентов на участие в тендере. Исключением могут быть лишь малобюджетные закупки, не представляющие интереса для крупных компаний.

Согласно законодательству, физлицам доступны лишь те тендеры, которые имеют отношение:

• к разработке, наполнению сайтов и другим проектам в сети;
• к репетиторству и прочим образовательным услугам;
• к изготовлению сувениров и украшений ручной работы;
• к услугам нотариусов, переводчиков, фотографов;
• к ремонту (от техники до помещений);
• к поставке продукции собственного производства.

В связи с этим для физлиц возникают риски участия в тендерах, среди которых можно обозначить следующие:

• невозможность внесения обеспечения по контракту;
• отклонение заявки по причине необходимости лицензирования отдельных видов деятельности, что недоступно рядовому гражданину;
• недопущение к участию в закупках, связанных с проведением опасных работ.

Может ли принять участие индивидуальный предприниматель

Поставка товаров законодательством рассматривается как предпринимательская деятельность, поэтому лицо, имеющее статус ИП, может участвовать в тендерах.

Стоит назвать два главных условия участия ИП в тендерах:

Это уникальный список

• запрашиваемая документация должна соответствовать предъявляемым в этом случае требованиям;
• ИП должен подтвердить свою финансовую состоятельность.

Предпринимателю (как и остальным участникам процедуры) следует заранее подготовиться к мероприятию. Недостаточно просто объявить о своём намерении участвовать в тендере, т. к. в этом случае вряд ли есть возможность получить положительный ответ от заказчика.

Как участвовать в тендерах начинающим конкурсантам: пошаговая инструкция

Процедура участия в тендере для новичков аналогична процедуре участия опытных исполнителей.

Инструкция включает в себя следующие шаги:

1. Поиск подходящего тендера.
2. Заказ электронной подписи.
3. Аккредитацию на торговой площадке.
4. Перевод денег на счёт.
5. Оформление заявки.
6. Подачу заявки.
7. Процедуру торгов (рассмотрение заявки, прохождение мероприятия, определение победителя).
8. Заключение контракта.

Рассмотрим подробнее каждый этап.

Поиск подходящего тендера

Многие субъекты экономической сферы интересуются, как и где можно подыскать подходящий тендер. В этом нет ничего сложного, однако следует чётко определить, какие именно тендеры вас интересуют.

Тендеры в зависимости от организатора размещаются следующим образом:

1. Государственные тендеры — в Единой информационной системе (ЕИС) (а до ввода её в эксплуатацию на официальном сайте РФ по размещению заказов). Абсолютно все госзакупки РФ размещаются на данном ресурсе, и искать их следует именно здесь.
2. Корпоративные закупки — также на сайте . Однако параллельно с размещением на официальном сайте такая информация может размещаться и на корпоративных ресурсах (сайтах) данных организаций.
3. Коммерческие тендеры — при помощи поисковых систем (т. к. в РФ насчитывается несколько тысяч различных коммерческих площадок, на которых размещается информация о тендерах и проводятся закупки, то вручную искать подходящий тендер очень сложно. Для этого и используются поисковые системы).

Таким образом, предусмотрены следующие варианты поиска тендера:

1. Ручной поиск. Этот способ подходит для некрупных субъектов бизнеса, редко участвующих в закупках. Как правило, они осуществляют поиск среди государственных заказчиков.
2. Поиск при помощи специальных программ или сервисов, которые могут работать на платной или бесплатной основе. Данный способ поиска практикуется многими исполнителями, т. к. считается достаточно быстрым и даёт возможность осуществлять поиск закупок как коммерческой, так и в государственной сфере.
3. Доверить поиск другому специалисту. Этим специалистом может стать сотрудник организации, но при условии, что он знает, как это делается. Сотрудника необходимо заранее ознакомить с существующими для этих целей сервисами и программами.
4. Воспользоваться помощью сторонней компании (аутсорсинговой). Однако немногие готовы предоставить данные о своей организации посторонним лицам.

Для оперативного поиска привлекательно тендера нужно следовать следующим рекомендациям:

• необходимо знать коды ОКПД, которые используют заказчики при размещении информации о проведении закупок товаров, работ или услуг, соответствующих сфере вашей деятельности;
• необходимо знать ключевые слова, которые могут использоваться заказчиками в описании предмета закупки;
• уметь пользоваться сохранёнными настройками поисковых фильтров, чтобы каждый раз не устанавливать параметры вручную;
• быть подписанным на RSS ленту результатов выдачи по настроенным поисковым параметрам (это правило касается сайта );
• своевременно выполнять поиск информации о новых закупках (минимум 1 раз в 2–3 дня);
• необходимо регулярно отслеживать изменения информации по выбранной закупке на сайте (т. к. в извещение о закупке могут быть внесены изменения, даны разъяснения или закупка может быть отменена);
• при регулярном участии в тендерах вы должны по возможности использовать платные поисковые системы и программные средства, т. к. это сэкономит время.

Оформление электронной подписи

Как показывает практика, многие государственные и коммерческие заказчики часть своих закупок осуществляют в электронной форме, для чего оформляется уникальная электронная цифровая подпись (ЭЦП). Данная подпись наделяет документ юридической силой.

Для оформления ЭЦП понадобится:

• паспорт или уставные документы (соответственно — для ИП и организаций);
• свидетельства о регистрации и постановке на учёт, а также выписка из единого государственного реестра;
• полномочия лица, предъявляющего документы, включая разрешение на участие в торгах от имени компании-заявителя.

Электронная подпись оформляется на представителя организации. Подпись (вместе с сертификатом) предъявляется в течение нескольких дней в одном из удостоверяющих центров торговой площадки и действует 1 год. Как правило, на выбор площадки влияет фактор близости.

Для участия в тендерах посредством электронных площадок потенциальный исполнитель оформляет ЭЦП

Аккредитация на торговой площадке

После того как потенциальные конкурсанты сделали выбор в пользу той или иной торговой площадки, они должны пройти аккредитацию на ней.

Для аккредитации делают следующее:

1. Заполняют специальную форму на сайте площадки, в т. ч. и заявление об открытии счёта.
2. Прикладывают требуемую документацию (список необходимых документов представлен ранее).
3. На компьютерах участников тендеров устанавливают специальное программное обеспечение и настраивают его на взаимодействие с определённой электронной площадкой.

Документы предъявляются по электронной почте. Если конкурсант выбрал иную форму участия, он подаёт документацию лично или отсылает по почте. В последнем случае он отмечает адрес, указанный в извещении о проведении мероприятия. Когда форма заполнена и отправлена, необходимо дождаться подтверждения. Как правило, подтверждение занимает около 5 дней. Далее необходимо выбрать интересующий тендер.

Перевод денег на счёт

Если потенциальный исполнитель сделал выбор в пользу одного из тендеров, он приступает к переводу средств со своего расчётного счёта любого банка на счёт электронной торговой площадки (ЭТП). Ранее для этого приходилось оформлять платёжное поручение.

ЭТП задерживает у себя полученную сумму до конца торгов, а по их завершении возвращает залог всем участникам на те же счёта. Уточнение у банка, есть ли на счету клиента сумма для обеспечения тендера, является прерогативой электронной площадки. По окончании торгов площадка уведомляет банк о том, что деньги можно разблокировать. С этой минуты клиент может снова распоряжаться своими деньгами.

Подготовка заявки

Как уже отмечалось, предъявление требований к составу конкурсной документации является прерогативой заказчика. К тому же он представляет инструкцию по заполнению заявки. В случае отсутствия подобной инструкции, можно обратиться к нормам закона № 44-ФЗ.

Так или иначе заявка на участие в тендере должна содержать следующее:

• наименование организации, все известные и доступные адреса, а также контактные телефоны, сведения об учредителях;
• для ИП — паспортные данные;
• выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП либо их нотариальную копию не старше 6 месяцев;
• решение об избрании или приказ о назначении руководителя предприятия;
• если тендером занимается представитель — доверенность или её нотариальную копию;
• дополнительные документы, если у организатора есть особые требования (например, тендер предполагает наличие лицензии или членства в какой-нибудь саморегулируемой организации);
• копии учредительных документов;
• предложение участника тендера по цене, качеству, срокам и т. п.

В заявке на участие в торгах предоставляются данные об организации или ИП, а также предложение по цене, срокам и качеству

Заявка на электронный аукцион состоит из 2 частей:

• в первой части описывается предложение и указываются условия его выполнения;
• во второй — даётся та же информация, что и в обычной заявке.

Чтобы заявка была принята на рассмотрение, необходимо установить её обеспечение. Размер обеспечения составляет от 0,5 до 5% от общей суммы контракта. По своему усмотрению заказчик может затребовать дополнительный пакет документов. Стоит иметь в виду, что на выбор исполнителя может повлиять и корректное заполнение документов. Случается так, что основанием для отказа в участии в тендере являлись ошибки в оформлении.

Подача заявки

Заявка на участие в тендере подаётся в ограниченные сроки. Согласно законодательству, сроки подачи заявок могут значительно различаться в зависимости от суммы контракта. Если сумма контракта составляет более 3 миллионов рублей, участникам даётся 20 дней на подачу заявки с момента извещения о проведении торгов. Для меньшей суммы срок подачи документа сокращается до недели. Тендерная документация всегда содержит точные сроки подачи заявки. Если потенциальный исполнитель не укладывается в отведённые временные рамки, он не допускается к участию в мероприятии.

Потенциальные конкурсанты вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета закупок.

Вся документация вместе с заявкой нумеруется, прошивается, скрепляется подписью уполномоченного лица и печатью. Далее оформленная таким образом заявка запечатывается в конверт и направляется организатору. Адрес указан в документах о проведении тендера. При подаче заявки в электронном виде сама форма заявки и прилагаемые к ней документы отправляются с закрытым доступом (т. е. до начала проверки заявок их изучение невозможно).

Процедура торгов

После того как заявка была направлена организатору тендера, член конкурсной комиссии при получении конверта фиксирует на нём необходимую информацию.

Это может быть информация следующего рода:

• название и номер лота;
• данные о лице, подавшем заявку;
• адрес участника и название компании.

Кроме этого представителю исполнителя выдаётся расписка в получении документов. Если исполнитель подал заявку в электронной форме, оператор в течение часа присваивает заявке номер и направляет исполнителю пронумерованный электронный документ, подтверждая тем самым получение заявки. Далее следует сама процедура торгов, когда участники подают свои предложения по цене или по технологическим параметрам. Победителем будет признано предложение с наименьшей ценой или наиболее приглянувшимся проектом в технологическом плане.

Победитель торгов определяется в процессе голосования членов тендерного комитета. Если набралось равное количество голосов, решающее значение будет иметь голос его председателя или организатора торгов. Далее всех участников процедуры информируют о её результатах и возвращают им уплаченный задаток или банковские гарантии (за исключением победителя).

Заключение контракта

Заключение контракта — это завершающий этап тендера, когда две стороны в лице заказчика и исполнителя подписывают соглашение на поставку товаров или выполнение работ (услуг). От вида тендера зависит, как будет заключаться контракт. Рассмотрим этот завершающий этап на примере аукциона как самого распространённого способа осуществления закупки.

Процедура заключения контракта в этом случае предполагает следующие шаги:

1. Публикацию заказчиком проекта контракта в течение пяти дней. Заполненный документ включает в себя как цену контракта, так и полную информацию о товаре.
2. Лицо, ставшее победителем аукциона, должно в течение пяти дней с даты получения проекта контракта либо подписать верно заполненный документ, либо, в случае наличия замечаний, отправить заказчику протокол разногласий.
3. В случае наличия прокола разногласий, заказчик в течение трёх рабочих дней обязан доработать проект контракта, и отправить исправленный документ на подпись победителю.
4. Затем, в течение трёх рабочих дней победитель должен подписать своей усиленной электронной подписью, опубликованный проект контракта, при этом предоставив обеспечение исполнения контракта, в соответствии с требованиями законодателя.
5. Заказчик, обязан также в течение трёх рабочих дней, после подписания победителем, ознакомиться с обеспечением исполнения контракта и подписать со своей стороны проект контракта.
6. Контракт считается заключённым с момента его официально опубликования в единой информационной системе.

Для заключения контракта с победителем тендера необходима официальная публикация документа на ЕИС