Что относится к общественным местам

Что значит общественное место по определению установленного законодательства, список данных территорий. Что нельзя делать в подобных местах. Определение по закону - что включает в себя понятие общественного места. Является ли подъезд общественным местом? Что запрещено в общественном месте?

Характеристика понятия

Конечно, если в кодексе о правонарушениях так и не объясняют, что является «общественным местом по закону», создаётся ряд сложностей. Но в этом всё-таки можно разобраться, вооружившись здравым смыслом.

Понимание этого определения будет полезно не только студентам-юристам, но и любителям культурно выпить, покурить, поругаться матом в ненадлежащих местах. Ограничения актуальны как для России, так и для Украины, и даже для РБ.

Прежде всего, где встречается понятие «публичное место»? В административном и земельном кодексе и в Федеральном Законе. а также в воспитательных беседах с представителями закона (но это уже крайний случай, до которого лучше не доводить).

По сути, к публичным местам относится всё, что находится за пределами частной собственности, а значит, принадлежит государству. Это любое место, где находятся или даже теоретически могут находиться посторонние люди. Например, муниципальный пляж без чёткого графика работы. Такой пляж даже ночью является общественным местом, ведь ничто не помешает кому-либо туда прийти. При этом бар, даже в ночное время суток, таковым не считается.

Итого, можно выделить несколько критериев, которые позволяют понять, что считается общественным местом по закону:

• Территории, не являющиеся чьей-либо частной собственностью.
• Место без чёткого графика работы, где может появиться кто угодно и когда угодно, даже если на часах три ночи.
• Заведения или зоны частого посещения. К ним не относятся, например, заброшенные разваливающиеся дома, даже если они не имеют формального собственника.

Что запрещено на общественных территориях

Есть определенные постановления насчет того, что в публичных местах делать нельзя и какие могут быть последствия.

Итак, в публичных местах запрещено:

• Распитие спиртных напитков, включая слабоалкогольные и пиво. Разрешены безалкогольные напитки вроде сока, чая, кока-колы и т. п.
• Курить. Для курения есть или должны быть оборудованы специальные зоны.
• Употреблять наркотические и / или психотропные препараты. К ним относятся грибы, насвай, спайсы и т. д. , но не относятся безобидные таблетки вроде Но-шпы или активированного угля. Главное, суметь потом доказать, что это была именно Но-шпа.
• Ругаться матом так, чтобы вас слышал кто-то, кроме вашего собеседника.
• Иметь физическую близость.
• Доставлять неудобства другим людям, например, приставать к ним с вопросами личного характера.
• Портить чужое имущество.

Нарушение этих правил, по сути, являющихся прямыми инструкциями о разрешении одних действий и не дозволенности других, в зависимости от тяжести проступка карается штрафом в размере 500−1500 р. или административным арестом продолжительностью 15 суток.

Если к вам подходит полиция

Не стоит забывать о том, что со всеми можно договориться, а строгая буква закона имеет вполне человеческое лицо. Итак, что делать, если стражи общественного порядка обратили на вас своё пристальное внимание и уже направляются, чтобы выписать штраф:

• Будьте вежливы и доброжелательны.
• Попытайтесь спокойно объяснить, почему вы не считаете это место общественным. В конце концов, у этого понятия весьма растяжимое определение.
• Никогда не спорьте на повышенных тонах.

Проблемы правоприменения: что говорят суды

Органы правопорядка при толковании норм административного запрета на совершение различных действий гражданами в местах общественного пользования, как правило, руководствуются расширительным толкованием указанного понятия. Привлекаются к ответственности лиц за распитие спиртных напитков, курение, мелкое хулиганство во всех случаях совершения указанных действий при нахождении поблизости хотя бы одного недовольного совершением указанных действий человеком либо в присутствии ребенка. Исходя из изложенного, для полиции существенным при квалификации деяний, связанных с общественными местами, считается наличие в действиях виновного лица признака явного неуважения к обществу. Многие юристы считают, что этим сотрудники ПО злоупотребляют своими полномочиями, руководствуясь так называемой «палочной системой».

Однако у любого гражданина имеется право обжаловать в судебном прядке привлечение его к ответственности в случае, если такие действия должностного лица он считает незаконными и необоснованными.  В частности, можно выделить такие случаи:

1. Посещение пляжа в ночное время суток со спиртными напитками (их употреблением) – в суде можно ссылаться на непредвидение гражданином возможности появления людей ночью в этом месте, а также на ненаступление общественно-опасных последствий деяния.
2. Нахождение в магазине кого-либо из сотрудников в состоянии опьянения после закрытия данного учреждения торговли – такое место является общественным исключительно во время его функционирования согласно режиму работы магазина (супермаркета).

Российская судебная практика склонна придерживаться позиции отнесения подъездов жилых домов, лестничных площадок и их пролетов в многоквартирных домах к территориям совместного использования и назначения. Что касается квартир, балконов, комнат в общежитиях судебные органы признают частной собственностью, на площади которой гражданин волен распивать спиртное, курить, употреблять иные вещества, не отнесенные к наркотическим и психотропным согласно официальному перечню. В любом случае, в таких местах появление полиции, как правило, инициируют соседи.

Что касается мнения Верховного суда РФ касательно определения и толкования понятия общественного места, то такого разъяснения Президиумом высшей инстанции не давалось. Это лишь свидетельствует о том, что у нижестоящих судов, иных органов и должностных лиц, а также отдельных граждан не возникает вопросов по поводу правоприменительной практики и использования статей закона, касающихся совершения противоправных действий в общественных местах.

Суть определения

Если досконально выяснять, что считается общественным местом по закону, можно отметить, что в этой дилемме вопросе наши законы имеют достаточно «шаткую» позицию. Об определении «мест общедоступного пользования» говорится только в некоторых установленных положениях, и сформировать их досконально четко достаточно проблематично.

Этим пользуются опытные адвокаты, ведя дела на процессе по поводу нарушений некоторых законов. Если детально разобрать статью и прилагаемые к ней комментарии-дополнения КоАП РФ, можно сделать вывод, что совершенно любой участок территории, куда приходят/заходят граждане, можно свободно отнести к общественному. Исключение составляет лишь зоны частного владения.

Суть понятия «общественное место»

По определению, общедоступные места – это районы скоплений граждан, независимо от их количества в данный момент. Значит, перечень общественных мест очень объемный и разнообразный. К ним можно отнести:

• базары, рынки;
• дворовые территории;
• лестничные площадки;
• улицы, скверы и парки;
• муниципальные службы;
• кинотеатры, театры, цирки;
• лифты и подъезды всех зданий;
• все виды больничных организаций;
• аэропорты и прилегающие к ним территории;
• офисные, административные и производственные здания;
• вокзалы любого типа (морские, транспортные, железнодорожные);
• организации любого типа, занимающиеся обслуживанием населения;
• учреждения дошкольного, образовательного и спортивного направления.

То есть понятие «общественное место», определение по закону гласит, что к данной территории относят те участки, где могут появиться какие-либо посторонние люди. Причем независимо от времени суток и количества лиц. Общедоступные районы – те, которые по установленным положениям не относятся к категории «частная собственность».

Одной из важных составляющих определения «общественное место» становятся объекты транспортной направленности. К ним относят не только остановочные павильоны/комплексы, вокзалы, но и весь городской, пригородный и междугородний транспорт.

Что является общественным местом?

Многие знают о том, что российское законодательство предусматривает наказание за курение и распитие спиртосодержащих напитков в общественных местах. Однако понятие это настолько расплывчато, что не отражает в своем названии конкретные помещения и территории. Так что является общественным местом?

Если обратиться к словарю, то общественным местом можно назвать часть улицы и здания (сооружения), которое свободно либо за некоторую плату доступно для людей в определенное время или постоянно. Под такое определение попадают любые места, где способны беспрепятственно оказаться один или несколько человек. То есть это могут быть улица, парк, стадион, кафе, больница, школа, магазин, общественный транспорт, подземный переход, подъезд многоквартирного дома и многое другое.

Но означает ли это, что курить и пить алкоголь разрешается только в собственной квартире? Например, является ли ресторан общественным местом, где запрещено употребление спиртосодержащих напитков? И считать ли лестничную площадку в жилом доме общественным местом, в котором нельзя курить?

К сожалению, российское законодательство не содержит единого толкования этого термина, поэтому в отдельных случаях могут возникать юридические коллизии и окончательный вердикт в том или ином деле выносит суд на основании собственных суждений.

Обычно в определении того, что является общественным местом по закону, юристы ссылаются на Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и Федеральный закон № 15-ФЗ от «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», содержащие неполный перечень таких помещений и территорий.

Согласно ст. и КоАП, запрещено употребление алкоголя и наркотиков, равно как и нахождение в состоянии опьянения на улицах и стадионах, в скверах и парках, в транспортных средствах общего пользования, а также в других общественных местах.

Подобной формулировкой законодатель приравнивает перечисленные объекты к общественным местам и оставляет за собой право дополнять список. Однако такое определение отнюдь не запрещает насладиться бокалом вина в ресторане.

В ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ приведены места, в которых запрещено курение и собственники которых вправе выделить отдельные помещения или территории для этого:

• образовательные учреждения и учреждения культуры;
• медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные учреждения;
• все виды общественного транспорта;
• вокзалы, порты, пассажирские платформы и остановки общественного транспорта, а также 15-метровая территория около входа на вокзалы;
• гостиницы и помещения по оказанию жилищных услуг;
• помещения для предоставления бытовых услуг, общественного питания и торговли;
• помещения социальных служб;
• помещения органов государственной власти и местного самоуправления;
• рабочие места;
• места общего пользования в многоквартирных домах;
• детские площадки и территория пляжей;
• автозаправочные станции.

Вышеперечисленные объекты не названы прямо единым определением, но ст. 12 закона № 15-ФЗ косвенно относит их к общественным местам, разрешая органам государственной власти субъектов РФ самостоятельно вводить дополнительные ограничения в отдельных общественных местах. Соответственно, лестничную площадку можно признать общественным местом, в котором запрещено курение, но закон дает право собственникам жилья совместно решить, позволено ли курить в местах общего пользования их дома.

Таким образом, законодательство РФ предоставляет достаточно обширный перечень объектов, позволяющий понять, какое место является общественным, и в целом совпадающий со словарным определением.

Источник:

Считается ли общественным местом территория возле своего двора по КОАП или нет?

На вопрос отвечает эксперт портала Анастасия Сидорова.

Вопрос: Считается ли общественным местом территория возле своего двора в радиусе 3–4 метров от него?

Ответ: Понятие «общественное место» не имеет детальной законодательной регламентации, поэтому необходимо подходить к его определению, исходя из содержания конкретных правовых норм.

Так, статья 20. 21 Кодекса об административных правонарушениях РФ содержит открытый перечень мест, являющихся общественными. К ним законодатель относит, к примеру, улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования.

По смыслу п. 3 ст.16 Федерального закона от 22. 11. 1995 № 171‑ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», помимо перечисленного к общественным местам можно отнести аэропорты, вокзалы, детские, образовательные, медицинские организации и организации культуры, объекты спорта, рынки, нестационарные торговые объекты, объекты военного назначения, дворы, подъезды, лестницы, лестничные площадки, лифты жилых домов, детские площадки, зоны рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

Следовательно, под общественными местами следует понимать любые объекты реального или потенциального нахождения неопределенного круга лиц, имеющих к ним свободный доступ и хотя бы гипотетическую возможность там оказаться. Таким образом, территория возле двора соответствует признакам общественного места.

Источник:

Общественное место: определение по закону, признаки, правоприменение

Привлечение гражданина сотрудниками правопорядка к административной ответственности в подъезде — за курение, на пляже — за употребление пива, а также на улице — за выражение нецензурными словами, заставляет последнего зачастую задумываться над правомерностью составления в отношении его протокола. А также над вопросом: в каких местах нельзя совершать вышеуказанные действия, т.е. что включает в себя понятие общественное место определение по закону.

Где встречается

Четкого, лаконичного и буквального определения понятия «Общественное место» по закону, т.е. в нормах российского законодательства, не содержится, что вызывает некоторые затруднения при толковании данного определения в правоприменительной практике. В данной ситуации юристы прибегают к статьям различных нормативных актов, содержащих перечисления мест общественного пользования, их признаки, это

1) Административный кодекс:

• в ст. . в качестве общественных мест указаны скверы, парки, улицы, стадионы, транспорт общественного пользования;
• в ст. . – детские площадки, отдельные территории, помещения и объекты;
• ст. 20.1. содержит в своей диспозиции исключительно запрет на выражение нецензурной бранью в общественных местах, не раскрывая самого определения таких мест.

2) ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…»  содержит самый обширный перечень мест общественного пользования. В частности, статья 12 указанного нормативно-правового акта в качестве мест скопления людей, где запрещено курение, выделяет:

• учреждения, оказывающие образовательные, медицинские услуги, санаторно-курортные и реабилитационные заведения, в том числе территории указанных образований;
• вагоны поездов дальнего следования пассажирского назначения;
• судоходная техника дальнего плавания, занимающаяся перевозкой людей;
• учреждения спортивного, физического и культурного назначения;
• помещения служб, оказывающих услуги социального характера;
• территории АЗС и их помещения;
• лифты и прочие находящиеся в совместном пользовании жильцов места в многоквартирных домах жилого фонда;
• административные здания органов власти федерального и местного значения;
• рабочие места предприятий, заводов, производственных зон (их помещения);
• ларьки, торговые рынки, палатки, магазины, павильоны бытового обслуживания и общественного питания;
• недвижимые объекты, предназначенные для временного и постоянного проживания (пребывания) в них людей (кемпинги, хостелы, общежития);
• специально оборудованные детские площадки и границы их территории;
• места пляжного отдыха;
• платформы электропоездов;
• любой вид транспортного средства, занимающегося общественными перевозками людей (самолеты, троллейбусы, маршрутные такси, трамваи, метро и пр.);
• площадки, расположенные в непосредственной близости от входов (выходов) вокзалов, аэропортов, водных портов, подземных станций метрополитена, а также внутренних помещений указанных мест (на расстоянии, равном 15 метрам).

3) Земельный кодекс РФ в статье 85 в качестве земельных участков общего пользования определяет: площади, проезды, улицы, скверы, автодороги, набережные рек, бульвары, водные объекты и прилегающие к ним пляжи, а также др. объекты.

Определение по закону: что включает в себя понятие общественного места

Анализ правовой базы РФ позволяет сделать вывод о том, что законодатель выделяет следующие характерные признаки, присущие местам общественного пользования, это:

• Места частого, регулярного и единовременного посещения граждан.
• Территории, не имеющие ограничений доступа для каких-либо определенных категорий граждан (например, объекты, где осуществляется строительство, не подпадают под определение общественного места, поскольку доступ на них является ограниченным, такие места имеют специальное заграждение и таблички с надписью «Вход воспрещен»).
• Объекты недвижимости, как капитальные, так и временные, различного назначения, где находятся граждане, которые могут стать невольными очевидцами противоправных деяний, определенных российским законом в качестве таковых, либо их непосредственными участниками.
• Здания, места, площадки, сооружения, территории, которые не являются частной собственностью, предназначенной для единоличного использования гражданином и членами его семьи — дачные постройки, загородные дома, коттеджи, квартиры, комнаты в общежитиях и др.

Проблемы правоприменения: что говорят суды

Органы правопорядка при толковании норм административного запрета на совершение различных действий гражданами в местах общественного пользования, как правило, руководствуются расширительным толкованием указанного понятия.

Привлекаются к ответственности лиц за распитие спиртных напитков, курение, мелкое хулиганство во всех случаях совершения указанных действий при нахождении поблизости хотя бы одного недовольного совершением указанных действий человеком либо в присутствии ребенка.

Однако у любого гражданина имеется право обжаловать в судебном прядке привлечение его к ответственности в случае, если такие действия должностного лица он считает незаконными и необоснованными.  В частности, можно выделить такие случаи:

1. Посещение пляжа в ночное время суток со спиртными напитками (их употреблением) – в суде можно ссылаться на непредвидение гражданином возможности появления людей ночью в этом месте, а также на ненаступление общественно-опасных последствий деяния.
2. Нахождение в магазине кого-либо из сотрудников в состоянии опьянения после закрытия данного учреждения торговли – такое место является общественным исключительно во время его функционирования согласно режиму работы магазина (супермаркета).

Российская судебная практика склонна придерживаться позиции отнесения подъездов жилых домов, лестничных площадок и их пролетов в многоквартирных домах к территориям совместного использования и назначения.

Что касается квартир, балконов, комнат в общежитиях судебные органы признают частной собственностью, на площади которой гражданин волен распивать спиртное, курить, употреблять иные вещества, не отнесенные к наркотическим и психотропным согласно официальному перечню. В любом случае, в таких местах появление полиции, как правило, инициируют соседи.

Что касается мнения Верховного суда РФ касательно определения и толкования понятия общественного места, то такого разъяснения Президиумом высшей инстанции не давалось. Это лишь свидетельствует о том, что у нижестоящих судов, иных органов и должностных лиц, а также отдельных граждан не возникает вопросов по поводу правоприменительной практики и использования статей закона, касающихся совершения противоправных действий в общественных местах.

Вывод

Таким образом, несмотря на то, что законодательство РФ не содержит конкретного определения термина «общественное место», таковое можно выявить путем буквального толкования норм статей, в которых содержится какое-либо упоминание (указание) о месте общенародного пользования – это любые объекты частого, регулярного, многочисленного, реального либо потенциального скопления гражданского населения страны с неограниченным доступом.

Источник:

Что такое «частная собственность»

Определяя, что такое общественное место по закону, можно сделать вывод, что все иные территории и зоны, не являющиеся общедоступными, становятся частной территорией. Отчасти это действительно так. Например, частный дом, дача, квартира, гараж не могут признаваться общедоступными местами.

Что относится к общественным местам

У любой частной собственности имеется хозяин/владелец. Но также под понимание «общественное место» не подпадает огражденные охраняемые территории. Например, участки строительных застроек в процессе работы, вход посторонним куда запрещен. Подобные места не относятся к общедоступным.

Является ли улица общественным местом — определение по закону

На данный момент в существующем законодательстве при прочтении некоторых постановлений КоАП РФ встречается упоминание об «общественном месте». Но детальной расшифровки данного понятия в установленных законах мы не увидим. Хотя в практически каждом положении действующего Кодекса существует краткое описание и характеристика общедоступного места.

Так как на данный момент все чаще встречаются случаи нарушений действующих постановлений в отношении табакокурения и распития спиртного, нелишним будет более детально объяснить, что является общественным местом по закону. Это поможет избежать нарушений действующего законодательства и последующих за ним неприятностей. Общественными считается места, где в любой момент могут появиться люди.

Суть определения

Если досконально выяснять, что считается общественным местом по закону, можно отметить, что в этой дилемме вопросе наши законы имеют достаточно «шаткую» позицию. Об определении «мест общедоступного пользования» говорится только в некоторых установленных положениях, и сформировать их досконально четко достаточно проблематично.

Этим пользуются опытные адвокаты, ведя дела на процессе по поводу нарушений некоторых законов. Если детально разобрать статью и прилагаемые к ней комментарии-дополнения КоАП РФ, можно сделать вывод, что совершенно любой участок территории, куда приходят/заходят граждане, можно свободно отнести к общественному. Исключение составляет лишь зоны частного владения.

Суть понятия «общественное место»

По определению, общедоступные места – это районы скоплений граждан, независимо от их количества в данный момент. Значит, перечень общественных мест очень объемный и разнообразный. К ним можно отнести:

• базары, рынки;
• дворовые территории;
• лестничные площадки;
• улицы, скверы и парки;
• муниципальные службы;
• кинотеатры, театры, цирки;
• лифты и подъезды всех зданий;
• все виды больничных организаций;
• аэропорты и прилегающие к ним территории;
• офисные, административные и производственные здания;
• вокзалы любого типа (морские, транспортные, железнодорожные);
• организации любого типа, занимающиеся обслуживанием населения;
• учреждения дошкольного, образовательного и спортивного направления.

То есть понятие «общественное место», определение по закону гласит, что к данной территории относят те участки, где могут появиться какие-либо посторонние люди. Причем независимо от времени суток и количества лиц. Общедоступные районы – те, которые по установленным положениям не относятся к категории «частная собственность».

Одной из важных составляющих определения «общественное место» становятся объекты транспортной направленности. К ним относят не только остановочные павильоны/комплексы, вокзалы, но и весь городской, пригородный и междугородний транспорт.

Что такое «частная собственность»

Определяя, что такое общественное место по закону, можно сделать вывод, что все иные территории и зоны, не являющиеся общедоступными, становятся частной территорией. Отчасти это действительно так. Например, частный дом, дача, квартира, гараж не могут признаваться общедоступными местами.

Что относится к общественным местам

У любой частной собственности имеется хозяин/владелец. Но также под понимание «общественное место» не подпадает огражденные охраняемые территории. Например, участки строительных застроек в процессе работы, вход посторонним куда запрещен. Подобные места не относятся к общедоступным.

Что еще кроме курения запрещено в общественном месте?

Законодательство предприняло ряд положений, в которых говорится о запрете некоторых действий граждан, которые находятся в общественных местах. На участках данных территорий запрещается:

1. Распитие спиртных напитков любого типа (даже слабоалкогольных коктейлей). Данный запрет связан с возможностью развития хулиганских поступков, которые по статистике чаще всего происходит из-за опьянения граждан. Об этом гласит статья за № КоАП РФ.
2. Под запрет попало и курение в общедоступном месте. Это значит, что теперь любой курильщик, желающий насладиться табачным дымом, должен отойди для курения в специально отведенную и оборудованную зону. В ином случае нарушителя ждет штраф, прописанный в положении статьи под № КоАП РФ.

К основным наказаниям для нарушителей данных законов относится денежный санкции. Размеры их вариабельны и зависят от ситуации и произошедшего проступка. Но за мелкое хулиганство, совершенное в общедоступном месте на почве алкогольного возлияния законом предусматривается уже наложение кратковременного ареста административного порядка. Будьте внимательны!

Источник:

Цифровое общественное место — постановка проблемы

Авторы:  Степан Степанович Сулакшин — генеральный директор Центра научной политической мысли и идеологии, д.полит.н., д.физ.-мат.н., профессор; Александр Андреевич Гаганов — эксперт Центра Сулакшина, к.ю.н.

Технический прогресс влечет за собой новые вызовы юридической науке и общественным отношениям. Сами общественные отношения порой становятся существенно иными. Растет скорость информационных обменов, формы коммуникаций и влияния. От эпистолярного жанра общения письмами 19 века в 20 веке перешли к телеграммам и телетайпу, телефонной и радио связи, 21 век по видимому открывает переход в новое «физическое пространство» общения — цифровое.

Сейчас многие проводят в интернете значительную часть свободного времени — гораздо большую, чем посвящается прогулкам в парках, посещению выставок, театрам и прочим культурным развлечениям и общению. Собрания людей и непосредственное общение кажется уходит в прошлое, но ведь объем информационных обменов только растет! Некоторые люди в принципе чаще пребывают в социальных сетях и на форумах, чем за пределами собственной квартиры или офиса — в так называемых общественных местах.

Народ с энтузиазмом упражнялся в красноречии и мерялся всем, чем возможно, в комментариях и на форумах. Но в последние годы появилась судебная практика, демонстрирующая возможности по привлечению к ответу за оскорбления и в сети. Интернет перестает быть площадкой полной анонимности и безнаказанности. Далеко не всем это нравится.

Если органы государственной власти спят и видят, как бы сделать вход в интернет «по паспорту», то простые пользователи против такой идентификации. Правда, для выхода в сеть через общественные точки доступа (например, вай-фай в московском транспорте, в аэропортах, в интернет-кафе) пройти идентификацию все же требуется. Такая же практика существует и за рубежом. То есть первые шаги к входу в сеть «по паспорту» мы уже сделали.

Не исключено, что в регулировании интернета надо делать и следующие шаги, направленные на защиту нравственного облика и общения человека. Скорее всего, технологическое развитие повлечет и новые регуляции.

Что такое общественное место в административном праве, примерно понятно. Но опять же, только примерно: точного определения нет. В статье 20. 1 КоАП РФ содержится наказание за мелкое хулиганство, включающее в себя нецензурную брань в общественном месте, однако там не поясняется, что такое общественное место.

В статье КоАП РФ запрещается распивать алкогольные напитки, употреблять наркотики на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортных средствах общего пользования и других общественных местах. Отсюда уже примерно вырисовывается, что такое общественное место.

Статья 12 Закона 2013 года, ограничивающего курение табака, содержит внушительный перечень территорий, на которых запрещено курить. Все эти территории — вплоть до лифтов, лестничных клеток домов и рабочих мест — можно считать общественными местами. В итоге формула, которую любят правоохранительные органы: «общественное место — это все, что за пределами вашей квартиры», — воплощается в законодательстве.

Например, статья 20. 21 КоАП РФ запрещает появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в общественном транспорте, в других общественных местах, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Закон не поясняет, до какой степени надо быть пьяным, чтобы оскорблять человеческое достоинство и общественную нравственность.

И в этом смысле есть некая правовая неопределенность этой нормы, что может повлечь произвольное ее применение. Сотрудник полиции по своему усмотрению будет определять, оскорбляет ли пьяный своим видом общественную нравственность. Важно другое: закон запрещает оскорблять человеческое достоинство и общественную нравственность. Конституционное право на достоинство влечет за собой также обязанность соблюдать собственное человеческое достоинство, оставаться человеком, не терять человеческий облик.

Учитывая универсальность положений о человеческом достоинстве, эти нормы можно распространить и на правила поведения в сети. Например, логично было бы запретить использовать нецензурную брань и в цифровых общественных местах. Потому что такая брань в интернете оскорбляет других людей не меньше, чем просто на улице. Не говоря уж о том, что в интернете тексты с бранными словами свободно могут прочитать дети.

Распространение клеветнической и оскорбляющей адресной информации. Сейчас в российской практике стало довольно заметно, что законодатель и правоприменитель озаботились вопросом критики властей. Появились соответствующие статью уголовного кодекса и практика, в рамках которой уже более 1000 осужденных, иногда за одну фразу или вовсе в связи с чьим-то неким «впечатлением» даже в отсутствие самого цитируемого текста в приговоре. Эта практика показывает извечное «русское» — ну может же, если захочет.

Есть и еще одна проблема, свойственная нашему цифровому веку: мы сами искажаем русский язык и все меньше заботимся о грамотности наших сообщений, передаваемых в социальных сетях, в смс-сообщениях. Считается нормальным не поставить нужную запятую, начать предложение с маленькой буквы. Можно не следить за орфографией: никто не придирается к опечаткам.

А Т9 вообще творит чудеса. Считается нормальным использовать особый интернет-сленг, коверкающий русский язык. Вспомним хотя бы «падонкафский» сленг, «олбанский» с его «аффтар жжот, пеши есчо». Кто-то просто посмеется, прочитав такие сообщения, а людям старшего поколения будет не до смеха. И тем, кто понимает, что русский язык, как фактор цивилизационной идентичности, даже один из факторов состояния демографии! Распад языка — это шаги к распаду смой ткани народной жизни, культуры, потенциалов государственности страны.

Пока законодатель не задумывается о таком ужесточении правил поведения людей в интернете. Ужесточение вызвало бы лишь негодование со стороны пользователей сети.

Однако не исключено, что понятие цифрового общественного места (или аналогичное) рано или поздно появится в праве. Бескультурью и оскорблению не место ни в физическом пространстве общения и коммуникаций, ни в цифровом. Возможно, правила поведения в общественных местах просто будут распространены на цифровое пространство. Пока же этого не произошло, нам самим надо позаботиться о том, чтобы не оскорблять человеческое достоинство и общественную нравственность в интернете — чтобы оставаться людьми.

Источник: