Схема расположения земельного участка Направьте Ваши вопросы по почте chernyshevmylo@mail.ru, domzem@mail.ru или проконсультируйтесь по телефону 8 (903) 253-35. Наша статья расскажет, что это такое - схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Все о том, кто утверждает документ, как происходит его подготовка, сроки и цена процедуры, а также форма и образец для скачивания.
Содержание
- Для чего нужна схема расположения ЗУ
- Что сказано в законодательстве?
- Для чего она нужна?
- Порядок подготовки
- Порядок действий
- Как выглядит и что содержит схема расположения земельного участка
- В каких случаях необходима
- Как подготовить схему расположения земельного участка
- Причины отказа в утверждении схемы расположения ЗУ
- Что такое схема расположения земельного участка
- Какими документами необходимо запастись для обращения к кадастровому инженеру
- Срок действия
- Откуда пошли слухи о срочном межевании
- Кто производит подготовку проекта границ территории?
- Как и где происходит утверждение схемы расположения земельного участка
- Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории
- Вопросы и ответы
Для чего нужна схема расположения ЗУ
Составление СРЗУ необходимо:
- при образовании участка с целью передачи гражданину в аренду без проведения аукциона, либо для назначения торгов в отношении земли, находящейся в собственности государства или муниципалитета;
- при оформлении территории с целью последующего изъятия для муниципальных нужд;
- при выделении надела, который находится в собственности муниципалитета либо государства, путем раздела и передачи этой земли гражданам или организациям на праве аренды либо бесплатного пользования;
- при образовании земельного участка путем перераспределения территорий, которые находятся в собственности у граждан, а также у государства или муниципалитета. Эта процедура в простонародье называется оформлением прирезок к имеющемуся наделу.
- Кроме того, схема может потребоваться при получении разрешения на строительство. В иных случаях земля выделяется уполномоченными государственными или местными органами в соответствии с проектом межевания и планировки территории.
Впоследствии составляется межевой план по созданию, разделу или перераспределению земли. На его подготовку отводится два года, именно этот период имеет силу утвержденная схема расположения участка.
Что сказано в законодательстве?
ЗК РФ в статье дает определение, согласно которому схема надела земли подразумевает изображение участка на утвержденном кадастровом плане с указанными границами территории. Подобный документ предусматривает образование одного или нескольких земельных наделов содержащих требуемую информацию о площадях, а также номерах образованных земельных наделов.
На основании приказа № 762 Минэкономики РФ от года была утверждена определенная форма схематичного расположения надела на плане территории, которая при несоответствии требованиям законодательных норм и правил приводит к нежелательной для субъекта приостановке процедуры кадастрового учета.
Бумага отображает конфигурацию земельного надела и имеет форму установленного законодательством топографического чертежа, который сопровождается необходимыми текстовыми уточнениями.Что отображает документ?
Структурное содержание схематического изображения участка регулируется статьей ЗК РФ, где предусматривается отображение на топографическом чертеже тех требований, на которые указывает российское законодательство.
На основании требований чертеж надела земли должен отображать:
- межевые границы выделяемой территории, которые очерчиваются жирной линией;
- условные обозначающие надел номера на всех образуемых участках, которые изображаются на схематичном изображении;
- площадь образуемых наделов земли, что отражены в схематическом изображении;
- адрес или место расположения выделенной территории;
- номер надела земли или кадастровые номера схематически отображаемых участков;
- категорию земель характерную для выделенного и схематически изображенного участка.
Обеспечивается установленный чертеж текстовым сопровождением, которое помогает разобраться в деталях, а также указывает на утверждающий ее определенный вид документа, номер, дату вынесения решения, название административного органа власти.
Схема расположения надела на кадастровом плане входит в состав паспорта участка. Узнайте подробнее об этом документе.Ознакомиться с тем, что отображается на данной схеме, вы можете на этом фото:
Зачем он нужен?
Любые предоставляемые субъектам земельные территории проходят процесс межевания, после которого их необходимо обеспечить кадастровой документацией. В законодательном перечне необходимых документов значится и схема, дающая характеристику выделяемому земельному наделу.
Без схемы земельного надела не могут образовываться и выделяться субъектам в пользование земельные территории. Схема является очень важной основой для начала процедуры последующих действий, которые предусматривают оформление земель в аренду, а также предоставление наделов в собственность.Значение такого документа невозможно недооценивать. Установленная законодательством форма несет в себе информацию, которая помогает на всех этапах сделок с землей.
Случаи в потребности плана участка различны, они предусматривают:
- возможность отстаивания собственником имущественных прав относительно своей территории;
- проведение сделки по купле-продаже или любые виды сделок по оформлению надела в собственность, предоставления в аренду или передачу по наследству;
- выдачу копий вместо утерянных кадастровых или разрешительных документов;
- возможность исправления случайных кадастровых ошибок;
- законодательное разрешение споров между собственниками смежных территорий;
- возможность объединения земельного надела с другими присоединяемыми территориями;
- необходимость разделения земельной территории;
- оформление прирезков земли на основании составленной специалистами схемы и присоединения их к территории.
Для чего она нужна?
Для чего она нужна?Одним из документов, на основании которого выделяется земельный участок (ст. 11.3 ЗК РФ) является утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в составе приложения к решению о выделении. Ее основная цель- предоставление данных об интересующем земельном участке для предварительного согласования с собственником (федеральным или муниципальным представителем).
Схема расположения земельного участка необходима в следующих случаях:
— при образовании земельного участка для предоставления гражданину без проведения торгов или для проведения аукциона по продаже или на право аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
— при образовании земельного участка для последующего изъятия для муниципальных нужд
— при образовании земельного участка, находящегося в муниципальной или госсобственности путем раздела для предоставления физическим и юридическим лицам на праве аренды или безвозмездного пользования
— при образовании земельного участка путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и находящихся в государственной или муниципальной собственности. В простонародье это называется оформлением прирезок к уже имеющемуся земельному участку.
— в некоторых случаях схему требуют для получения разрешения на строительство, в частности для ГПЗУ.
Собирая все вышеизложенное в единое целое, можно определить, что схема расположения земельного участка нужна для предварительного согласования о предоставлении земельного участка в собственность или аренду у муниципалитета или государства. Также, в некоторых случаях, она служит картографическим материалом для определения местоположения и площади земельного участка.
Впоследствии должны будут подготовлены межевые планы по образованию земельного участка, перераспределению или разделу.
На их подготовку государство отводит 2 года- именно столько утвержденная схема расположения будет иметь силу.
Порядок подготовки
Создание схемы расположения земельного участка происходит только по заявлению владельца исследуемого участка или его уполномоченного представителя.
Изготовление этого документа осуществляет кадастровый инженер на основании соответствующего заявления и приложенных к нему документов на участок.
Прежде чем говорить о том, какой порядок подготовки схемы необходимо соблюсти, надо отметить, для каких целей эта схема может быть составлена.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам: Москва +7(499)350-66-30, Санкт-Петербург +7(812)309-36-67.
Среди таких целей выделяют:
- Если образуется участок, который в дальнейшем будет реализован (независимо от того, будет ли осуществляться реализация путём проведения торгов или без таковых);
- Если новый участок был образован путём раздела существующего участка независимо от той формы владения, в которой он находится;
- Если участок в дальнейшем будет изъят для государственных нужд;
- Если было произведено перераспределение существующих земельных участков.
В зависимости от того, какие цели преследуются для составления такой схемы, будут некоторые отличия в порядке составления, а именно в том списке документов, которые должны быть предоставлены кадастровому инженеру.
При составлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане необходимо соблюсти ряд обязательных шагов, которые позволят подтвердить законность составленного документа:
Обращение к кадастровому инженеру с заявлением о составлении схемы
В тексте заявления указывается, о каком конкретно участке идет речь, а также указываются все необходимые данные, на основании которых будет составляться схема. К заявлению следует приложить все имеющиеся документы на участок, чтобы облегчить процесс составления схемы.
Непосредственно создание схемы расположения земельного участка
На этом этапе кадастровый инженер изучает все представленные документы на участок и составляет на основе полученных данных схему путем построения чертежа, который сможет отразить территориальное состояние участка, его положение и форму границ.
Утверждение составленной схемы.
Перечисленные шаги считаются обязательными для подтверждения законной силы составленного документа. При этом очень важно, чтобы составлял схему специалист, имеющий аккредитацию на данный вид кадастровых работ.
Порядок действий
Порядок действийЧтобы не запутаться в хитросплетениях путей для подготовки документов необходимо придерживаться следующего плана:
- сначала нужно определиться с границами земельного участка, который Вы хотите выкупить или взять в аренду
- далее решить, готовить схему самостоятельно или обратиться к кадастровому инженеру
- если воспользовались услугами кадастрового инженера, то, желательно, сразу сделать замеры на участке
- после получения/распечатки схемы ее нужно отнести в МФЦ. Заявление можно заполнить на месте
- если получен отказ- посоветоваться с кадастровым инженером, может что посоветует. Если получили Распоряжение/Постановление об образовании земельного участка- половина пути пройдена
- далее нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана на постановку на кадастровый учет
- этот межевой план отнести в ближайший МФЦ и через некоторое время получить кадастровую выписку на земельный участок
- вот с этой выпиской нужно уже обратиться в администрацию для заключения договора купли- продажи или аренды на земельный участок и оплатить оговоренную сумму
- и последним пунктом будет поход в МФЦ, чтобы оформить появившиеся права на участок.
Как видно, процедура не быстрая, но необходимая.
Как выглядит и что содержит схема расположения земельного участка
Требования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане утверждены приказом Минэкономразвития №762. Схемы имеют свои особенности, которые зависят от причины их оформления. Документ обычно составляется:
- для перераспределения земли;
- для образования участка.
Есть еще схемы, создаваемые для раздела территорий, которые находятся в собственности государства. На практике они встречаются достаточно редко. При перераспределении на плане указывают как участок, который приобретается в собственность или аренду, так и участок, к которому идет присоединение. В итоге образуется единый земельный участок, включающий «прирезку». Если надел создается обособленно, то на схеме обозначается только он.
В документе должно быть отображено:
- расположение земельных участков;
- красные линии;
- положение капитальных строений на местности;
- проекты планировки земли;
- границы территориальных зон со специальными условиями использования;
- площадь ЗУ;
- границы ближайших участков, которые находятся на кадастровом учете;
- условные номера территорий;
- границы оформляемого земельного надела;
- условные обозначения, которые использовались при составлении плана;
- перечень координат характерных точек и их отображение на схеме;
- сведения об утверждении документа уполномоченными органами.
Желательно провести топографическую съемку участка и окрестностей. Прямой ссылки в действующем законодательстве на ее обязательность нет, но должностные лица многих местных администраций считают, что топографическая съемка должна проводиться. Данная процедура влечет дополнительные расходы, но имеет и положительные черты. Например, топографическая съемка выявляет все подземные коммуникации, проходящие по участку. Это поможет избежать в будущем ряда проблем, связанных с пользованием землей, а также возведением на ней строений и сооружений.
Образец схемы расположения земельного участка
В каких случаях необходима
Такая схема потребуется в случае образования нового надела земли либо при юридически значимом изменении существующих наделов.
Она необходима в следующих ситуациях:
- В случае разделения одного землевладения на несколько долей или при объединении нескольких земельных участков, если эти земли к моменту изменения границ находились в частных владениях. Такими участками в соответствии с российским законодательством могут являться земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, а также садово-огородные и дачные участки.
- При изменении границ земель, формально находящихся в собственности государства.
- В ситуации, когда необходимо выделить участок земли, принадлежащей муниципалитету, для его передачи гражданину или организации. Схема понадобится как при получении муниципальной земли в постоянное пользование, так и в случае оформления на нее арендного договора.
- Если администрация поселения изымает землю у ее владельца, когда это необходимо для нужд государства или муниципалитета.
- В случае, когда запланировано проведение аукциона. Для организации аукциона подается соответствующее заявление, к которому прилагается схема земельного участка. Далее публикуется объявление, после чего в течение 30 дней идет сбор заявок.Организацией проведения аукциона (и необходимых для него процедур) занимается муниципалитет. Но если была получена только одна заявка, заявитель приобретает ЗУ без аукциона. В последнем случае он сам должен позаботиться о проведении его межевания.
- Когда имеется возможность приобрести землю без проведения торгов. Отличительной особенностью данной ситуации является то, что схему границ угодья можно предъявить напечатанной на бумаге.
- Для того, чтобы легализовать прирезки (это прилегающие к землевладению участки, которые были самовольно захвачены гражданином и стали как бы принадлежать ему, если отсутствуют претензии третьих лиц), которые находятся во владении гражданина.
В соответствии с правилами, установленными инструкцией по межеванию, определение границ земельного участка является необходимой процедурой для оформления земли в собственность.
Об этом следует помнить гражданам, которые заинтересованы в легализации своих участков в соответствии с действующей сейчас программой дачной амнистии.
Как подготовить схему расположения земельного участка
Документ утверждается администрацией, на территории которой расположен испрашеваевый земельный участок. А кто же составляет схему? Действующие правила наделяют таким правом ряд субъектов. Схему может оформить кадастровый инженер или орган, уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами. Также схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подготовить самостоятельно. Разберем все варианты подробнее.
Подготовка СРЗУ кадастровым инженером
Кадастровый инженер оформляет схему расположения надела на кадастровом плане без выезда на место, если в его распоряжении достаточно информации относительно объекта. В противном случае понадобится выезд специалиста и обследование участка. Инженер выезжает на место и координирует границы территории, если местоположение участка невозможно определить камерально. Результаты его измерений можно затем использовать при подготовке межевого плана в случае утверждения СРЗУ.
Если положение объекта на местности можно определить камерально и не требуется проведение топографической съемки местности, то выезд кадастрового инженера не обязателен. Стоимость услуг специалиста и сроки оформления плана в этом случае будут в несколько раз меньше.
Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис Гарант, который присылает готовый документ в течение 2-х дней. Стоимость — 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.
Оформление администрацией
На районную администрацию возложена обязанность оформления схемы территории только в случае реализации земли через аукцион. Во всех иных ситуациях документ может быть представлен заинтересованной организацией или гражданином. Это значит, что все расходы ложатся на заявителя.
Цифровой документ подготавливают для межведомственного взаимодействия. Орган, который выделяет землю, готовит электронную схему и направляет ее в Росреестр. Это делается для того, чтобы до регистрации права или в течение двух лет после оформления схемы на месте описанного надела не образовался другой участок. Администрация не может требовать от заявителя представить электронную схему. В противном случае это будет нарушением закона.
Самостоятельная подготовка
Законодательство дает любому гражданину и юридическому лицу право составить схему расположения земельного участка самостоятельно. Главным условием является соблюдение утвержденных норм оформления, а также точности определения координат границ и углов. Если у заявителя есть навыки владения графическим редактором и геоинформационными программами, то он вполне может самостоятельно составить план расположения участка. На документе не нужно ставить какие-либо подписи и печати. Хотя некоторые особо «ответственные» сотрудники администраций требуют и этого.
Сначала на сайте Росреестра нужно заказать электронную версию кадастрового плана. Ее загружают в графический редактор и программными средствами обозначают границы надела. Чтобы не получить отказ, важно точно соблюдать форму обрабатываемого документа. Нельзя допускать неточности в условных обозначениях и т.п. Также следует понимать, что даже идеальное оформление полностью не застрахует от получения отказа.
Казалось бы, муниципальным органам выгодно продавать землю, но самодельные документы они принимают неохотно. Скорее всего, здесь предложат воспользоваться услугами кадастрового инженера, который быстро и грамотно составит схему территории. Но хочется ли платить за документ, когда все можно оформить бесплатно?
Сложности самостоятельной подготовки:
- При самостоятельном составлении плана обязательно нужно пользоваться специальными программными продуктами, ведь только они дадут требуемую точность площади и координат. Ни в коем случае ничего не делайте «на глазок» с применением циркулей, линеек и других подобных приборов.
- Большая проблема возникает, когда на кадастровом плане вблизи надела нет никаких границ. В таком случае определить местоположение земельного участка и «привязать» его к ориентирам будет крайне проблематично.
Однако не стоит радоваться заранее, если схему расположения надела приняли. Уполномоченный орган может отказать в ее утверждении не только из-за неточностей в оформлении. Закон также содержит ряд других причин для отказа.
Причины отказа в утверждении схемы расположения ЗУ
Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа. Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками. Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников. Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.
Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю. Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.
Отказ допускается, если:
- документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
- границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
- границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
- образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
- границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
- ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.
Что такое схема расположения земельного участка
Схема расположения земельного участка (СРЗУ) — это документ, который представляет собой план границ создаваемого участка или перераспределяемых территорий. Утверждается уполномоченными должностными лицами и является графическим приложением к распоряжению органа, ответственного за распределение земельных ресурсов. Схема содержит описание местоположения участка. В ней определяется конкретное расположение надела на местности (координаты), а также площадь и конфигурация границ выделяемой территории.
Какими документами необходимо запастись для обращения к кадастровому инженеру
Подготовка схемы расположения участка на кадастровом плане является одним из действий, предназначенных для формирования такого земельного участка, с которым можно будет совершать абсолютно законные юридически значимые действия.
Именно по этой причине при формировании пакета документов, предоставляемых кадастровому инженеру, необходимо будет обратить особое внимание на те документы, которые смогут подтвердить законность подачи заявки на составление схемы.
К таким документам будут относиться:
- Кадастровый паспорт ранее существовавших участков или новообразованного участка, если он был поставлен на кадастровый учёт. При этом, в таком паспорте обязательно должен содержаться кадастровый номер участка (если он прошёл процедуру первичной регистрации с присвоением такого номера в органах Росреестра);
- Постановление или Решение руководителя уполномоченного органа о выделении или образовании земельного участка;
- Документы, которые смогут подтвердить личность заказчика (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заказчика);
- Все имеющиеся документы на преобразуемый участок, если он был оформлен на праве собственности или праве владения и имеет соответствующее документальное подтверждение своего статуса (например, свидетельство о праве собственности и т.д.);
- Документы, подтверждающие составление ранее кадастровых планов или схем расположения участка или его границ.
В том случае, если по каким-то причинам будет установлено нарушение в поданных документах, кадастровый инженер вправе вернуть заявление заказчику с указанием причин отказа.
Срок действия
Так как смена расположения участка маловероятна и может произойти только при условии определенных юридических, реже – природных процессов, схема расположения участка не подлежит изменению, если данные обстоятельства не вступили силу. Однако, так как схема расположения является юридическим документом, она имеет срок действия.
Согласно ЗК РФ, срок действия схемы расположения земельного участка составляет два года, если в самой схеме или использованных при ее создании нормативных актах не приведена иная информация.
Откуда пошли слухи о срочном межевании
Между тем, остаётся ряд факторов, при которых все же межевание нужно будет провести в обязательном порядке с 2019 года, вне зависимости от фактического статуса земли:
- У вас возник спор с соседями или государство предъявляет претензии на земельный участок.
- В процессе продажи без межевания одна из сторон заявила претензии на земельный участок.
Образно говоря, межевание нужно в том случае, если есть какой-то спор с одной из сторон. Кроме этого, вы можете продать свой земельный надел в следующем году без межевания, но отсутствие межевания может сыграть злую шутку с новым хозяином по причине того, что кто-то предъявит претензии. Поэтому Росреестр даёт лишь РЕКОМЕНДАЦИИ по проведению межевания в добровольном порядке. Таким образом, вы зафиксируете координатные точки объекта права на все случаи жизни.
Межевание земельных участков в 2019 году
Кто производит подготовку проекта границ территории?
Согласно регулирующей процедуру статье ЗК , подготовка разработанной схемы земельного надела на предусмотренном к утверждению кадастровом плане обеспечивается уполномоченными работниками исполнительной власти и администрациями местных муниципалитетов.
В остальных пунктах статьи содержится информация об официальных юридических лицах и гражданах, которые также могут заниматься подготовкой составления схемы при определенных условиях предоставления земельного надела.
Подготовка схемы гражданскими лицами и юридическими предусмотрена в случаях:
- Предоставления наделов без возможности проведения торгов.
- Предоставления надела с возможностью проведения торгов, при условии, когда участок расположен за границами ближайшего населенного пункта.
- Осуществления раздела предоставленной ранее территории выделенной в безвозмездное пользование (участие в подготовке и составлении схемы разрешено принимать арендатору или землепользователю).
- Изъятия территории (участие в подготовке и составлении схемы разрешено принимать лицам, которым надел будет принадлежать после изъятия).
- Перераспределения участков (участие в подготовке и составлении схем предусмотрено для собственников земельных наделов выделенных под ЛПХ, ИЖС, а также СНТ).
Чтобы избежать непредвиденных проблем, лучше всего доверить эту процедуру специалистам кадастровых органов, многофункциональных центров, а также профессионалам из частных геодезических организаций.
Подробности получения кадастрового плана территории можно узнать здесь.Как и где происходит утверждение схемы расположения земельного участка
Так как, согласно ЗК РФ, управлением и распоряжением земельными участками занимаются органы местного самоуправления, утверждение их схем также передано в компетенцию муниципальных образований.
Утверждение схемы расположения может быть произведено посредством издания специального акта, или, как это бывает чаще всего, посредством грифа «Подтверждаю», поставленного на рассматриваемый документ, то есть схему участка.
Скачать образец схемы планировочной организации земельного участка
Этот вопрос законодательством четко не определен, поэтому органы местного самоуправления имеют право выбрать наиболее удобный способ утверждения самостоятельно.
Подача заявления
Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка подается в органы местной власти на согласование после составления данной схемы. В заявлении необходимо указать, в каких целях этот участок планируется использовать. Если схема уже была составлена кадастровым инженером, она прилагается к заявлению.
Скачать образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка
Если заявитель по той или иной причине не имеет возможности провести необходимые работы, заявление должно послужить основанием к тому, чтобы органы местного самоуправления организовали проведение необходимых работ и составление схемы.
Заявление можно подать лично, через почтовую связь или электронную почту. При направлении заявления в электронном виде необходимо учитывать порядок направления заявлений, утвержденный Приказом Минэкономразвития от года.
Какие еще нужны бумаги?
Помимо собранного изначально пакета документов при подаче заявления могут потребоваться дополнительные бумаги.
В пакет документов при подаче заявления на утверждение схемы расположения ЗУ входят:
- заявление об утверждении схемы расположения земельного участка;
- два экземпляра схемы, составленной в соответствии с требованиями, описанными в Приказе Минэкономразвития №762;
- при наличии – утвержденный кадастровый план;
- при зарегистрированном праве на участок – свидетельство на право собственности;
- если участок предоставлен из муниципальной или государственной собственности – выписка из протокола собрания комиссии, на котором было принято решение о представлении участка;
- при подаче заявление третьим лицом – доверенность или иной подтверждающий его полномочия документ.
Добавлять в пакет документы на свое усмотрение не запрещается. Заявитель может приложить любые документы и акты, которые относятся к решению вопроса об утверждении схемы участка.
Образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка
Проверка документов и принятие решения муниципальными органами
После подачи заявление органы местного самоуправления, или муниципальные власти проводят проверку всех предоставленных документов и выносят решение.
В решении должны быть указаны:
- площадь изображенного на схеме участка;
- адрес или описание его расположения;
- кадастровый номер или кадастровые номера участка или участков, на которые составлена схема расположения;
- указание зоны, в которой располагается участок, или вид использования, который разрешен на территории, где находится участок;
- указание категории, к которой принадлежит земельный участок.
Если было принято положительное решение, то постановление об утверждении схемы расположения земельного участка передается кадастровым органам в течение рабочей недели.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Существенные изменения в законодательстве во многом изменили порядок выделения участков, их регистрацию, кадастровую оценку земли.
Трудно ли оформить новый земельный участок?
Если раньше использовался акт выбора земли, то сейчас нужно вместе с заявлением о предоставлении подавать схему расположения земельного участка в виде электронного файла.
Не у всех есть дома компьютеры, не все владеют компьютерной грамотной, достаточной для обработки схемы в графическом редакторе, для внесения новых границ, точного подсчета площади, поэтому для большинства вопрос о самостоятельном изготовлении схемы в электронном виде автоматически отпадает.
Наглядная информация, поступающая на сайт Росреестра со всех уголков страны, способствует наведению порядка в земельном учете, а постоянно обновляющиеся данные на общей кадастровой карте позволяют получить точную картину статуса интересующих земель.
В свободном режиме можно получать ценные сведения на сайте, не проводя часы в очередях в административных учреждениях, рассмотреть сразу несколько вариантов, выбрать наиболее подходящий по размеру, расположению, кадастровой стоимости земель в данном районе.
Какую информацию надо предоставить для выделения земли?
Схема расположения земельного участка – это документ, который содержит его графическое изображение и текстовое описание, она наглядно представляет его границы так, как они выглядят на кадастровом плане, на ней указана точная площадь. Для определения его местонахождения на плане отмечаются координаты. Если раньше погрешность допускалась до 1 метра, то теперь они должны быть указаны с точностью до 10 см.
Схема расположения земельного участка составляется на основании данных кадастра, документов по землеустройству с учетом действующих норм. Если администрация примет положительное решение о выделении земли, на основе проекта будет составляться межевой план, который теперь является обязательным документом при регистрации собственности в Росреестре.
Кто занимается подготовкой схем ?
В зависимости от целей применения схемы расположения земельного участка на КПТ, в законе обозначены лица, имеющие право заниматься их изготовлением, так как в основном раньше этим занималась администрация. Схему ЗУ можно заказать на госсайте, но некоторым кажется, что надежнее и выгоднее выполнить такую работу самим.
Гражданские лица и организации могут сами составлять схемы расположения определенных участков, если те, к примеру, находятся за жилой чертой, сдаются в аренду, выдаются без торгов. Изготовить ее сам может и участник аукциона, если он является единственным желающим приобрести конкретную землю. Такую возможность имеют и преемники участков после их изъятия.
В остальных ситуациях документами занимается администрация, в ведении которой находится рассматриваемая территория.
В каких случаях используется схема зу?
Схема участка требуется при образовании новых наделов или для изменения уже существующих. Она привязана к местности, дает понимание того, в каком районе земля находится, какую имеет форму, площадь, показывает, нет ли пересечения или полного совпадения с другими участками или территориями.
Это такие случаи, как:
- Изменение границ существующих наделов, которые на этот момент уже находятся в частной собственности, для образования новых. Это могут быть участки, предназначенные под индивидуальное жилищное строительство, садоводство или огородничество, а также и те, которые находятся в государственной собственности.
- При разделе муниципальной земли для выделения ее юридическому лицу, а также частному лицу на праве аренды или постоянного пользования.
- При изъятии ее администрацией.
- При возможности получить участок без торгов. Это единственный случай, когда схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подать в обычном виде, на бумаге.
- При проведении аукционов. Для участия в них на рассмотрение подается заявление и схема участка, публикуется объявление, собираются все заявки желающих в течение 30 дней. Если поступает единственная заявка, то заявитель получает участок и проводит межевание и схему ЭКТ за свой счет, а если заявок несколько, то аукцион и оформление проводит муниципалитет.
- Для оформления прирезок, которые находятся в собственности граждан.
Что важно учесть при подаче документов в администрацию?
После сдачи схемы расположения земельного участка и заявления на утверждение администрация рассматривает документы, принимает положительное решение или отказывает в выделении земли.
При утверждении схемы рассматривается, отвечает ли выделение ЗУ законным требованиям. Например, находятся ли рядом заповедники, поля, стратегические объекты, зоны с особыми условиями использования, не планируется ли застройка земли жилыми кварталами, какие сооружения есть рядом.
Причины для отказа могут быть различные:
- Оформление документов не соответствует требованиям, в них имеются ошибки, неправильно оформлена схема, так как не всегда удается сразу учесть все требования администрации. В таком случае нужно внести исправления и снова сдать на рассмотрение.
- На участке находится недвижимое имущество третьих лиц или государства.
- Администрация не может утвердить схему земли, которая уже находится в собственности дольщиков.
- Территория является частью утвержденного межевого плана или имеет пересекающиеся границы, наложение всей или частичной площади.
- Участок может располагаться на месте, которое планируется использовать для внедрения проектов по развитию местности.
- Площадь по схеме превышает реальную больше чем на 10 процентов.
- Если в схеме расположения земельного участка на КПТ обнаруживается ошибка, то нужно провести межевание границ с целью их уточнения на основании сделанного ранее плана, в который будут внесены уточнения.
Но это возможно уже только после утвердительного решения администрации, так как перед регистрацией в Росреестре кадастровым инженером будет проводиться составление межевого плана с согласованием границ соседей, лесхозов и других участников.
Бывают случаи отказа в выделении участков, когда их целевое назначение администрация меняет уже после подачи заявления. Например, отводит земли под застройку многоэтажными зданиями.
Когда делят зарегистрированный участок, то новый проект границ не утверждают, а изготавливают межевой план, так как форма схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не меняется, он остается в прежних существующих границах. Так же поступают и в противоположном случае – при объединении частных участков.
Особенности оформления муниципальных зон
После принятия решения о выделении земли органы местного самоуправления должны направить его вместе со схемой ЗУ в адрес Росреестра для внесения изменений на Публичной кадастровой карте, на которой они будут отражены. На выполнение отводится пять дней. Утвержденная схема расположения земельного участка заверяется с помощью особой электронной подписи должностного лица администрации, которое приняло положительное решение.
Документы для образования ЗУ из земли, которая находится в муниципальной собственности, принимаются администрацией в соответствии со ст.11.3 ЗК РФ. Для информации используется схема расположения земельных участков на кадастровом плане местности.
Электронная схема: заказать или сделать самостоятельно?
Чтобы сведениями о расположении участков могли пользоваться все желающие, схема ЗУ записывается на электронном носителе. Границы на нем и бумажной схеме должны точно совпадать.
Электронный вариант схемы расположения земельного участка можно заказать на сайте Росреестра.
Образец схемы расположения земельного участка на КПТ показывает данные, заполненные по утвержденной форме, графическое расположение участка, описание, изображение территории, сделанное со спутника, с указанием адреса, координат, кадастровых данных, размеров.
Довольно сложно привязать схему к кадастровому плану, если рядом не находятся объекты, обозначенные координатами, выполнить все требования Госреестра и администрации. Поэтому сразу рекомендуется заказать изготовление схемы на сайте или обратиться за помощью к кадастровому инженеру.
Он может выполнить заказ с выездом на участок и без него, если в кадастре имеется достаточно сведений для определения границ участка. После утверждения схемы работа, проведенная кадастровым инженером, будет использована для составления межевого плана. Его наличие является обязательным условием при дальнейшей регистрации земельного участка в Росреестре.
Назначение использования участка и функциональные зоны
Расположение земельного участка план и схема функциональных зон не должны иметь противоречий.
Согласно градостроительному плану, все участки имеют определенные назначения для использования. При выборе ЗУ важно выяснить, в какую функциональную зону он входит, чем можно заниматься на данной территории.
Например, если земли предназначены для сельского хозяйства, то на них нельзя строить жилые дома и производственные здания. Деятельность на участке, которая не предусмотрена в градостроительном плане, не разрешается или ограничивается.
На участке под ИЖС нельзя построить магазин или ремонтную мастерскую. С информацией о целевом назначении участка можно ознакомиться в Генеральном плане поселения, где функциональные зоны окрашены различными цветами.
Если ЗУ находится в границах функциональной зоны, то, в отличие от нахождения в территориальных зонах, это не всегда влияет на правовой режим и служит причиной отказа. Все зависит от того, что именно проходит через участок или вдоль его границ.
Разрешенное использование участка
Поэтому при выборе земельного участка, прежде чем составлять его схему, нужно выяснить, подходит ли он для реализации ваших планов. Различают жилые зоны, производственные, рекреационные, сельскохозяйственного использования, военных объектов и другие.
Коллективные садоводства, участки под индивидуальную застройку находятся в жилых зонах. Они могут включать объекты социальной и инженерной инфраструктуры, деловой застройки. Особенно много вопросов возникает, когда участок граничит с лесхозом.
Функциональные зоны обязательно имеют границы, которые отображаются в карте, и специальное назначение, указывающее на основную направленность использования земель.
Какая информация есть на схеме ЗУ?
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане, образец которой приведен на фото, должна иметь:
- Проектную площадь каждого земельного участка, если их несколько.
- Условные номера, если их создается два и более. Для этого берется кадастровый номер участка, если соединяются или разделяются учтенные земли, или номер кадастрового квартала, на котором образующийся участок расположен полностью, буквы ЗУ и порядковый номер в новой схеме.
- Участок должен быть вписан в систему координат, применяемую в государственном кадастре.
- Условные обозначения, которые используются при подготовке схемы в электронном виде.
- Кадастровый номер участка или квартала.
- В текстовой части указывается адрес или описание месторасположения, указываются расположенные рядом зоны особого использования, приводится схема расположения земельного участка на фото.
Красными линиями на схеме обозначены новые границы при прирезке, новая межа разделения при образовании нескольких наделов, места прохождения межевых границ, те места, где изменения не допускаются.
На примере схемы расположения земельного участка, который образуется, видны его границы, кадастровый квартал, функциональные зоны, расположенные рядом. Участок граничит с уже зарегистрированной в ЕГНР землей, поэтому его координаты указать проще.
Схему расположения земельного участка с фото территории в электронном виде можно заказать на сайте Росреестра.
Источник:
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://kostner.ru/protsedura-utverzhdeniya-shemy-raspolozheniya-zemelnogo-uchastka-v-2019-godu
- https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/kadastrovyj-pasport/plan/shema-raspolozheniya-uchastka.html
- https://domzem.su/shema-zemel-nogo-uchastka.html
- https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/granitsy/opisanie-shemy
- https://zembaron.ru/oformlenie/sxema-raspolozheniya-zemelnogo-uchastka/
- https://autolawguide.ru/dlya-chego-nuzhna-sxema-raspolozheniya-zemelnogo-uchastka-na-kadastrovom-plane-territorii.html