Как попросить политического убежища в германии

Кто может получить политическое убежище в Германии. Процедура оформления и возможные причины отказа. Права беженцев. Как и где попросить статус беженца чтобы не получить отказ? Права беженцев: пособие по безработице в Германии, право на работу и учебу, страховка и гражданство

Причины отказов

Чтобы узнать, как же именно отсеиваются “неправильные” беженцы, пришлось перерыть массу немецких адвокатских сайтов, форумов и прочих источников, которые нельзя считать истиной в последней инстанции. Однако, я постарался выбрать общую полезную информацию именно из них, так как официальные сайты немецких ведомств радушно делятся теорией, напрочь забыв о практике.

• Если в запросе на статус беженца идёт речь о преследовании не его конкретно, а какой-то социальной группы, в которую он входит, то обычно следует отказ. Нужно иметь доказательства целенаправленного преследования именно того, кто подаёт запрос.
• Причина, по которой подающий запрос вынужден искать убежища, не должна быть в далёком прошлом. По времени должна прослеживаться чёткая связь между преследованиями и побегом за границу. Если, например, вчера кому-то по политическим причинам грозили расправой, а сегодня он подаёт запрос, то это хорошо с точки зрения получения статуса беженца. Если же грозили год назад, то скорее всего откажут.
• Причина получения статуса беженца должна распространяться на всю страну. То есть, если человеку грозит опасность в любой точке страны, то ему не откажут. Соответственно, к примеру, простым украинцам будут отказывать, потому что если их преследуют, как сторонников “сепаратизма”, то им достаточно уехать на Донбасс, чтобы преследования прекратились. Если же их преследуют, как сторонников Евроинтеграции, то можно уехать в Киев или во Львов, там их поддержат и поймут.
• Страх перед преследованиями не является причиной получения статуса беженца. Даже если кого-то бомбят, то это же ещё не значит, что бомбят конкретно его, может это правительство так реализует своё право на насилие. Поэтому могут отказать. Логика тут крайне извращённая, в ней куда больше политических моментов, чем желания помочь.
• Если при возвращении беженца в свою страну чётко понятно, что преследования возобновятся, то отказа быть не должно. Если же этот момент не до конца ясен, то скорее всего откажут.
• Наконец, гражданская война на территории страны не является достаточной причиной для получения статуса беженца в Германии. Только если есть доказательства конкретного преследования данной персоны одной из сторон. Например, если новороссийские “сепаратисты” пойдут в атаку на Киев с угрозой расправиться конкретно с Порошенко и его семьёй, то его, конечно, примут. А вот его подручных не примут, если угрозы не будут высказаны явно против них. Но при этом можно на время получить отсрочку в депортации до момента, пока обстановка в стране не успокоится.
• Побег из страны, для того чтобы избежать участия в войне, не является причиной получения статуса беженца. То есть, если военнослужащий украинской армии дезертирует и сбежит в Германию, то его скорее всего отправят обратно. Только если он докажет, что его принуждали убивать мирное население или если в случае возвращения ему грозит смертная казнь, могут оставить.
• Голод, эпидемии, нищета и прочие гуманитарные катастрофы не являются причиной для получения статуса беженца. Но, опять же, если понятно, что по возвращению на Родину подающего запрос с высокой долей вероятности ждёт смерть, могут на время оставить в Германии без всякого статуса до того времени, пока опасность не минует.
• Если подающий запрос на получения статуса беженца у себя на Родине совершил уголовные преступления, за которые полагается наказание на срок от 3-х лет, то отказ будет совершенно точно. Вообще, от всех беженцев-преступников или подозреваемых в преступлениях Германия старается отказываться под любым предлогом.

Особенности предоставления убежища в Испании

Украинцев, подавших прошение о политическом убежище в Испании, в 2019 году было около 800 человек. И они оказались на втором месте после сирийцев, желающих остаться здесь после притеснения и политических гонений на родине. Однако получают убежище далеко не все особы: только 20 % из 100 % обретают возможность остаться в этой стране в качестве беженцев.

А причины вполне ясны: люди, приехав в Испанию, не имеют достаточных письменных доказательств того, что на родине их жизни грозила опасность. Поэтому прежде, чем ехать в эту страну и просить политическое убежище, следует подготовить письменные доказательства (фотографии, медицинские справки, бумаги из правоохранительных органов и т. д.).
Для получения политического убежища нужно выполнить такие требования:

1. В отличие от Германии, где запрос нужно подавать в самой стране, здесь заявление можно подать на границе. Также человек заполняет анкету и проходит краткий допрос, его фотографируют.
2. Дальше запрос с необходимой документацией направляется в Территориальную комиссию по вопросам беженцев. После этого человеку нужно дождаться сообщения о том, что его приглашают прийти на слушание.
3. На слушании человек рассказывает, каковы причины выезда из своей страны.
4. После окончания слушания в течение трех дней выносится решение: человеку предоставляется политическое убежище в Испании либо нет.

Социальные условия для людей, подавших запрос на убежище в Испании

• Имеют право получать денежное пособие на период вынесения решения;
• В отличие от Германии, в Испании иностранцы могут работать до периода вынесения вердикта;
• Таким людям предоставляется место в общежитиях;
• Люди, ждущие вынесения решения, имеют право пройти бесплатные курсы испанского языка;
• Они имеют возможность бесплатного получения медицинской помощи.

Получение убежища во Франции

В этой стране вопросом политического убежища занимается организация OFPRA. Это аббревиатура, которая расшифровывается как Офис защиты беженцев и лиц без гражданства.

Предоставление политического убежища дает иностранцу следующие привилегии:

• Он легально живет в стране;
• Человеку предоставляется удостоверение его личности на целых 10 лет;
• У иностранца появляется право посещать все государства, кроме родины;
• Человек имеет право официально работать.

Как получить политическое убежище в этом государстве? Для этого человек может пойти в представительство Франции в своей стране (что бывает редко) либо же самостоятельно приехать во Францию.

Подробная карта Франции с указаний всех провинций

Прибыть в эту страну можно как легальным, так и нелегальным путем, власти не обращают на это никакого внимания.

Но, если человек прилетает сюда в качестве нелегала, то ему немедленно нужно доложить о себе и о цели своего приезда, иначе положение его дел может ухудшиться и его даже могут отправить в ту страну, откуда он приехал.

Для получения убежища нужно пойти в префектуру и взять у них специальную форму — ходатайство и заполнить ее.

После этого специалисты OFPRA назначают следующую явку (обычно проходит два-три месяца). На нее нужно принести дополнительные документы, фотографии, а также краткое письмо о том, почему человек просит политическое убежище во Франции, в какой стране он преследовался и т. п. Не нужно писать длинный текст, как это бывает с беженцами, приехавшими в США.

Министерство иностранных дел во Франции

После подачи всех документов человеку остается только ждать, когда его вызовут на интервью. Ждать приходится, порой, долго: доходит иногда до двух лет — но обычно этот срок составляет один год. На интервью приглашается лишь переводчик, даже адвокат не имеет права там присутствовать. После интервьюирования выносится положительный или отрицательный вердикт.

Украинцев, мечтающих получить убежище во Франции, в 2014 году стало больше в несколько раз: всему виной критическое положение, которое складывается на юго-востоке Украины. Однако получить такой статус смогли пока лишь единицы, поскольку наплыв беженцев в эту страну огромен, и соответствующие организации просто не в силах обрабатывать все заявки.

Особенности предоставления убежища в Швейцарии

1. Подать прошение о своем намерении обрести статус беженца можно еще в аэропорту или на границе страны.
2. Если человеку дали добро на въезд, то он обязан в течение суток посетить один из приемных центров лиц, подавших заявку на обретение статуса беженца.
3. После прибытия в приемный центр начинается идентификация личности человека, биометрия. Человека просят детально рассказать про истинные причины его отъезда из родной страны.
4. Дальше дело отправляется в Федеральный совет для детального анализа. Сроки рассмотрения обычно составляют 10 дней. За этот период иностранцу выделяется временное жилье и предоставляются все необходимые условия для нормального существования.временное жилье для беженцев
5. Если в Федеральном совете ходатайство пройдет проверку, человека отправят в кантон, где будут проходить неоднократные собеседования.
6. После слушаний дело передается в заключительную организацию – Федеральный совет по делам беженцев. И после вердикта сотрудников этой инстанции человек получает либо же нет политическое убежище в Швейцарии.

Социальная поддержка на время слушаний

Поскольку слушаний может быть несколько и пауза между ними долгая, для украинцев, россиян и других иностранцев в течение всего периода оказывается поддержка со стороны разных организаций.

• Если человек не знает языка, ему бесплатно будет предоставлен переводчик на время слушаний. Также человек может пойти на бесплатные курсы по изучению иностранного языка;
• На время рассмотрения дела иностранцу ежемесячно выплачивается пособие в размере 1200 швейцарских франков (или примерно 750 американских долларов);Так выглядят деньги в Швейцарии
• На время рассмотрения решения иностранец имеет право на работу в Швейцарии. Таким людям в стране предоставляются неквалифицированные рабочие места;
• Человек может просить в Швейцарии предоставления ему медицинской помощи (бесплатной).

Лагерь беженцев

Первоначально всех обратившихся за убежищем поселяют в лагере, которых в Германии около 20-ти. Это местность, обнесённая забором, в которой есть все минимальные условия для проживания: спальные бараки, столовые, врачи, полиция и так далее. В какой именно лагерь кто попадёт заранее сказать нельзя, это зависит от наличия мест. Все обратившиеся в BAMF обязаны жить в лагере, независимо от того, хотят они этого или нет.

Какие права дает статус беженца в Германии?

После того как вы начали процедуру получения статуса беженца, согласно немецкому законодательству вы имеете практически такие же права, как любой гражданин. До вынесения решения по вопросу о предоставлении убежища заявитель имеет право учиться, работать, а также получить временное жилье (чаще всего комнату) и получать пособие.

Для беженцев пособие по безработице в Германии составляет 395 евро в месяц.  Учитывая то, что цены в Германии не сильно отличаются от среднеевропейских, этих денег хватит на повседневные нужды при том условии, что вы не будете скупаться в бутиках и ужинать в кафе и ресторанах.

Как правило, процедура рассмотрения растягивается на один-два года, после чего вам присваивается статус беженца определенной категории. Так, в худшем случае будет принято решение о том, что вас необходимо депортировать в третью страну, где вашей жизни ничто не угрожает. В лучшем случае, вы получаете статус беженца в Германии и начинаете новую жизнь.

Читайте также: Столкновение цивилизаций: эмиграция в Европу - куда проще ?

После того как вы официально получили статус беженца, вы становитесь практически полноценным гражданином Германии. Вот основные права, которые дает такой статус:

• Право на бесплатное обучение в школе
• Право на работу
• Право на учебу в ВУЗе
• Право заниматься бизнесом
• Право на денежное пособие
• Право на бесплатную государственную медицинскую страховку

Кроме того, каждый беженец после восьми лет проживания в Германии получает гражданство.

Что делать, если получен отказ

Если соискатель не согласен с выводами миграционного органа, он вправе обжаловать полученное от них решение в судебном порядке. Или же ему придется покинуть страну добровольно; отказ сделать это грозит депортацией. Некоторое время избежать ее поможет статус под названием Duldung (дальдунг, временное приостановление депортации).

Такой документ дает право на временное проживание, но не имеет ничего общего с правом пребывания, ВНЖ, РВП и иными статусами. По сути, это документ для беженцев, которые обязаны покинуть Германию.

Оно выдается Ведомством по делам иностранцев в Германии после отказа в гуманитарном статусе и заменяет ранее выданное разрешение на пребывание (Aufenthaltsgestattung). Вызов в ведомство осуществляется по сообщению от ФВМБ и направлению беженцу приглашения.

При выдаче дальдунга должностные лица поинтересуются у соискателя, есть ли у него заграничный паспорт, что он намерен сделать, чтобы его оформить, когда он покинет страну и что препятствует этому на сегодня. В число потенциальных причин, которые могут препятствовать немедленному выезду, входят:

• болезнь или психические расстройства – могут потребовать справку от врача;
• окончание обучения – могут потребовать документы, подтверждающие срок обучения;
• отсутствие загранпаспорта – потребуют справку из диппредставительства страны исхода;
• отсутствие транспортного сообщения со страной исхода, в том числе и путем транзита;
• отказ страны исхода принимать своего гражданина.

Стоит отметить, что дальдунг не дает иностранцу права на трудоустройство, образование, свободное передвижение по стране (лишь в пределах федеральной единицы), социальную помощь и пособие по безработице. Дальдунг прекращает действовать с момента убытия иностранца с немецкой территории и не дает права на последующий въезд в Германию.

Что происходит с беженцами в Германии

Политическая ситуация в мире сегодня характеризуется появлением всё новых очагов вооружённых конфликтов: Ливия, Сирия, Украина. Такая тенденция ведёт к увеличению числа лиц, вынужденных оставлять родные дома и в поисках безопасности менять место жительства. Логично предположить, что переселенцы будут просить защиты для себя и своих близких в странах с наиболее благоприятными условиями. В их числе сегодня Германия — один из лидеров по количеству принятых претендентов на получение статуса беженца. Только за первые 5 месяцев 2019 года около 78 тысяч человек подали в Германии заявки на соискание убежища.

По официальным данным за всё первое полугодие 2019 года количество беженцев составило около 90,4 тыс., в 2019 году эта цифра несколько вышеКаковы шансы для граждан России, Украины (в том числе Чечни и Донбасса)?

Согласно статистическим данным федерального ведомства BAMF, беженцев из стран СНГ гораздо меньше, чем из Африки и Ближнего Востока, но и отказы наши сограждане получают чаще. Так, на начало 2019 года 54% обращений о предоставлении убежища поступило от граждан Сирии, 10% – из Ирака, 9% – от афганцев, 4% – от жителей Албании. В связи с продолжающимися боевыми действиями на Юго-Востоке Украины, большая часть запросов на предоставление статуса беженца среди граждан СНГ приходится на украинцев. Точных данных о просьбах убежища не приводится, но в 2015 году, например, в страну прибыло 130 тысяч украинцев, включая тех, кто здесь живёт и работает на законных основаниях. По словам представителей BAMF, за время вооружённого конфликта запрос на беженство подали более 7 тысяч украинских граждан, а положительный ответ получили 5,4% из них. Главная причина отказов — закон о перемещённых лицах, в соответствии с которым украинцы, проживающие на неподконтрольных правительству территориях, могут быть «перемещены» в безопасные регионы страны. Также опыт показывает, что проблемой переселенцев из Донецкой и Луганской областей, претендующих на убежище в Германии, может стать возможность (по мнению немецких миграционных служб) безопасного проживания в тех областях Украины, где войны нет.

Наплыв беженцев в Германию — одна из наиболее острых проблем правительства страны в последние годы

Гражданство Германии для беженцев

Также среди актуальных вопросов — могут ли беженцы получить гражданство Германии? Если россиянин оформил себе статус беженца, то он автоматически получает долгосрочную немецкую визу, с правом продления. После того, как он проживет в стране в течение семи лет, он может претендовать на оформление гражданства Германии.

При этом, беженцу желательно иметь к этому времени место работы или другой легальный источник дохода (предпринимательская деятельность допускается).

Судимости и приводы в полицию сильно снижают шансы на получение гражданства Германии, особенно если произошли в последние пять лет проживания на территории этого государства Европейского Союза.

Лагерь для первичного размещения

Следуя логике параграфа 20 закона, независимо от того, каким образом и куда лицо подаст ходатайство о предоставлении убежища в Германии (пограничные органы, пограничники в аэропорту, полиция, миграционные органы), вместе со своим ходатайством заявитель направляется в компетентный приемный центр. Их функции выполняют лагеря для первичного размещения.

Чаще всего они представляют собой огороженную территорию с жилыми корпусами, полицейским участком, медпунктом, столовой и всеми необходимыми бытовыми условиями. Каждому, кто просит убежище, выделяется жилая площадь размером 6,5 м2. Иностранец обеспечивается питанием, средствами гигиены, при необходимости – одеждой и другой помощью, в том числе получает пособие, равное пособию по безработице в ФРГ.

Обязательный срок проживания в лагере для первичного размещения составляет 3 месяца.

Все это время просители гуманитарного статуса обязаны жить там, независимо от того, хотят ли они этого и есть ли у них другое место для ночлега. По окончании этого срока просителей расселяют по федеральным землям в соответствии с окружными квотами.

Больше об этом можно узнать из материала под названием «Лагеря в Германии для беженцев».

Подача ходатайства об убежище

По смыслу параграфа 13 закона, ходатайство о предоставлении убежища не имеет какой-либо утвержденной формы и может быть подано устно, письменно или иным образом. Главное, чтоб в нем было выражено явное намерение иностранца искать защиту от политических и иных преследований на федеральной территории Германии или защиту от депортации или другой формы репатриации в страну, которая или на территории которой ему угрожают преследованием.

Согласно параграфу 14 закона, ходатайство должно быть подано в один из филиалов Федерального ведомства по миграции и беженцам (ФВМБ или немц. BAMF). При наличии на то оснований миграционные органы могут потребовать от иностранца направить ходатайство в иной филиал.

Обратим внимание, что, согласно п. 3 параграфа 13 закона, в случае отсутствия у иностранца въездных документов он должен выразить ходатайство о предоставлении убежища еще на границе – пограничным органам. Если мигрант подает ходатайство, не имея визы и находясь при этом на границе с «безопасной страной», ему будет отказано, согласно нормам Дублинской конвенции.

Если иностранцу удалось нелегально пересечь немецкую границу, он должен немедленно обратиться в центр приема, ФВМБ или полицию. Аналогичное ходатайство мигранты и просители убежища подают в отношении своих несовершеннолетних детей.

В рамках сотрудничества с миграционными органами, согласно параграфу 15 закона, мигранты обязаны лично:

• предоставить всю необходимую для их идентификации устную или письменную информацию;
• сообщать о получении вида на жительство;
• предоставлять паспорт и иные необходимые документы, находящиеся в его распоряжении;
• получать документы, удостоверяющие его личность при отсутствии таковых;
• проходить все установленные ФВМБ меры идентификации.

Кто может получить статус беженца в Германии?

Начнем с того, что в ФРГ не ограничено количество принимаемых беженцев (за редким исключением, как с сирийскими беженцами). Поэтому подать заявку на получение такого статуса может каждый. Беженцем вас могут признать в том случае, если:

• В вашей стране не соблюдались ваши права оговоренные Декларацией прав человека
• Вас ущемляли по половому, расовому, религиозному или другому признаку
• В вашей стране вы опасаетесь за свое здоровье или жизнь
• Вас преследуют из-за политических взглядов
• Вы бизнесмен и испытываете преследования со стороны власти или организованной преступности

ВАЖНО:
В связи с осложнившейся ситуацией с беженцами в Германии, недостаточно подходить под один из критериев. Необходимо доказать, что вам действительно угрожает опасность.

Размещение в лагере: условия жизни, выплаты пособий и льготы

Первоначальное размещение иностранцев, прибывших в Германию с целью получения убежища, происходит в соответствии с так называемым Кенигштайнским ключом, определяющим наиболее целесообразные в процентном отношении квоты распределения прибывших между всеми федеральными землями. В каждой административной единице существуют специальные компетентные органы, которые отвечают за размещение прибывших лиц непосредственно на месте.

Договориться о жилье можно и самостоятельно. Обитатели Берлина, Дрездена, Гамбурга и Баден-Бадена предлагают временное пристанище в своих домах.

Мигранты могут быть размещены в пустующих спортивных или актовых залах, специально построенных или просто незаселенных помещениях. На человека должно приходиться около 6 квадратных метров площади. В течение полугода таким иностранцам платят пособие в размере 385 евро. Кроме того, как указано на сайте BAMF, лица, ожидающие решения по своему запросу, имеют право на получение базовых льгот на питание, лечение, обеспечение одеждой и предметами первой необходимости.

Размещением беженцев в Германии занимаются специальные компетентные органы

Сколько ждать решения

Три месяца — обязательный срок пребывания в первом лагере. После этого могут предоставить место в общежитии или в квартире. Именно столько должно рассматриваться дело. Но из-за возросшего числа беженцев это время затягивается. Большие шансы на быстрое рассмотрение имеют мигранты из зон боевых действий. Нет никаких временных гарантий, рассмотрение может затянуться на два-три года. После трёхлетнего срока статус беженца обязательно перепроверяют.

Обработка данных просителя убежища

После попадания в лагерь первичного размещения иностранцу, как уже было сказано выше, придется предоставить данные, удостоверяющие его личность, и доказательства, которыми он может обосновать прошение гуманитарного статуса. После этого, руководствуясь параграфом 16 закона, миграционные органы должны идентифицировать личность мигранта, проверить все предоставленные данные и наличие права просить убежища.

Для этого:

1. иностранца фотографируют;
2. проводят дактилоскопическую экспертизу;
3. делают фото радужной оболочки глаза;
4. считывают и проверяют биометрические данные в его паспорте (если таковые имеются);
5. направляют запросы в Федеральное управление уголовной полиции о причастности к преступлениям;
6. проверяют, просил ли соискатель гуманитарный статус в других странах;
7. проверяют, из какой страны прибыл мигрант (согласно Дублинскому соглашению, его должна принимать первая страна ЕС, на территорию которой он прибыл);
8. проводят другие установленные законом процедуры.

Решение о гуманитарном статусе

По закону, рассмотрение ходатайства должно длиться не более трех месяцев. Однако в силу обострившегося миграционного кризиса и небывалого наплыва мигрантов в Германию ФВМБ оказалась перегруженным, в результате чего вынесения решения приходится часто ждать даже больше года.

В зависимости от представленных просителем гуманитарного статуса доказательств и его конкретной ситуации, миграционные органы Германии могут вынести решение о:

• признании лица беженцем в соответствии с Конституцией ФРГ (Flüchtling) или в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года (малое убежище);
• предоставлении политического убежища (Asyl);
• предоставлении убежища по гуманитарным соображениям (когда нет оснований для предоставления статуса беженца или политического убежища, но есть основания для предоставления международной защиты по гуманитарным соображениям), в том числе предоставление дополнительной международной защиты, защита от депортации и так далее;
• депортации в третью «безопасную страну» (из которой прибыл соискатель и в которой, согласно Дублинской конвенции, он должен искать защиты);
• отказе в предоставлении гуманитарного статуса и депортации на родину.

Само собой, что статус беженца или политическое убежище в Германии для россиян в 2019 году станет наилучшим вариантом. Такой статус предоставляется на минимум 3 года и дает право на трудоустройство, проживание и перемещение по территории Германии, жилье, социальную и иную помощь, которая положена иностранцам с гуманитарным статусом.

Причины, по которым отказывают в статусе

Согласно параграфу 31 Закона об убежище, решение миграционного органа всегда оформляется письменно и с указанием причин, которыми оно обусловлено. Отказ в предоставлении гуманитарного статуса, согласно информации ФВМБ, получает в среднем каждый третий соискатель (36,1%).

Причинами отказов, в силу существующей правоприменительной практики в Германии, служат:

• Необоснованность опасений преследования: отсутствие, недостоверность или недостаточность доказательств преследования, отнесение к преследуемой этнической группе при отсутствии доказательств преследования конкретного лица, наличие географически ограниченной опасности (например, лишь в части страны) или и вовсе ее преувеличение, или даже полное отсутствие угрозы.
• Неиспользование иных вариантов защиты. В частности, отсутствие доказательств обращения к властям страны своей гражданской принадлежности, неиспользование внутренней альтернативы убежища, отсутствие обращения в первую страну пребывания на территории ЕС.
• Предоставление ложных сведений или поддельных документов. Подобные действия, в том числе утаивание документов, удостоверяющих личность соискателя, является основанием для отказа в гуманитарном статусе.
• Недостаточность оснований для получения гуманитарного статуса. Так, катастрофическая экономическая ситуация в стране гражданской принадлежности, отсутствие работы и средств к существованию, голод, превышение эпидемиологического порога по тем или иным заболеваниям, а также иные подобного рода факты не являются основанием для получения политического убежища или статуса беженца.
• Совершение преступления: в гуманитарном статусе сразу откажут тем, кто успел совершить преступления на территории Германии или стран ЕС. Кроме того, откажут и тем, кто пытается скрыться от уголовного преследования со стороны своего государства в ФРГ.

Обратим внимание, что список возможных причин, по которым соискатели гуманитарного статуса получают отказ, не является исчерпывающим. Решение принимается миграционными органами Германии единолично и может быть обжаловано.

Кто может получить убежище в Германии

Приём беженцев и получение политического убежища в Германии регулируется отдельным законом. В нём определены процедуры подачи документов, ответственные за их обработку структуры и ведомства, процессы рассмотрения и принятия решения о выдаче статуса.

Формально круг лиц, которые могу получить статус беженца, определяет вышеназванный закон. Он содержит примерно такую формулировку в первом абзаце третьего параграфа: “Иностранец считается беженцем…, если он находится за границей своей страны… из-за обоснованных опасений перед преследованиями по расовым, религиозным, национальным признакам, политическим убеждениям или принадлежности к определённой социальной группе, не имея возможности получить защиту у себя в стране или не желая её получать по причине преследований.”

Звучит это всё так, как будто получить убежище в Германии может чуть ли не каждый приехавший сюда иностранец. Но практика показывает, что на самом деле всё гораздо сложнее. Достаточно посмотреть на статистику ведомства по делам миграции (“глубокую” ссылку не даю намеренно, потому что немецкие ведомства имеют обыкновение постоянно перемещать страницы своих сайтов чуть ли не раз в месяц), чтобы убедиться, что из около 70000 запросов за первое полугодие 2014 на 33% последовал отказ, а 39,7% дел завершили сугубо формально даже не рассматривая. 18,7% получили статус беженца и ещё полтора процента - политическое убежище. Ну и ещё около 7% не получили никакого статуса, но были взяты под различные виды социальной защиты и не отправлены в свои страны.

Вывод: на положительное решение в данном вопросе можно рассчитывать примерно в одном из пяти случаев.

На 2018 ситуация изменилась в корне.

Как попросить политического убежища

Вопросами предоставления статуса беженца не занимаются представительства Германии за рубежом. Сначала в страну нужно попасть.

Кто имеет право получить статус беженца

Подать запрос может любой гражданин, на родине которого:

• не соблюдаются права человека;
• есть притеснения или преследования по расовому, половому или религиозному признаку;
• существует угроза жизни или здоровью;
• имеют место политические преследования;
• заявитель является бизнесменом и испытывает давление со стороны органов власти или организованной преступности.

По причине напряжённой ситуации в Германии, связанной с наплывом мигрантов из Сирии, претендент на беженство должен привести убедительные доказательства того, что он попадает под одну из вышеперечисленных категорий. Приоритетным фактором принято считать наличие боевых действий в месте проживания претендента.

Претендент, подавший заявку на получение статуса беженца, находясь в аэропорту, может быть отправлен в закрытый лагерь для беженцев

Куда обращаться

Обращаться с запросом на предоставление убежища можно, находясь на территории Германии или в аэропорту перед вылетом в страну. Уже на этом этапе возникают проблемы. Во-первых, лиц, попросивших убежище в аэропорту, с большой степенью вероятности отправят в закрытый лагерь. Здесь у мигранта не будет возможности получить какую-либо юридическую помощь или воспользоваться услугами переводчика и, как правило, через определённое время он будет депортирован из страны.

Во-вторых, чтобы подать запрос с территории Германии, необходимо как-то туда попасть законным путём.

Если оформить обычную визу (например, туристическую), то в графе цель визита будет указано что угодно, только не получение статуса беженца, а это уже предоставление ложных сведений о целях поездки. Впоследствии необходимо будет привести чрезвычайно убедительные аргументы в своё оправдание и подтвердить наличие обстоятельств, подтолкнувших заявителя на такой шаг.

Добираться до Германии следует самолётом, в противном случае претенденту может быть указано на то, что он был в безопасности на территории соседней с Германией страной, откуда и следует наземным транспортом или пешком.

Прежде всего, прибыв в Германию, иностранный гражданин должен зарегистрироваться в качестве соискателя статуса беженца и получить временное свидетельство, подтверждающее его личность. Этот первый официальный документ уже даёт право на проживание в Германии, питание и медицинскую помощь.

Видео: рекомендации специалиста по оформлению убежища в Германии