Как происходит признание садового дома жилым и какие документы нужны. Если домик в СНТ пригоден для проживания, то как там прописаться. Порядок признания жилья (дома, квартиры) непригодным для проживания. Основные принципы и законодательные нормы при работе комиссии.
Содержание
- Непригодность домов
- Как проводится признание дома жилым
- Как обратиться с запросом
- Непригодность помещений
- Контроль инспекций
- Права межведомственной комиссии
- Законодательные нормы
- Дефекты планирования
- Пример заявления о признании дома жилым
- Нарушения санитарно-гигиенических условий
- Основные принципы
- Обязанности комиссии
- Вопросы и ответы
Непригодность домов
Признание какого-либо жилого эксплуатируемого дома аварийным, непригодным для постоянного полноценного проживания или вовсе подлежащим сносу происходит посредством проверки его несущей конструкции, планировки, благоустройства внутри, соответствий гигиеническим и санитарным условиям. Жилые дома могут представлять угрозу для здоровья и жизни российских граждан и официально считаться непригодными в качестве жилья, если:
- Износ любого существующего жилого многоквартирного или же частного дома из камня составляет более семидесяти процентов;
- Износ деревянного частного жилого дома составляет более шестидесяти процентов;
- Жилые дома располагаются в черте санитарно-защитного, пожароопасного, в том числе взрывоопасного объекта, промышленного предприятия, инженерной сети или находятся на территории, вблизи которой строительство жилья запрещено;
- Расположение недвижимого объекта в опасной зоне с точки зрения природных катастроф, к которым относятся обвалы, наводнения, сели, оползни, паводки прочее;
- Находящиеся в эксплуатации более десяти-двадцати лет бараки, которые не предназначены и непригодны для постоянного проживания;
- Есть риск обвала или возникновения аварийной ситуации в связи с естественным износом, деформацией жилого эксплуатируемого дома или нанесённых повреждений;
- Дом пострадал из-за стихийных бедствий, пожаров, прочего;
- Нет возможности проводить должное техническое, коммунальное обслуживание, провести системы коммуникаций.
Как проводится признание дома жилым
Хочется признать дачный (садовый) дом жилым и по возможности зарегистрировать в нем жильцов?
Недвижимость должна соответствовать таким критериям:
- относиться к капитальным постройкам, иметь полноценный фундамент из высококачественных материалов, нормальные стены, которые соответствуют предписаниям СНиПа и актуальным стандартам безопасности при эксплуатации;
- признать дом жилым в СНТ можно, только если к нему подается питьевая вода, подведена система водоснабжения (если установлены фильтры для очистки, нужно доказать, что они действительно эффективны);
- также строение должно иметь все необходимые инженерные коммуникации (электрическую проводку, системы вентиляции, отопительное оборудование, канализацию и прочее), которые построены с учетом СанПиН, СНиП;
- в обязательном порядке должно быть подведено водоснабжение, если стоят очистные фильтры, стоит доказать, что они приносят пользу.
Если нужно признать жилое строение жилым домом, проводится специальная процедура, порядок которой определяется исключительно властями региона. Тем не менее определенные положения данного процесса общие для каждого заявителя.
Предъявляются требования для признания дома жилым:
- властями дачная постройка может быть признана жилым домом, если владельцы предоставят всю необходимую документацию, а также результат экспертизы относительно состояния жилого строения. Важно отметить, что экспертное заключение – определяющий аргумент;
- если муниципалитет не желает признавать требования владельца недвижимости по определенным причинам, можно требовать через суд установления юридического факта, что дачный дом блокированной застройки является полностью жилым, а также в полной мере пригодным для проживания. В данном случае необходимо заключение независимого эксперта (28ГПК РФ);
- если необходимо решение о признании, в любой из ситуаций владелец дома должен предоставить судебным/государственным органам техпаспорт организации БТИ со свойствами строения. В таком случае экспертное заключение требуется не всегда. При появлении споров суд может потребовать данный документ, если будет считать, что в нем содержатся недостоверные или неправильные сведения.
Таким образом, если жилой дом признан непригодным для проживания, стоит обратиться в суд.
Если нужна помощь в том, чтобы признать многоквартирный дом жилым домом, рекомендуется обратиться к юристам компании «Норма». Они помогут вам отстоять свои права и получить соответствующее постановление.
Как обратиться с запросом
Поскольку работа межведомственной комиссии начинается с поступления соответствующего заявления с жалобой, заинтересованное лицо должно обратиться с ним к местному органу самоуправления, который контролирует жилые строения. Основанием для его подачи служит указание вышестоящего учреждения, признать дом аварийным, представление санитарной или противопожарной службы о несоответствиях, судебный запрос или ходатайство прокуратуры, а также личная инициатива собственника.
Чтобы заявление действительно было рассмотрено в короткий срок и решение было принято незамедлительно, важно заранее подготовить необходимые документы:
- Техническая документация из Бюро технической инвентаризации с зафиксированным фактом процента износа здания и его отдельных несущих конструкций;
- Схема и план квартиры из Бюро технической инвентаризации;
- Акт независимых осмотров за три последних года с обязательным обозначением даты последнего ремонта и его объёма;
- Заключения санитарных органов противопожарной инстанции;
- Прочие документы в зависимости от индивидуальной ситуации, например, личный паспорт заявителя, правоустанавливающие бумаги, прочие.
Непригодность помещений
Чтобы межведомственная комиссия приняла правильное решение относительно признания жилого помещения непригодным для проживания, должны присутствовать такие основания:
- Нахождение оговоренной квартиры в здании предприятия или прочего юридического учреждения, которое не относится к жилому фонду;
- Квартиры и оговоренные помещения располагаются в здании, которое комиссия решила признать непригодным в качестве жилья;
- Жилье имеет дефект при строительстве и планировании, в результате чего уровень внутреннего благоустройства не соответствует законодательным требованиям;
- Несоответствие жилья санитарным и гигиеническим требованиям;
- Квартира документально признана аварийной.
Что касается квартиры, если речь идёт относительно жилого помещения, а не целого здания, то такие вопросы решаются сугубо индивидуально по инициативе собственника данного жилья. То есть, жилищный отдел и межведомственная комиссия должна получить соответствующий запрос и документы, чтобы получить право действовать и приступить к рассмотрению ситуации. Комиссия будет учитывать:
- Тип и площадь имеющейся квартиры;
- Износ многоквартирного дома в целом;
- Финансовые затраты на капитальный ремонт, реконструкцию;
- Можно ли провести работу по улучшению условий жилья.
Контроль инспекций
Жилищная региональная инспекция, куда необходимо обращаться с запросом о проведении экспертизы и назначении межведомственной комиссии, осуществляет непосредственный строгий контроль относительно:
- Использования жилого учётного фонда с придомовыми земельными участками;
- Технического состояния жилого фонда с его инженерным оборудованием и своевременным проведением работ в соответствии с утверждённым проектом;
- Реализации установленных и оговоренных заранее рамок взаимоотношений между участниками заключённого договора с управляющей компанией, соблюдения их прав и обязанностей;
- Обоснованности установленных норм предоставления коммунальных услуг;
- Санитарного состояния каждого помещения жилого фонда в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологической станции;
- Осуществления мероприятий подготовки жилого фонда для каждого сезонного использования;
- Использования водоснабжения и отопительных систем;
- Соблюдения норм уровней и режимов предоставления коммунальных услуг (электроэнергия, водоснабжение, отопление, газ, прочее);
- Исполнения всех условий и требований законодательного предписания;
- Соблюдения правил и порядка признания многоквартирного или частного дома непригодным для проживания.
Права межведомственной комиссии
После того, как в жилищную инспекцию будет подано заявление с документами, которые рассмотрят в срок около десяти дней, будет назначена межведомственная комиссия для проверки достоверности фактов и проведения экспертизы объекта недвижимости. При этом, подавая запрос, нужно иметь в виду, что данный орган имеет право на:
- Проведение собственных обследований и проверок каждого без исключения недвижимого объекта, который находится в ведомстве учреждения, при этом форма его собственности значения не имеет;
- Оформление заключений и предписаний владельцам жилья и управляющим компаниям относительно устранения каких-либо недостатков;
- Проверку лицензии у юридических лиц на проведение тех или иных предоставляемых услуг гражданам;
- Требование у собственников и организаций любых документов;
- Подачу постановлений об аннулировании лицензии юридических лиц, если выявлены грубые нарушения;
- Применение и взыскание штрафов за нарушения норм и требований эксплуатации и сохранности жилого фонда;
- Проверку соблюдения порядка и правил относительно признания дома как непригодного для проживания граждан;
- Внесение предложений относительно привлечения должностных лиц к административной и уголовной ответственности.
Законодательные нормы
Обязанностями соответствующих государственных органов являются постоянные плановые осмотры, которые затрагивают имеющиеся на балансе объекты социального и жилого фонда. При выявлении законодательных оснований признать дом непригодным для безопасного и нормального проживания, но не подлежащим ближайшему сносу, государственные органы обязуются провести в нём капитальный ремонт или реконструкцию. Если никакие действия не смогут исправить недочёты, его признают подлежащим сносу. В некоторых случаях принимается решение о переводе жилья в нежилой фонд и переоборудование его под какое-либо производственное здание.
Порядок проведения экспертизы для каждого региона предусмотрен исполнительной властью Российской Федерации и местным самоуправляющим органом, на который возложена ответственность за жилые объекты недвижимости.
Признание объекта аварийным и непригодным для проживания, подлежащим сносу, контролируется жилищной инспекцией.
Основные задачи жилищной инспекции:- Соблюдать нормы действующего жилищного законодательства в отношении граждан и государства;
- Защищать право потребителя относительно предоставления коммунальных услуг, соответствующих требованиям;
- Выявлять и устранять нарушения в эксплуатации жилого фонда.
Дефекты планирования
Несмотря на то, что каждый собственник может реализовать своё право на безопасность и получить новое жилье взамен того, которое признано документально аварийным и подлежащим последующему сносу, необходимо знать, что именно служит причиной беспокойства. Непригодным для постоянного проживания можно признать многоквартирный или частный дом при наличии каких-либо дефектов планировки жилого объекта недвижимости.
К таким дефектам относится размер комнат, который имеет меньшие параметры, чем они должны быть в соответствии с требованиями (высота стен менее 2,25 м, ширина пола менее двух метров, его нахождение на уровне ниже уличного двора, дверные проёмы менее семидесяти сантиметров в ширину с невозможностью их расширить). Также жилье может быть признано непригодным, если расстояние от окна до противоположного соседнего здания менее трёх метров или окна выходят в закрытый двор пять на пять метров. Кроме того, внутри квартиры не может находиться люк в подвал или выход на чердак дома.
Что касается дефектов благоустройства, расположение канализационных труб и систем не должно быть над жилым помещением. Также они не могут проходить через комнату квартиры, и вход в санитарный узел из комнаты также недопустим. Дорогие читатели!Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
+7 (499) 455-12-41 Москва, Московская область +7 (812) 426-14-65 Санкт-Петербург, Ленинградская область +7 (800) 500-27-29 доб. 529 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)Пример заявления о признании дома жилым
Истец имеет право собственности на свой объект недвижимости. Когда муниципальные власти не идут навстречу, истец подает исковое заявление о признании дома жилым, образец которого можно взять у наших юристов — здесь.
Если жилой дом признан аварийным, заявление будет немного отличаться в формулировках. В таком случае желательно обратиться за помощью к юристам, которые помогут правильно составить этот документ.
Советы для владельцев коттеджей и домов, которые желают получить в садоводстве прописку:
- к вопросу возведения крепкого дома следует подойти максимально внимательно, поскольку в нем можно будет жить в любой сезон года;
- строение должно быть обеспечено различными инженерными ресурсами, если есть возможность, следует подключить дом к центральному водопроводу и канализации. Кроме того, можно установить септик;
- внимание уделяется пожарной безопасности — все деревянные конструкции должны быть обработаны специальными средствами. Электрическая проводка находится в негорючих кабелях.
Если нужно признать часть дома жилым домом, в таком случае здание также должно быть в идеальном состоянии, чтобы любая комиссия смогла признать его пригодным для постоянного жилья и выдать после проверки, экспертизы соответствующие документы.
Нарушения санитарно-гигиенических условий
Право на проведение экспертизы собственники жилья и заинтересованные лица могут реализовать также при нарушении санитарных и гигиенических условий. К ним относится отсутствие освещения в комнате или отсутствие комнат, выход окон под навесные арки или крытые галереи, регулярные вибрации, снизить уровень которых не представляется возможным. Выявить их предельно допустимый уровень самостоятельно невозможно. Для этого необходимы специальные приборы. Это же касается повышенного уровня шума, который законодательными нормами строго регламентирован. Шум служит причиной признания жилья непригодным для нормального и безопасного проживания, если ликвидировать его исходную причину или снизить с помощью какой-либо звукоизоляции нельзя.
К санитарно-гигиеническим нарушениям относится влажность и температурный режим помещения. Без специализированного оборудования не обойтись и здесь. Также как и в предыдущих пунктах, недочёт должны устранить либо переселить граждан в безопасное жилье. Учитываются также вредоносные испарения при расположении дома рядом с промышленным объектом.
Основные принципы
Законом предусмотрено право получения жилья вне очереди для некоторых категорий российских граждан. К этой группе относятся лица, пострадавшие от стихийных бедствий, которые сделали оговоренные жилые дома неоспоримо непригодными для нормального в них проживания. Однако самого факта непригодности недостаточно. Переселение осуществляется в регламентированный порядок, ссылаясь на статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, только после того, как собранная комиссия вынесет соответствующее документированное решение.
Когда имеющиеся в населённом пункте жилые дома официально признаются ветхими, а объект недвижимости зафиксирован аварийным и подлежащим последующему сносу, собственникам полагается предоставление равноценной жилплощади или денежная социальная компенсация в безналичном виде на приобретение нового жилья.
Поскольку признание жилого дома подлежащим сносу никоим образом не меняет изначальное целевое назначение объекта недвижимости и не отменяет требований к нему, неправильно считать равноценным обменом его с классифицирующим признаком пригодности. Это значит, что последняя определяет лишь возможность и право использовать дом, квартиру для постоянного проживания, а непригодное жилье служит основанием для того, чтобы исключить объект из жилого фонда и перевести в нежилой.
Обязанности комиссии
После назначения межведомственной комиссии решить жилищные вопросы, её обязанности заключаются в следующем:
- Определить пригодность дома, квартиры, иного помещения для жилья, ссылаясь на законодательные требования и положения об оценке жилых объектов недвижимости;
- Рассмотреть поступившую жалобу от собственников или организаций в установленный срок;
- Определить технические возможности проведения капитального ремонта, реконструкции, перепланировки, прочее.
Контролирует и направляет деятельность межведомственной комиссии её председатель, который в свою очередь уполномочен:
- Привлечь к процессу разнообразных специалистов жилищной инспекции, прочих соответствующих организаций, управляющих компаний;
- Проводить вскрытие конструктивных элементов здания;
- Привлечь к экспертизе сотрудников жилищных эксплуатационных учреждений;
- Опросить собственников и нанимателей жилья для уточнения нюансов и принятия окончательного решения комиссии;
- Распоряжаться об устранении выявленных дефектов и предписаний с указанный срок;
- Вызвать ответственных сотрудников ведомства на заседание по рассмотрению вопроса конкретного дома.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
+7 (499) 455-12-41 Москва, Московская область +7 (812) 426-14-65 Санкт-Петербург, Ленинградская область +7 (800) 500-27-29 доб. 529 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://pravonedv.ru/obshhee/kak-priznat-zhile-neprigodnym-dlya-prozhivaniya.html
- https://provashiprava.ru/dom/dachnaya-amnistiya/kak-priznat-dom-zhilym.html