Подача осуществляется не только в бумажном варианте, но и в электронном виде (флэш-память, DVD диск). Сопроводительное письмо в случае электронной подачи пакета документов отправляется на электронную почту Росавтодора. Формы предоставления сведений для проведения категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (автобусов) автомобильного транспорта.
Содержание
- Что это такое
- Обеспечение транспортной безопасности в сфере автотранспорта возлагается на Федеральное дорожное агентство – Росавтодор.
- Процедуру категорирования в обязательном порядке проходят следующее транспортные средства:
- Преследуемые цели
- Процедура категорирования транспортных средств
- Административная ответственность за нарушение
- Какие ТС подлежат категорированию?
- Необходимые документы для категорирования транспортных средств для перевозки пассажиров
- Порядок прохождения
- Цена оформления результатов
- Перечень исключений, не подлежащих категорированию
- Сведения представляемые для получения категории
- Срок действия выданной лицензии
- Кто должен проходить процедуру, а кто освобожден
- Категорирование транспортных средств
- Вопросы и ответы
Что это такое
Понятие процедуры категорирования устанавливает Федеральный закон (№196) «О транспортной безопасности», принятый 10 декабря 1995 года. Последняя редакция закона датирована г. Согласно с нормативным документом, предполагается подача документов для определения и присвоения категории для транспортного средства (ТС).
Следует отметить, что аналогичные действия выполняются не только в сфере автомобильных пассажирских перевозок. К примеру, приказом Минтранса № 467 от г. введена услуга по государственной аккредитации объектов железнодорожного транспорта.
Полномочия по выполнению работ отданы Федеральному дорожному агентству. Всем этот орган известен под более простым названием – Росавтодор. Конечным результатом процедуры является включение транспортного средства в специальный реестр.
Обеспечение транспортной безопасности в сфере автотранспорта возлагается на Федеральное дорожное агентство – Росавтодор.
Обеспечение транспортной безопасности в сфере автотранспорта возлагается на Федеральное дорожное агентство – Росавтодор.К объектам транспортной инфраструктуры относятся автомобильные вокзалы и станции, таксопарки, участки автомобильных дорог, а также иные объекты, обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудования.
Процедуру категорирования в обязательном порядке проходят следующее транспортные средства:
Процедуру категорирования в обязательном порядке проходят следующее транспортные средства:- Используемые для регулярной перевозки пассажиров, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования;
- Используемые для регулярной перевозки пассажиров, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования по заказу (в коммерческих целя);
- Используемые для перевозки опасных и особо опасных грузов.
Список ТС, не подлежащих обязательному категорированию согласно Приказу Минтранса от г. №196 «Об установлении Перечня объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта»:
- Транспортные средства автомобильного транспорта категории M1, выполняющие перевозки пассажиров по заказу (т.е. до 8 пассажиров);
- Транспортные средства автомобильного транспорта, осуществляющие перевозки по заказу в целях оказания ритуальных услуг;
- Автомобильные прицепы, автомобильные полуприцепы, используемые для перевозки опасных грузов;
- Транспортные средства категории М2 и МЗ, используемые для перевозки учащихся от места проживания к месту обучения и обратно, на безвозмездной основе.
Пример заполнения таблицы для подачи документов:
Количество категорий и критерии категорирования объектов транспортной безопасности устанавливаются и определяются Приказом Минтранса от г. №62 «О порядке установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности».
Законодательство выделяет 4 категории объектов транспортной безопасности, которые определяются по следующим признакам:
- В зависимости от статистических данных, количественных показателей и сведений о совершенных и предотвращенных актах незаконного вмешательства (противоправных действий/бездействий) за период последнего года (12 календарных месяцев) до момента обращения за категорированиемприсваиваются следующие категории:
В отношении ОТИ и дорожного хозяйства:
В отношении автомобильных транспортных средств:
По результату категорирования, субъекту ОТИ и ТС (юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели), присваивается категория с наивысшим показателем любого из приведенных критериев, вместе с этим, соответствующая информация вносится в реестр категорированных транспортных средств.
Результатом успешного прохождения процедуры категорирования ТС будет являться:
- Решение о внесении в реестр категорированных ОТИ и ТС (Согласно Приказу Минтранса России от № 22 «О Порядке ведения Реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»);
- Решение об изменении категории ОТИ и ТС (Субъект транспортной инфраструктуры обязан информировать Росавтодор за шесть месяцев до момента изменения конструктивных или технических элементов, технологических процессов на ОТИ или ТС, являющихся основаниями для изменения значения присвоенной категории, планов обеспечения транспортной безопасности и (или) необходимости проведения дополнительной оценки уязвимости ОТИ и/или ТС).
ПРИМЕР ГОТОВОГО КАТЕГОРИРОВАНИЯ АВТОБУСА:
Оценка уязвимости ОТИ и ТС - определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства. Оценку уязвимости вправе проводить организации, имеющие соответствующие лицензии.
Стоит обязательно учитывать, что Росавтодор проверяет всю информацию в отношении категорируемого ОТИ и ТС в течение 45 календарных дней. Если в документах, представленных для осуществления процедуры, будет отражена искаженная, недостоверная, либо не полная информация, заявитель получит отказ, а после устранения недостатков будет ждать такой же срок, и далеко не факт, что устранение недостатков послужит успешному получению уведомления о категорировании объекта автомобильной транспортной безопасности.
Преследуемые цели
Все меры в области перевозки пассажирских перевозок, в конечном счете, направлены на снижение аварийности и обеспечение безопасности перевозок для пассажиров.
Эту цель достигается через решение нескольких промежуточных задач:
- выявить класс опасности, характерный для ТС;
- систематизировать все используемые транспортные средства;
- упорядочение деятельности транспортных компаний по перевозке пассажиров;
- проводить профилактику совершения дорожно-транспортных происшествий.
Разделение транспортных средств по категориям позволяет решать и другие задачи.
Например, возможным становится:
- собрать статистику по используемым средствам;
- определить перспективные направления в работе автомобильной и другой промышленности.
Развитие и совершенствование конструкции транспортных средств происходит постоянно. Это предъявляет к перевозчикам дополнительные требования – отслеживать нахождение ТС в реестре, чтобы избежать наказания за неправильную эксплуатацию средства перевозки.
При несоответствии ТС требованиям, изложенным в документе по организации пассажирских перевозок – 220 ФЗ (от г.), собственник просто не будет допущен к выполнению рейсов.
Помимо автомобильного транспорта аналогичной процедуре подлежат и объекты инфраструктуры, участвующие в транспортных перевозках, например, остановочные пункты.
Процедура категорирования транспортных средств
Для осуществления пассажирских перевозок необходимо провести категорирование ТС. После того как ТС будет включено в реестр категорированных ТС можно будет получить лицензию на осуществление пассажирских перевозок. Для получение лицензии в лицензирующий орган нужно будет представить уведомление Росавтодора о присвоении категории и включении в реестр.
Чтобы присвоить категорию ТС необходимо обратиться в Росавтодор (Федеральное дорожное агентство), направив необходимые сведения в отношении транспортных средств, по которым нужно определить категорию ТС. На сайте агентства приведена форма для представления сведений, информация о требуемых документах.
Заявителю нужно будет представить:
- информацию о транспортных средствах по указанной форме;
- заверенные заявителем копии паспортов ТС;
- сопроводительное письмо.
Образцы указанных сведений приведены ниже.
Письмо для проведения категорирования ТС4801 downloads
Сведения для категорирования ТС4892 downloads
Рекомендации по заполнению сведений для категорирования ТС3796 downloads
Росавтодор требует представлять сведения на бумажном и электронном носителях (CD, флэш-накопителях и т. д.) на адрес 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, а также электронный адрес utb@. Справочный телефон агентства: 495 687-88-23 доб. 50261, 50268, 50188.
Административная ответственность за нарушение
С учетом значимости определения категории ТС для перевозки пассажиров и минимальных расходов, стоит подойти к этой процедуре со всей ответственностью. Нарушение правил безопасности в дорожном движении считается серьезным проступком.
Согласно с Кодексом административных нарушений предусмотрены меры ответственности, представленные в таблице.
Таблица. Наказание за нарушение в области транспортной безопасности по статье КоАП РФ.
В случае сознательного нарушения возможное наказание ставит под угрозу целесообразность ведения бизнеса. Поэтому такие нарушения в этой сфере нельзя назвать чрезвычайно распространенными.
Для предприятия, постоянно функционирующего в области пассажирских перевозок, необходимость проведения процедуры будет возникать периодически. Поэтому следует один раз тщательно отладить механизм проведения категорирования.
Контейнерные перевозки из Казахстана в Россию, об этом в статье: Грузоперевозки Казахстан-Россия.Как осуществить автомобильные перевозки в Казахстан читайте здесь.
Информация про перевозку гусеничной техники в этой публикации.
В последующем проблем со сбором документов, получения разрешений возникать не будет. А безопасность пассажирских перевозок будет находиться на высоком уровне.
Какие ТС подлежат категорированию?
В первую очередь обратимся к статье 1 закона "О транспортной безопасности", в которой расшифровываются основные понятия. В том числе и понятие транспортное средство:
11) транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя:
а) транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение;
Таким образом, категорированию подлежат 3 группы транспортных средств:
- используемые для регулярных перевозок (общественный транспорт);
- используемые для перевозок по заказу;
- используемые для перевозки опасных грузов.
Причем в данном пункте транспортные средства не делятся на легковые автомобили, грузовики и автобусы. То есть из закона следует, что категорирование нужно в том числе и на легковые автомобили. На самом деле это не так и уточняющий нормативный документ будет рассмотрен ниже.
Обратите внимание, в приведенный выше список не попадают перевозки для собственных нужд организации. То есть если автобус возит пассажиров для собственных нужд, то на него нужно получить лицензию, но категорирование не требуется.
Необходимые документы для категорирования транспортных средств для перевозки пассажиров
При подготовке документов следует не только изучить их полный перечень. Подача осуществляется не только в бумажном варианте, но и в электронном виде (флэш-память, DVD диск). Сопроводительное письмо в случае электронной подачи пакета документов отправляется на электронную почту Росавтодора – на адрес электронной почты «utb@» (раздел Госуслуги на информационном ресурсе, Контакты).
Важно, чтобы все предусмотренные документы были подготовлены в трех экземплярах: два из них – предоставляются в бумажном изложении, а один – на любом указанном электронном носителе.
Бланк доверенности на перевозку груза водителю можно скачать в статье: Доверенность на перевозку груза.Образец договора перевозки груза автомобильным транспортом в 2019 году найдете здесь.
В противном случае время будет потрачено на подачу документов, а они не будут приняты. Следует обратить внимание и на грамотность при составлении документов. Не допускаются любые неточности, корректировки.
В сопроводительном письме указываются позиции документов, которые являются приложением:
- Сведения о транспортных средствах (или одном). Копии свидетельства о регистрации и паспорта транспортного средства.
- Дополнительная информация о ТС. Документы, отражающие балансовую стоимость, вместимость и другую информацию.
- Сведения о юридическом или физическом лице (согласно с графами бланка Росавтодор). Это будет информация о месте и особенностях регистрации, включая и место нахождения субъекта.
Необходимые бланки или образец сопроводительного письма удастся скачать на официальном сайте или при посещении онлайн сайта специальных консалтинговых агентств в области безопасности дорожного движения.
В случае аренды транспортного средства перечень документов следует уточнить. Обычно предъявляются копия договора с арендодателем и выписка из кадастрового паспорта.
Для некоторых типов транспорта, например, электрического (троллейбусы, электробусы), возможно, потребуются дополнительные сопровождающие документы. При любом сомнении смело обращаемся для получения консультации на сайт профильного ведомства.
Порядок прохождения
Для уточнения перечня документов следует лично обратиться в отделение Росавтодора. Точное его расположение не сложно уточнить по контактным телефонам на сайте или в сети интернет.
Для столичных регионов расположение представительств следующее:
- Москва – ул. Бочкова, 4;
- Санкт-Петербург – 16-я линия Васильевского острова.
При невозможности личной подачи документов нет необходимости расстраиваться. Удобной возможностью подачи документов является использование портала Госуслуги. Этот способ является распространенным, поскольку задействован при проведении других процедур в организации.
На специальной странице — отражены все возможные нюансы подачи документов. Здесь же размещены все сопутствующие нормативные документы.
Цена оформления результатов
Как уже отмечалось, проведение категорирования транспортного средства направлено на повышение безопасности при перевозке пассажиров.
Это намерение нашло свое отражение в определении стоимости государственной услуги. При формировании пакета документов нет необходимости заботиться о проведении платежа.
За выдачу разрешения о присвоении категории плата учреждением Росавтодор не взимается.
При подготовке пакета документов не исключены некоторые побочные затраты. К примеру, при необходимости заверки документов в нотариальной конторе, потребуется оплатить услуги нотариуса.
Стоимость работы формируется по действующим тарифам, установленным для деятельности нотариусов.
Перечень исключений, не подлежащих категорированию
Обратимся к Приказу Минтранса №196 "Об установлении Перечня объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта" от .
II. Транспортные средства
Автомобильный транспорт
Транспортные средства автомобильного транспорта категории M1, выполняющие перевозки пассажиров по заказу
Транспортные средства автомобильного транспорта, осуществляющие перевозки по заказу в целях оказания ритуальных услуг
Автомобильные прицепы, автомобильные полуприцепы, используемые для перевозки опасных грузов
Транспортные средства категории M2 и M3, используемые для перевозки учащихся от места проживания к месту обучения и обратно, на безвозмездной основе
В перечень исключений входят следующие транспортные средства:
- Легковые автомобили, выполняющие перевозки пассажиров по заказу (такси).
- Транспортные средства для ритуальных услуг.
- Прицепы и полуприцепы для перевозки опасных грузов.
- Школьные автобусы.
Примечание. Грузовые автомобили категории В, которые также могут использоваться в качестве такси, в перечень исключений не попадают, т.к. они относятся к категории N1.
Сведения представляемые для получения категории
Сведения представляемые для получения категорииДля проведения категорирования транспортного средства (далее ТС) субъекту транспортной инфраструктуры необходимо представить в Росавтодор следующие документы:
1. Сведения для проведения категорирования транспортных средств (автобусов) автомобильного транспорта (на бумажном носителе).
2. Ксерокопии паспортов транспортных средств.
Срок действия выданной лицензии
Результатом категорирования, проводимым по заказу юридического лица, является:
- решение с результатом проведенной процедуры – уведомление о присвоении категории;
- подтверждение о включении ТС в специальный реестр;
- решение об изменении ранее присвоенной категории.
В исключительных случаях выдается решение о не предоставлении решения по категории уязвимости. Для уже выданного документа срок действия будет определяться временем эксплуатации транспортного средства.
Проверка документов и определение категории ТС проводится с момента обращения в течение 20 дней, включая срок оформления решения.
Также не забывайте проверить начало выполнения действий. С момента подачи заявления и передачи документов должно пройти не более одного дня.
После обнародования результатов проведения процедуры заявителю следует детально изучить представленные документы. При обнаружении любых ошибок следует не позднее, чем в 3-дневный срок, обратиться в представительство Росавтодора.
Кто должен проходить процедуру, а кто освобожден
Для прохождения процедуры готовить и подавать документы разрешено как владельцам транспорта, так и его арендаторам.
Но до начала сбора пакета бумаг следует изучить список тех исключений, когда категорирование проходить не требуется:
- Транспортные средства категории М 1. В эту категорию относятся ТС с числом мест для пассажиров не более 8. Микроавтобусы таких размеров иногда используются в коммерческих перевозках.
- Транспортные средства категорий М 1 и М 2. Основным исключением является использование транспорта для доставки лиц, проходящих обучение, к месту обучения (и в обратном направлении).
- ТС без учета категорий. При осуществлении перевозок пассажиров в виде заказных (нерегулярных) рейсов.
- Прицепы. В эту группу относятся прицепы для перевозки опасных грузов и иные. Известны в практике авиации прицепы для перевозки пассажиров и багажа к (от) самолетам в аэропортах.
Несмотря на кажущуюся простоту, перечень позиций для исключений следует уточнять, поскольку в список периодически вносятся поправки.
Категорирование транспортных средств
Порядок осуществление этой процедуры установлен Минтрансом в 62-м приказе от в соответствии с законом о транспортной безопасности.
Суть категорирования заключается в том, что транспортному средству (далее - ТС) присваевается определенная категория от 1 до 4 в зависимости от риска акта незаконного вмешательства в его деятельность. Чем выше категория, тем минимальнее риск, тем меньше требований к безопасности, которые должен выполнить владелец ТС.
Не все ТС подлежат категорированию. Согласно 196-му приказу Минтранса от в отношении автомобильного транспорта категорию не нужно присваивать:
- ТС категории М1, осуществляющих заказные перевозки;
- ТС, осуществляющих заказные перевозки при оказании ритуальных услуг;
- ТС категории М2, М3, осуществляющие безвозмездные перевозки учащихся к месту обучения, а также обратно;
- прицепам, полуприцепам для перевозки опасных грузов.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- http://avtopravozashita.ru/perevozki/passazhirskie/kategorirovanie-transportnyh-sredstv-dlja-perevozki-passazhirov.html
- http://gostehnadzor78.ru/kategorirovanie-transportnyh-sredstv-po-rossii
- http://russia-in-law.ru/kategorirovanie-transportnyih-sredstv-dlya-passazhirskih-perevozok/
- https://pddmaster.ru/rabota/kategorirovanie.html
- https://cdat.ru/metodicheskie-materialy/item/282-kategorirovaniye