Как ускорить очередь на получение квартиры

Для получения муниципального жилья в РФ необходимо входить в категорию лиц, для которых государством предоставляется такая возможность. Узнайте о необходимых документах и процедуре получения. В нашей стране государство предлагает множество специальных программ, предлагающих улучшение или расширение жилья. 

Умышленное ухудшение жилищных условий

В отдельных случаях гражданин может получить отказ в постановке на учет, несмотря на то, что все условия принятия на очередь выполнены.

Комиссия при местном органе самоуправления имеет право вынести отрицательное решение, если на протяжении последних пяти лет претендент на бесплатную квартиру предпринимал умышленные действия, направленные на ухудшение условий проживания.

К таким действиям могут быть отнесены:

• размен недвижимости или обмен квартир на меньший метраж;
• вселение второстепенных родственников с целью уменьшения приходящегося на каждого проживающего положенного количества квадратных метров;
• отчуждение квартиры/дома или его части;
• перевод в категорию нежилого помещения отдельной доли ;
• выселение из жилья нанимателя (или его семьи)по собственной инициативе.

Полный перечень признаков, по которым можно определить, что квартиросъемщик сознательно пошел на ухудшение условий, перечислен в ст. 53 Жилищного кодекса.

Если гражданин или члены его семьи, проживающие в квартире на основании договора социального найма, своими действиями (или бездействием) привели помещение в непригодное состояние, то здесь также возникает вопрос о намеренном ухудшении жилищных условий.

Приблизительные сроки получения жилья

В том случае, если ваше заявление принято, и вы поставлены в очередь, сразу возникает вопрос – как долго придется ждать получения заветной жилплощади?

Если опираться на статьи регулирующего закона, то получить муниципальное жилье получится в срок, который составляет не более одного года с момента вынесения положительного решения. Однако на практике такое ожидание может составлять от трех лет и более (в некоторых случаях и по 15-20 лет). Такие сроки выдачи оказываются превышенными по следующим причинам:

• ограниченные средства государственного бюджета, которые могут быть направлены на обеспечение граждан жильем;
• несоблюдение сроков стройки и ввода в эксплуатацию социального жилья, возведением которых занимаются строительные компании, выбранные органами власти;
• слишком большое количество граждан в общем списке. К примеру, только в Московской области в очереди на предоставление жилья стоит более 100 тыс. семей.

Стоит отметить, что любой гражданин, вставший в очередь на жилье, получает свой особый идентификационный номер и в течение всего ожидания может без проблем, пользуясь интернетом, узнать, на какой позиции он находится в данный момент.

Для этого необходимо выполнить следующее:

• зайти на сайт администрации, в которой находится заявка;
• пройти процедуру регистрации;
• авторизоваться (для этого понадобятся фамилия, имя, отчество, код ИНН и номер телефона);
• после правильного введения всех данных отобразится информация с порядковым номером в списке.

После того, как подойдет очередь, с кандидатом на жилье свяжется представитель администрации и пригласит для заключения безвозмездного договора социального найма жилья.

К слову, граждане не могут самостоятельно выбирать себе понравившееся жилье – администрацией уже предлагается конкретная квартира или дом.

В том случае, если заявитель не желает проживать в предназначенном для него помещении, он может отказаться и ждать другого, более подходящего, но количество отказов строго ограничивается – не более трех раз, после чего гражданина просто снимают с очереди ожидания на предоставление жилья.

Хотелось бы также отметить, что в процессе ожидания своей очереди могут возникнуть обстоятельства, из-за которых лицо может лишиться своего права на получение муниципальной квартиры:

• отпадают основания, в связи с которыми его поставили в очередь;
• гражданин решил переехать в другой регион России (или вообще выехать за пределы РФ);
• выявление фактов укрытия каких-либо обстоятельств или подачи заведомо ложных сведений, раскрытие которых препятствует возможности постановки в очередь;
• если гражданин использовал какие-либо из имеющихся у него социальных льгот на покупку или строительство жилья;
• покупка жилья, земельного участка, окончание строительства собственного дома.

Если заявителя снимают с очереди, тогда в течение 10 дней с момента принятия такого решения, ему (ей) направляют официальное уведомление на указанный в заявлении адрес.

Способы получения бесплатной квартиры

Стать владельцем собственного недвижимого имущества без оплаты его стоимости можно несколькими способами:

• получение в порядке наследования;
• приобретение по договору ренты;
• получение социального жилья по договору найма в порядке очереди.

Первые два варианта доступны тем гражданам, в пользу которых составлено завещание или договор ренты. В этих случаях лицо может получить квартиру после кончины наследодателя или человека, который требует ухода и содержания в обмен на жилье. Подобные ситуации требуют нотариального заверения.

Альтернативный порядок обретения недвижимости не всегда является стопроцентной гарантией того, что гражданин станет собственником жилья. Наследодатель или получатель ренты могут в одностороннем порядке изменить условия и лишить потенциального новосела оговоренной жилплощади.

Для социально незащищенных слоев населения действующим законодательством предусмотрены варианты, при которых государство сможет обеспечить граждан заветными квадратными метрами.

Конституцией России и ст. 51 Жилищного кодекса РФ гарантируется право на безвозмездное обретение недвижимости при наличии следующих обстоятельств:

• наличие подтвержденного статуса малоимущей семьи;
• необходимость в получении площади связана с тем, что имеющая жилая площадь не отвечает требованиям безопасности (см. Как получить квартиру по «Программе переселения из ветхого и аварийного жилья»);
• общая площадь занимаемой по договору социального найма квартиры не удовлетворяет критериям, установленным законодательством;
• отсутствие собственной недвижимости, в которой возможно проживание по договору соцнайма;
• проживание на одной площади с больным членом семьи, заболевание которого входит в перечень опасных для окружающих.

Существующие ограничения для владельца муниципального жилья

После получения муниципальной квартиры в пользование необходимо знать об ограничениях, которые имеют его новые обитатели:

• поскольку получатель не является полноправным собственником, он не сможет продавать, разменивать квартиру или дом (хотя имеется возможность дальнейшей приватизации жилья при соблюдении определенных условий);
• в том случае, если квартира не была приватизирована и ее собственник умер, то, если кроме него на жилплощади никто прописан не был, она возвращается в собственность государства;
• в том случае если периодически будут поступать жалобы от соседей на шум (к примеру, связанный с распитием алкогольных напитков) то владельца жилья могут выселить без права дальнейшего возврата площади.

Как можно встать на очередь на улучшение жилищных условий?

Согласно жилищному законодательству нашей страны в каждом субъекте РФ создается очередь на улучшение жилищных условий. Реальная длина очереди напрямую зависит от его экономики, а также местных чиновников. Поэтому в каждом российском регионе она всегда разная. Для обеспечения жильем без очереди рассматриваются переселенцы, жильцы домов, находящихся в аварийном состоянии, хозяева жилья, определенного под снос. Малоимущие семьи только в порядке установленной очереди дожидаются появления свободной площади у муниципалитета.

Встать в очередь для получения жилья можно гражданам, которые зарегистрированы в качестве лиц, нуждающихся в получении, улучшении или претендующих на расширение жилищных условий. Эта очередь имеет два условия:

• лица, претендующие на жилую площадь, признаны малоимущими;
• общая площадь жилья у этих лиц меньше установленной государством социальной нормы.

В России нет каких-либо единых критериев для признания человека малоимущим. Решение принимается случае, если общий доход всей семьи за определенный период и фактическая стоимость имущества, которое облагается налогами, не позволяли данной семье самостоятельно купить жилье.

Данные обо всех возможных доходах семьи в течение последних двух лет поровну делятся на все 24 месяца вычисляется средний доход. Общая стоимость имущества, облагаемого налогами, определяют исходя из данных, предоставленных регистрирующими органами.

Примерный список документов, которые требуются для человека малоимущим:

• справка о настоящем составе семьи;
• документы, подтверждающие личность каждого человека;
• справка о доходах всей семьи за последние два года;
• справки о каком-либо принадлежащем имуществе, облагающемся налогом подлежащем обложению налогами;
• справка из налоговой инспекции, ИНН.
• Также очень часто требуются дополнительные документы.

Все перечисленные справки и документы направляются в Департамент по жилищной политике.

Еще одним обязательным условием чтобы удачно встать в очередь является недостаточность жилплощади. Для расчета используется определенная учетная норма жилплощади. На каждого человека определенной семьи норма имеет свой индивидуальный показатель. Приблизительный показатель составляет около 8-12 м2 на одного человека.

Кто может оформиться на улучшение и расширение жилья? На законное расширение жилой площади имеют право малоимущие, молодые и многодетные семьи. Сегодня очень распространено получение социальной субсидии на улучшение, расширение жилплощади новой молодой семьей. Принять участие в этой программе можно если:

• один родитель младше 35 лет;
• оба супруга имеют возраст не выше 35 лет.

Такая программа на расширение жилой площади может быть потрачена на приобретение новой квартиры или строительство нового дома, на оплату самого первого взноса ипотеки и погашение долга уже взятого ипотечного кредита.

Размер субсидий, выделенных на расширение жилой площади:

• не меньше 40% расчетной стоимости — выплата молодой семье, имеющей детей;
• не меньше 35% — семьям без детей.

Чтобы получить такую субсидию, необходимо предоставить все необходимые документы и справки в соответствующую организацию местного самоуправления.

Как ускорить получение?

Как правило, большинство граждан, особенно те, кто уже в течение длительного времени ожидает своей очереди, задаются вопросом – что нужно сделать, чтобы ускорить получение? В принципе, вариантов ускорения такого процесса не так уж много:

• пересмотреть информацию о тех категориях лиц, которым положены особые льготы при постановке в очередь – возможно, вы по незнанию пропустили их и не указали в заявлении. Тогда стоит повторно обратиться в орган администрации для подачи уточненных данных;
• в том случае, если в процессе ожидания у вас возникли новые обстоятельства, позволяющие получить льготу, также необходимо предоставить новые сведения и тогда можно значительно продвинуться в очереди.

Процесс постановки на очередь

Алгоритм действий специалистов в жилотделе заключается в нескольких пунктах. После сбора всех необходимых документов, подается совместное заявление от всей семьи на улучшение или расширение жилья.

Поданное заявление вместе со всеми документами проверяется в течение 300 дней. За это время орган власти должен зарегистрировать семью и поставить ее на очередь или отказать ей. Отказ в оформлении в очередь на улучшение жилищных условий обязан быть достаточно обоснованным.

После принятия всех документов специалист должен выдать семье расписку о получении документов с четким указанием даты их подачи, перечня всех принятых справок и документов, своей фамилии и инициалов.

Если гражданин был успешно поставлен на учет, ему высылается уведомление. Окончательное решение по поводу получения жилья будет полностью зависеть от имеющейся очереди, ее длины, иных нюансов.

По каким веским причинам граждан или семью могут снять с очереди на жилье? В России очень много людей надеется получить жилплощадь, улучшить свое настоящее жилищное положение. Но все чаще люди жалуются: «Стою в очереди много лет, а меня неожиданно сняли с учета». Необходимо помнить, если произошло снятие с очереди на улучшение жилищных условий, гражданин должен получить соответствующее уведомление. Терять его ни в коем случае нельзя. В случае обращения в суд по причине несогласия оно станет главным документом. Ругаться с чиновниками бесполезно, поэтому специалисты советуют обращаться к юристу и подавать в суд не позднее 3 месяцев с момента получения уведомления. Причины, из-за которых могут вычеркнуть из списка ожидаемых:

• улучшение жилищного положения гражданина;
• увольнение с рабочего места, от которого выдается жилье, или переезд;
• предоставленная информация о гражданине не соответствует его действительному положению;
• заявление, написанное с просьбой о снятии с очереди;
• различные иные факторы, рассматривающиеся в качестве причины для отказа (доставшаяся в наследство жилплощадь была продана, вместо того, чтобы жить в ней; намеренная порча имущества).

Если снятие происходит по другим причинам, которые являются незаконными, нужно сразу обращаться к юристу.

Кто может получить муниципальное жилье?

Основания для возможности принятия заявки на очередь от граждан РФ четко прописаны в ст. 51 ЖК РФ и указывают на такие категории лиц:

• Граждане, которые еще не снимают жилье по договору соц. найма. Данное условие распространяется также и на членов семьи заявителя. Кроме того, заявитель не должен иметь в собственности недвижимость или быть членом семьи, где имеется владелец какого-либо жилья.
• Граждане, проживающие на площади, при расчете которой на одного жильца приходится менее 10 квадратных метров.
• Граждане, имеющие недвижимость (или арендующие ее по договору социального найма), при условии, что данное помещение не соответствует требованиям, предъявляемым нормами санитарной безопасности человека. Отдельным требованием является отсутствие возможности ремонта или реконструкции такого жилья для приведения его в надлежащее состояние. Обычно к этим категориям относят дома, находящиеся в аварийном состоянии или те, которые были повреждены из-за стихийных бедствий (землетрясения, наводнения, массового пожара).

Отдельно выделяют типы лиц, которые имеют возможность претендовать на площадь и могут получить муниципальную квартиру вне очереди:

• Дети-сироты или оставшиеся без попечения, если продолжительность, отведенная законом и нормами на пребывание в спец. учреждениях образовательного характера, прошла.
• Семьи, являющиеся многодетными.
• Лица, потерявшие свой дом или квартиру в процессе нахождения в местах лишения свободы.
• Лица, которые живут в квартире коммунального типа.
• Граждане, живущие в квартире не одной семьей, кроме того, если в одной из этих семей есть тяжело больной. Отдельным условием является особо опасное заболевание, делающее невозможным его проживание рядом с другими людьми из-за опасности их заражения (сюда относятся СПИД, туберкулез и т.д). Подробный список заболеваний утверждается на уровне федерации уполномоченными на то органами власти.
• Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС.
• Лица, подпадающие под категорию вынужденных переселенцев.
• Лица, отбывшие военную службу более 20 лет.
• Ветераны ВОВ (к слову, на данный момент именно им отдают приоритет при определении очередности).

Что нужно, чтобы встать в очередь на получение муниципального жилья

Подача заявления на возможность постановки в очередь на получение муниципальной квартиры состоит из таких этапов:

1. Потенциальный претендент на получение жилья направляется в районную администрацию строго того населенного пункта, в котором он проживает. Подобное заявление можно подать в любой многофункциональный центр – организацию, которая оказывает услуги по приему различного рода заявлений на получение документов государственного характера. По специфике своей работы специалист МФЦ уже направит заявление (в случае, если оно составлено в соответствии с требованиями) в ту администрацию, которая и будет рассматривать обращение.
2. К заявлению прилагается список документов – их перечень будет зависеть от того, к какой из возможных категорий граждан, имеющих право на получение муниципального жилья, относится подавший заявление гражданин.
3. Поданное заявление будет рассматриваться уполномоченными сотрудниками администрации в течение срока, установленного законом – не более одного месяца.
4. Любое решение (положительное или отрицательное) после вынесения будет выслано на указанный почтовый адрес в письменном виде. В том случае, если будет дан отказ, работники администрации должны указать на причину этого (несоответствие документов, непопадание в определенную категорию, сопутствующие факторы, из-за которых вы не сможете претендовать на получение жилищной площади).

Все необходимые документы, которые потребуется предоставить в администрацию, представлены в следующем списке:

• непосредственно само заявление (пишется полностью от руки и его подписывает кроме самого заявителя каждый член семьи, являющийся дееспособным);
• паспорт гражданина РФ как претендента, так и всех членов семьи;
• для детей – свидетельства об их рождении;
• если кто-либо из членов семьи претендента состоит в браке или расторгнул его, то свидетельства гос. образца, подтверждающие такой факт;
• ИНН каждого члена семьи;
• справка о доходах всех работающих (или из фонда занятости, если кто-то состоит на учете в нем);
• документы об имеющейся собственности (при наличии ее);
• выписка из домовой книги того жилья, в котором на данный момент проживает претендент со своей семьей;
• прочие документы, список которых определяется в зависимости от конкретного случая и вида льготной категории.

Как встать в очередь на бесплатную квартиру

Для того чтобы встать на очередь малоимущей семье, необходимо соблюдение трех условий:

• претендент на получение квадратный метров является гражданином России;
• совокупный доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе – т.е. семья относится к категории малоимущей;
• у семьи отсутствует в собственности жилая площадь или постоянное место проживания в социальной квартире/доме.

Подтвердить низкий семейный доход можно, обратившись в территориальный орган социальной защиты населения.

После предоставления в управление социальной защиты полного пакета документов решается вопрос о присвоении семье заявителя статуса малоимущей. Для этого необходимо, чтобы совокупный доход и стоимость принадлежащих семье активов были меньше, нежели уставленный в региональном законодательстве прожиточный минимум.

Малоимущая семья может быть признана нуждающейся в улучшении квартирных условий, если она соответствует перечисленным выше критериям, указанным в ст.51 Жилищного кодекса.

Для постановки на очередь следует рассчитать количество квадратных метров, приходящихся на каждого члена семьи и сравнить его с учетной нормой жилья, принятой в регионе. Если занимаемое помещение меньше, чем положено местным законодательством, то семья подает документы на постановку на квартирный учет.

Кроме того, на очередь могут встать лица, обитающие в коммунальных квартирах или семьи, в которых присутствуют люди с хроническими заболеваниями (туберкулез или злокачественные новообразования с активным выделением микробактерий, психические расстройства, слепота и др.). Полный список заболеваний указан в подзаконных актах российского правительства.

Где можно получить квартиру бесплатно

Льготники, имеющие право на безвозмездное получение крыши над головой, получают квадратные метры из государственных или муниципальных фондов по договору социального найма. Вместе с тем, существуют рабочие места, которые могут обеспечить своих сотрудников жильем.

Прежде всего, это относится к военнослужащим, работникам органов юстиции (судьям и прокурорам), спасателям МЧС.
На время службы они могут получить служебную квартиру, которая, в ряде случаев, может быть приватизирована впоследствии.

Более распространен вариант - вступления служащих в специальные государственные программы поддержки, когда после увольнения с воинской службы или из органов юстиции претендент получает субсидию на покупку недвижимости.

Чтобы приобретенное жилье было для бывшего офицера было бесплатным, необходимо иметь определенный срок выслуги лет (20 лет по общим основаниям или 10 лет при увольнении по уважительным причинам).
Кроме этого, безусловное обстоятельство, которое должно быть соблюдено – отсутствие в собственности объектов недвижимости.

Приватизация квартиры, выданной по месту службы – случай, встречающийся достаточно редко. Это может происходить, например, при ликвидации предприятия, которое предоставило служебное помещение своему сотруднику. Оформление ведомственной недвижимости в собственность возможно, если эта площадь находится на балансе предприятия.

Вне зависимости от оснований, которые способствуют бесплатной передаче жилья гражданину, главное условие получения государственной или служебной квартиры – официально зафиксированная необходимость в этих квадратных метрах, т.е. нахождение претендента на учете по улучшению условий.

Документы для получения бесплатной квартиры

Для постановки на жилищный учет заявитель должен представить в орган местного самоуправления довольно объемный пакет документов:

• заявление о постановке на очередь, написанное каждым членом семьи, достигшим возраста 18 лет;
• личные документы – паспорта, свидетельства о рождении несовершеннолетних, свидетельство о браке, свидетельства ИНН;
• подтверждение имеющегося у всех нуждающихся в улучшении жилья дохода;
• справка о наличии имущества (движимого и недвижимого, облагаемого соответствующим налогом;
• техпаспорт квартиры с экспликацией и поэтажным планом;
• лицевой счет и выписка из домовой книги.

Если гражданин имеет льготы при постановке на очередь, он должен представить соответствующие справки. Все документы прилагаются к заявлению в виде копий, оригиналы предъявляются уполномоченному сотруднику для установления подлинности.

В зависимости от региона проживания перечень документов для постановки на очередь может видоизменяться. Например, в городах федерального значения от соискателя потребуется подтверждение десятилетнего срока проживания.

Рассмотрение вопроса о постановке на очередь сопровождается проверкой представленных справок и продолжается 30 дней.
По истечении этого срока гражданин уведомляется о принятии его на очередь или получает мотивированный отказ.