Утилизация тко что это такое

Все, что относится к твердым бытовым отходам не представляет собою опасности для природной среды и людей, в этих отходах нет ядовитых веществ. Информация о том, что такое твёрдые коммунальные отходы представлена в Федеральном законе № 89, а полный перечень представлен регулярно обновляемым ФККО.

Какие виды мусора входят в ТБО?

Основная часть мусора любого современного города – это и есть ТБО, то есть, тот мусор, который образуется ежедневно в любой квартире.

Такие отходы состоят из различных биологических (пищевые и растительные остатки, кости) и синтетических (пластик, стекло, целлюлоза, металлы, текстиль и т.п.) компонентов, непригодных для дальнейшего использования. Исходя из состава, их можно разделить на два вида:

1. Биологические (которые еще именуют отбросами).
2. Небиологические (обычный бытовой мусор).

Виды и состав твердых коммунальных отходов

Все, что относится к твердым бытовым отходам не представляет собою опасности для природной среды и людей, в этих отходах нет ядовитых химических и радиоактивных веществ, минимально никое содержание опасны тяжелых металлов.

Классификация отходов данного типа проводится на основе анализа исходного сырья, из которого их изначально производят, источника происхождения таких остатков человеческой жизнедеятельности. К твердым коммунальным отходам принадлежат вышедшие из пользования изделия из следующих материалов:

• стекла;
• бумаги;
• дерева;
• пластика;
• металла и других видов твердого сырья.

Вам будет интересно! Методы компостирования мусора и отходов

Также к ТКО относят пищевые отходы от населения, компаний, занимающихся работой в сфере услуг и предпринимателей, занятых в сфере общественного питания. Рост данной отрасли экономики в регионах привел и к росту мусора такого типа.

Все отходы жизнедеятельности людей, относящиеся к ТКО, считаются наименее опасными для окружающей среды или к самым низким 4 и 5 классам опасности. Пока не существует сортировки на этапе накопления в мусорных контейнерах, его переработка и уничтожение осуществляются наиболее затратными способами.

Обращение с твёрдыми коммунальными отходами

Процессы, выполняемые в отношении мусора со стороны людей, называют обращением: собирание, хранение, транспортировка, уничтожение, переработка. Документально закреплены:

• правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами;
• категории вредности;
• нормы по накоплению ТКО;
• плотность отбросов.

Правила обращения

За работу с мусором на всех этапах и уровнях отвечает региональный оператор. Собственник твёрдых коммунальных отходов придерживается установленных норм сбора мусора, а также заключает соглашение с оператором либо уполномоченным лицом на доставку отбросов к месту переработки или захоронения.

Правила транспортирования твёрдых коммунальных отходов обусловлены происхождением, характеристикам, вредностью мусора.

Класс опасности

ТКО разделяют по степени вреда для людей и экологии на 5 групп.

Свойствами отходов коммунальных обусловлены нормы убыли, накопления и плотности.

Нормативы накопления ТКО

Эти нормативы предусмотрены Постановлением Правительства России № 269 от 4 апреля 2016г.

Вам будет интересно! Возвратные и безвозвратные отходы производства

Региональный оператор или уполномоченный представитель замеряет количество и объём неуплотнённых коммунальных отходов каждый сезон в течение недели. Для этого проводится сбор отбросов внутри кварталов, с численностью людей около двух процентов всего населения города (посёлка). Расчёт ведётся по специальным формулам, которые определяют:

• годовые нормативы;
• месячные показатели;
• средний коэффициент в сезон;
• средние в разные сезоны.

При проведении подсчётов недопустимо объединять отходы быта из жилых домов с промышленным мусором. Но надо учитывать результаты уборки околодомовых территорий. Измерения проводятся каждые пять лет, поскольку происходит как увеличение объёмов мусора, так и изменение нормы естественной убыли твёрдых отходов.

Плотность

Важным показателем при измерениях норм и определении нормативов является плотность отбросов. Устанавливают это значение следующим образом:

1. Специальной линейкой измеряют выравненные отходы.
2. Следующий этап — взвешивание измеренных отбросов. Исходя из размера общей массы, определяют массу ёмкости.
3. Специалисты рассчитывают среднюю плотность мусора, суточную и годовую нормы накопления.

Расчёт показателей плотности и нормативов наполнения необходим для соблюдения правила коммерческого учёта твёрдых коммунальных отходов

Что такое ТКО и ТБО?

Твердые бытовые отходы, которые дальше будут называться согласно действующей номенклатуре ТБО – это обычный бытовой мусор, который остается в результате жизнедеятельности современного человека. Основным их поставщиком являются жилые кварталы из многоэтажек и дома частного сектора. К ним могут присоединиться такие же остаточные продукты от деятельности офисов и компаний, у которых вывозимый мусор ему идентичен.

Федеральное законодательство определяет, что такое твердые коммунальные отходы и что может к ним относиться.

Действующий федеральный закон № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления», который был принят ее в 98 году прошлого века, относит к ТБО все виды утиля, которые появляются в ходе жизнедеятельности:

• частных лиц, проживающих в городской черте;
• госучреждений;
• торговых центров;
• спортивных и иных организаций, работающих в городе.

Кроме них сюда же входит опавшая листва, мусор, возникающий при работе муниципальных котельных, крупны хлам. Создание частных региональных операторов, которым передается функция вывозки ТБО из города, поставило на повестку дня вопрос о повышении тарифов на эту услугу, в результате чего стали снова обсуждаться вопросы классификации твердых бытовых отходов и затратности их вывоза с последующей утилизацией.

Классификация ТБО проводится с учетом разных факторов. Важными являются следующие вопросы:

• источник появления;
• материал, в них присутствующий;
• степень опасности при складировании на свалке;
• виды вторичной переработки и способы утилизации.

В 2019 году был выпущен специальный классификатор твердых бытовых отходов, утвержденный Росприроднадзором специальным приказом № 242.

Он не только на европейский манер предлагает называть такой мусор, но и существенно расширяет категорию такого утиля, внося в нее продукты жизнедеятельности юридических лиц и частных предпринимателей, которые не имеют отношения к классическому производству и занимаются оказанием услуг населению.

Что относится к ТКО

В связи с этим такие виды отходов тоже вошли в список коммунальных услуг, которые вызвали рост тарифов на вывоз мусора и снова подняли проблему вторичной переработки и утилизации отходов на городских свалках.

Плазменная переработка

Переработка ТБО при помощи плазменной газификации решает большой круг проблем при утилизации мусора. Такой термический метод позволяет уничтожать любые отходы, даже те, которые представляют опасность.

В результате получают электроэнергию, пар, дизельное топливо. Успешно применяется в развитых странах.

Технология позволяет перерабатывать смешанный, разнородный мусор за счет температуры более 5500С. В результате получается неопасный продукт – шлак, который можно использовать в строительстве.

Преимуществом технологии являются также минимальные выбросы в атмосферу за счет очистки газа, полученного в процессе горения. Недостаток – большие вложения средств на покупку и установку оборудования.

Разновидности отходов

До недавнего времени все квартиросъемщики платили за вывоз ТБО (твердые бытовые отходы) и вопросов на этот счет не было ни у кого: мусор появляется у всех, его нужно куда-то вывозить и утилизировать. Но с принятием изменений в ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» возникла путаница: появилось понятие ТКО (расшифровка: твердые коммунальные отходы), а работы по их вывозу и утилизации стали относиться к задачам коммунальных служб.

Эти изменения стали действовать с 2019 года. Однако полностью вступить в силу должны только к январю 2019 года. Поэтому сейчас не редкость такие ситуации, когда жители одного региона оплачивают свои счета, где есть строка об отходах ТКО, а жители другого до сих пор получают квитанции, в которых все осталось по-старому. К примеру, для жителей Краснодарского края, Астраханской области, Ивановской области схема оплаты уже изменена. Поэтому в настоящий момент существует два вида этого понятия:

1. Твердые бытовые.
2. Коммунальные бытовые.

Понятие ТБО

Это неотъемлемая часть жизнедеятельности мегаполисов, небольших населенных пунктов. Это тот самый мусор, который скапливается к вечеру в каждой квартире. К твердым коммунальным отходам относятся:

1. Биологические отходы: остатки пищи, растительных компонентов, кости.
2. Синтетические: пластик, целлюлоза, текстиль, стекло, металлы и другое.

Биологические (органические) подлежат утилизации, потому что в процессе своего разложения они наносят ощутимый вред экологии: в процессе гниения они могут заражать воду, почву продуктами своего распада. А это может привести к возникновению ряда опасных заболеваний.

Распад синтетических остатков происходит намного дольше (некоторые вещества разлагаются более 100 лет). К тому же в своем составе они нередко содержат и довольно токсичные вещества: разнообразные красители, масла, которые со временем попадают в окружающую среду.

Рекомендуем: Утилизация фортепиано (пианино) в Москве бесплатно и быстро

Коммунальные бытовые

Отходы этого типа — это все тот же мусор, который появляется в процессе деятельности человека и накапливается в помещениях. Но сюда же относятся и товары общего потребления, которые со временем утратили свою ценность, с точки зрения пользы. То есть сейчас официальное название бытового мусора — коммунальные отходы, а понятие «ТБО» теперь остается только в разговорной речи. В официальных документах оно больше применяться не будет.

Относится к ТКО: мусор, который образуется в результате осуществления своей деятельности юридическими лицами, частными предпринимателями, когда по своему компонентному составу он идентичен обычному бытовому утильсырью. При этом для организаций ТКО будет считаться только тот мусор, который появляется не в результате осуществления производственной деятельности или выполнения работ, услуг:

1. Отходы из жилых помещений, включая крупногабаритное утильсырье.
2. Уличный мусор.
3. Мусор, образовавшийся после уборки парков, мест общего отдыха и прочих мест благоустройства.
4. Растительный мусор, образовавшийся в результате ухода за цветниками, клумбами.
5. Мусор из офисных и производственных помещений, территорий предприятий.
6. Мусор с территорий аэродромов.
7. Другие виды нетоксичных и малотоксичных отходов.

Более подробный перечень того, что входит в состав ТКО представлен в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО), где каждому виду загрязнения присвоен свой код, согласно которому можно посмотреть его принадлежность к той или иной группе отходов.

Закон о ТКО

Закон No 458-ФЗ внёс изменения в систему оплаты услуг по вывозу и утилизации отходов. Ранее тариф назначался управляющей компанией, осуществлявшей обслуживание помещения. После внесённых изменений стоимость услуги определяется региональным оператором.

До принятия закона оплата обслуживания помещения зависела от его предназначения (жилое/нежилое). Согласно закону No 458-ФЗ, стоимость услуг по вывозу и утилизации ТКО назначается в зависимости от статуса клиента (частное лицо, юридическое, ИП).

Новый закон отрегулировал цены в сфере утилизации коммунальных отходов. Теперь оплата вывоза мусора для частных лиц ниже, чем для предприятий.

Порядок работы по законодательству

Согласно закону о бытовых ТКО, регоператор по назначенной схеме производит перевоз мусора на полигон. Физическое или юридическое лицо заключает с регоператором договор. Стоимость услуги по вывозу и утилизации мусора назначается непосредственно региональным оператором. Тариф рассчитывается исходя из логистических затрат, расходов на устранение скопления мусора в не предназначенных местах и трат на обеспечение работы системы контроля?

Кто может оказывать услуги утилизации по закону?

Региональный опереатор ТБО

Согласно принятому закону, все действия по утилизации твёрдых коммунальных отходов производятся региональным оператором. Манипуляции с твёрдыми коммунальными отходами производятся с соблюдением правил безопасности граждан и с учётом экологических требований.

Региональный оператор

Во всех субъектах страны работают организации, осуществляющие деятельность по сбору и утилизации твёрдых коммунальных остатков (регоператоры). Назначение регионального оператора ТКО производится на основе конкурсного отбора из юридических лиц.

Выбранная организация имеет полномочия на проведения манипуляций с твёрдыми бытовыми отходами на территории субъекта сроком от 10 лет.

После выбора регоператора он обязуется направить письма для заключения договора всем частным и юридическим лицам, находящимся в зоне обслуживания. В случае нарушения порядка оказания услуг регоператор отстраняется от выполнения обязанностей и проводятся выборы нового оператора.

Вам будет интересно! Классификация, хранение и утилизация радиоактивных отходов

Способы утилизации ТБО

Проблема отходов появилась на свет вместе с человеком. Во все века с ней пытались бороться, но все сводилось к простому закапыванию отходов в землю. С развитием технологий и промышленности изменился состав отходов, что сделало опасным простое захоронение мусора.

Для уменьшения количества ТБО людям пришлось придумывать новые способы избавления от продуктов жизнедеятельности, в том числе и жидких.

Различные способы переработки ТБО направлены на ресурсосбережение, повторное использование утилизируемых компонентов отходов, уменьшение количества захоронений.

Правила обращения

Все правила обращения с ТКО подробно прописаны в установленном Правительством РФ документе «Об обращении с ТКО» от №1156. Ознакомимся с некоторыми аспектами Правил.

В документе прописано, что все манипуляции с ТКО должны производиться в условиях соблюдения безопасности для людей и природной среды.

Организация, назначенная региональным оператором, составляет договор с потребителями, сообразно с которым данная организация становится ответственной за все этапы обращения с коммунальными отходами. Деятельность оператора определяется программой региона в сфере обращения с ТКО и ведется согласно соответствующей территориальной схеме.

Действия, связанные со сбором, перевозкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и складированием ТКО, осуществляются непосредственно самим региональным оператором или с помощью других организаций, работающих с отходами.

Места складирования ТКО для потребителей определяются в договоре, заключенном с региональным оператором. Сбор отходов может производиться:

• в домах в мусороприемные камеры, оснащенные специальными контейнерами;
• в емкости разных объемов, находящиеся на специально отведенных площадках на улице;
• в одноразовые (пакеты) или иные емкости, которые предоставляет сам оператор.

Крупногабаритный мусор должен складироваться:

• в бункерах на площадках;
• на специально выделенном участке территории для отходов крупных размеров.

Согласно Правилам приоритетной технологией обработки ТКО является та, которая позволяет производить автоматизированную сортировку мусора. Также предпочтение при утилизации отходов дается технологиям, которые обеспечивают получение в итоге вторичного сырья для разных отраслей производства.

В Правилах прописаны все возможные причины, в соответствии с которыми может быть прекращена деятельность региональных операторов.

Утилизация ТБО за рубежом

Проблема мусора и загрязнения окружающей среды остро стоит перед многими странами. В мире превалирует количество мусоросжигающих заводов, в то время как перерабатывающие остаются позади.

Последнее десятилетие тенденция меняется в сторону переработки, предварительной сортировки, пиролиза отходов.

Утилизация ТБО, по признанию аналитиков, не может быть решена простыми методами. Для этого требуется комплексный подход.

Европейские страны разрабатывают различные проекты, повышающие сознательное сортирование мусора на бытовом уровне, привлекающие крупные капиталы в бизнес по утилизации. Также развивается законодательная база, позволяющая применять штрафы.

Раздельный сбор мусора начинался с Германии, постепенно захватив всю Европу. Сейчас эта страна лидирует в области утилизации. С ранних лет детям в школах и дома прививают любовь к порядку и чистоте, учат ценить окружающую среду.

Немаловажную роль играет мотивация населения в борьбе с мусором. В каждой стране находят свои способы, как заинтересовать жителей участвовать в решении проблемы.

Так, в Голландии можно получить льготы на коммунальные платежи при участии в раздельном сборе мусора. В Германии подростки получают деньги за собранный и переданный на переработку мусор. Различные страны вводят штрафы для мусорящих граждан. Например, в Германии внушительный штраф грозит, если оставить мусор в неустановленном месте. Здесь строго относятся к раздельному сбору и могут отказаться забирать контейнер со смешанным мусором.

Благодаря современным технологиям некоторые страны эффективно решают проблему с переработкой твердых бытовых отходов. Они строят современные заводы с многоуровневой фильтрацией газов. Часто такие предприятия находятся в городах, не вызывая недовольства населения. При этом полученная электроэнергия идет в ближайшие дома.

Понятие ТКО

Под твердыми коммунальными отходами (ТКО) подразумевается бытовой мусор, образованный в местах проживания людей. Сюда входит как городские многоэтажные и так частные дома. Помимо этого, ТКО включает в себя отходы от деятельности разного рода компании и фирм. При условии если этот мусор по своему составу схож с мусором от жилых кварталов.

Существует несколько видов отходов, которые входят в понятие ТКО.

Что относят к ТКО

• Дерево. Это старая мебель и фурнитура. Также эта группа включается в себя мусор на основе целлюлозы: бумага, некоторые виды тканей и прочее;
• Продукты переработки нефти. Это разного рода масла, которые имеет в своем составе тот или иной процент углеводородов;
• Биологические отходы. Сюда относятся остатки продуктов питания, кожаные изделия и прочие мусор, в основе которого лежат органические соединения;
• Синтетические отходы. Это всевозможные разновидности полимеров: пластики, полиэтиленовые пакеты и другие компоненты, полученные методом химического синтеза.

ТКО не включает в свое понятие опасные виды отходов. Те, которые способны нанести значительный вред здоровью человека и экологической безопасности окружающей среды: радиационный мусор, отходы химически и биологически активных веществ.

Изменение в законе от №458

Конец 2014 года ознаменовался чередой коренных изменений в законе об отходах производства и их потребления. Были введены новые пункты и понятия, которые полностью поменяли правила вывозки, утилизации и переработки отходов. Рассмотрим наиболее существенные из них:

• Собственно, введение термина твердые коммунальные отходы. До этого использовалась более широкая формулировка твердые бытовые отходы или сокращенно ТБО. Понятие ТБО используется до сих пор и включает в себя, помимо мусора от жилых домов, отходы, которые образуют после себя производственные предприятия и компании;
• Появление "регионального оператора" – частная организация, которая производит непосредственное удаление твердых коммунальных отходов с территории жилых домов. Под этим понимается вывоз, транспортировка до места утилизации и переработка мусора. Происходит этот процесс на основе договора с собственниками жилых домов. Время заключения контракта при этом должна быть не менее 10 лет. Раньше все вышеописанные обязанности возлагались на управляющих жилых комплексов, что оказалось не эффективным в силу отсутствия их материальной заинтересованности в этом;
• Изменение порядка оплаты за предоставляемые виды услуг. Были установлены нормативы накопления ТКО– количество мусора, которые образуется за единицу времени, исходя из потребностей одного человека. Согласно этим нормативам были разработаны тарифы, по которым производят расчет стоимости услуг на вывоз твердых коммунальных отходов. Стоит отметить, раньше установлением цен на вывоз мусора занимались управляющие компании. Исходили они как правило только из общей площади территории;
• После изменения закона собственник жилого помещения обязан заключать договор с региональным оператором и обеспечивать планомерный вывоз ТКО со своей территории.

Заключение договора

Для того чтобы зафиксировать предоставление услуг именно этим оператором, необходимо заключить с ним договор. Кто имеет право на заключение такого соглашения:

1. Собственники частных домовладений (ч. 5 ст. 30 ЖК РФ).
2. Владельцы нежилых помещений в многоквартирных домах (офисы, магазины, организации сферы услуг и другие). Исключением являются только владельцы парковочных мест (п. 148 (1) Постановления Правительства № 354).
3. Управляющие компании (ЖЭУ, ТСЖ, кооперативы и прочие) — ч. 12 ст. 161 ЖК РФ.
4. Владельцы квартир в многоквартирных домах (ч. 2 ст. 164 ЖК РФ), но только в том случае, если в доме установлено собственное управление.

Контракт на оказание услуги по вывозу мусора заключается сроком на 10 лет.

Что относится к твердым бытовым отходам согласно 89 федеральному закону?

Внесенные в ФЗ № 89 поправки об региональных операторах и отходах от деятельности юридических лиц не отменяют определения твердых бытовых отходов, данного этим законом. В законе указывается не только, какие отходы относятсяк ТБО, но также легализуется право регионального оператора осуществлять вывоз на городские полигоны мусора 4 и 5 класса опасности, не относящегося к ТБО. Это право закреплено в ст. 24.7.

К такому бытовому мусору относится много лома, изготовленного из разнообразных ценных для промышленности материалов, которые могут быть ценным сырьем для вторичной переработки остатки:

• картонной продукции;
• бумаги;
• металлических конструкций;
• текстильных изделий;
• пластика;
• органических отходов;
• резины;
• стеклянного лома;
• кожаной продукции;
• остатков деревянных изделий.

Развитие технологий и внедрение их в производство товаров массового потребления привело к тому, что в безопасное некогда ТБО теперь все чаще попадают и опасные для здоровья человека и экологии материалы, которые нельзя отправлять на свалку с бумажными упаковками и деревянным хламом. Речь идет о:

• старых аккумуляторах;
• батарейках от гаджетов и электроприборов;
• строительных лаках;
• электроприборах;
• косметических средства и старых лекарствах;
• красках;
• пестицидах;
• химикатах, использующихся в быту;
• удобрениях и остатках пестицидов;
• медицинских отходов;
• бытовых осветительных приборах, содержащих ртуть.

Это все больше заостряет проблему сортировки на этапе накопления такого утиля, который остается после потребляющего население. Увеличение с каждым годом объемов такого хлама обостряет проблему его вторичной переработки, которая в РФ еще решается очень плохо.

Высокотемпературный и низкотемпературный пиролиз

Пиролиз считается одним из перспективных направлений в утилизации ТБО. Он гораздо эффективнее, чем простое сжигание и позволяет уничтожать мусор, который сложно утилизировать: пластмасса, покрышки и т.д.

Пиролиз различается в зависимости от температуры:

• Низкотемпературный – процесс при 450-900С. Дает меньше газа, но больше вторичных веществ.
• Высокотемпературный – температура выше 900С. Дает больше газа и минимум отходов.

Процесс пиролиза имеет ряд преимуществ, по сравнению с простым сжиганием. Пиролизное сжигание ТБО меньше загрязняет окружающую среду. Конечный продукт не имеет биологических составных, поэтому его можно просто складировать без ущерба для экологии. Полученный газ используется для получения электроэнергии, пара.

Пиролиз ТБО гораздо безопаснее, по сравнению с простым мусоросжиганием. Но он требует немалых инвестиций, особенно, если устанавливать сложную систему очистки газа от примесей. Широко применяется в развитых странах.

Перечень отходов, относящихся к ТКО с кодами

С 2019 года присваивается твердому бытовому мусору код ФККО, который должен упростить проблему его вывоза и уничтожения. Региональные операторы, согласно принятым поправкам к ФЗ № 89 должны вывозить на полигоны после заключения договоров с собственниками только те бытовые отходы, которые указаны в классификаторе.

Выборка из ФККО видов отходов, относящихся к ТКО:

Вам будет интересно! ФЗ № 89 о твердых бытовых отходах (ТБО): основные понятия, что регулирует?

Региональный оператор ТКО

Юридическое лицо, проводящее деятельность сбору, транспортированию отходов к месту утилизации. Регионального оператора регулярно выбирают путём конкурса, проводимого местной администрацией, на срок не менее десяти лет. Работает ответственная организация на основе соглашения с собственниками отбросов, управляющими компаниями, ответственными представителями частного сектора.

С начала 2019 года обязанностей у регионального оператора будет больше:

• уничтожение стихийных свалок;
• ответственность за работу с мусором любого класса опасности от сбора до утилизации.

Какие отходы относятся к ТКО по ФККО?

Для решения проблемы вывоза и последующей утилизации ТКО был составлен Федеральный классификационный каталог (ФККО), который позволяет начать решать проблему сортировки мусора на этапе его накопления в местах, отведенных для этого в городской черте.

Из классификатора видно, какие виды мусора могут служить сырьем для вторичного производства различных видов продукции. Классификатор разделяет такой мусор на органический и неорганический, крупный и мелкий.

Опыт европейских стран показывает, что вторичная переработка ТКО может стать одной из важных отраслей экономики, сократив расходы на добычу и производство первичного сырья, а также сократив до минимума объемы площадей свалок вокруг населенных пунктов. Так, в Швеции на свалки вывозится всего 2% от общего объема ТКО. В переработку идет все.

По действующему классификатору биоорганические отходы относятся к ТКО. Они могли бы стать сырьем для выработки дешевого биогаза, который можно было бы использовать для отопления различных городских объектов, снижая при этом тарифы на тепло и освобождая территории от свалок.

Вам будет интересно! 7 лучших измельчителей пищевых отходов для раковины на кухне

Вывозимый за город снег мог бы стать источником дешевой технической воды, из твердого мусора синтетического происхождения можно было бы получать дешевые полимеры. Такой же подход возможен ко всем другим видам ТКО, которые пока либо сжигаются, либо закапываются в землю.

Решение проблемы сортировки твердых бытовых отходов позволило бы снизить и расходы на вывоз мусора с территорий, прилегающих к жилым, коммерческим и социальным объектам.

Изменения в законе

До принятия этого закона, а также до вступления его в силу плата за вывоз и утилизацию бытового мусора напрямую зависела от назначения помещения, его размера. То есть раньше тариф рассчитывался исходя из того, какого вида было помещение: жилое или нежилое, какую площадь оно занимало.

Сейчас же стоимость услуги будет зависеть от того, какой статус имеет потребитель: частное ли он лицо, индивидуальный предприниматель или же юридическое лицо. В зависимости от этого установлены определенные нормативы накопления мусора. В свою очередь, нормативы, по которым будет производиться расчет, теперь зависят и от отдельных видов потребителей:

1. Для жителей многоквартирных домов.
2. Жителям частных домов.
3. Владельцам офисов и промышленных зданий.

Для чего это было сделано: предполагается, что у жильцов многоквартирных домов мусора может накопиться значительно меньше, нежели у собственников офиса, в котором ежедневно находится большое количество сотрудников. Поэтому и тариф для них будет различным.

Рекомендуем: Проблемы утилизации твердых бытовых отходов (ТБО)

После вступивших в силу изменений вывоз бытового мусора из юрисдикции управляющих компаний, которые раньше и устанавливали тариф для жильцов и собственников помещений, стал обязанностью региональных операторов. Была утверждена и схема вывоза мусора: он вывозится на ближайший полигон ТКО для последующей утилизации.

Что это за отходы? Закон о ТКО

Понятие «твердые коммунальные отходы» (ТКО) было установлено и определено в Федеральном законе от №458-ФЗ (в редакции от ). Аспекты данного закона регламентируют определенные требования к обращению с отходами.

Согласно закону ТКО – это отходы, постоянно образующиеся в жилых домах в результате использования каких-либо товаров жильцами. Также к ТКО относят предметы, пришедшие в негодность в процессе их потребления жильцами домов в личных и бытовых целях. Помимо отходов, накапливающихся в ходе жизнедеятельности физических лиц, группу ТКО составляет мусор, возникающий в работе организаций и лиц, зарегистрированных как ИП, который по своему компонентному содержанию близок к отходам жилых помещений.

Состав ТКО

В законе прописаны права и обязательства органов власти разных уровней в сфере, касающейся обращения с ТКО. Там же указаны правила получения лицензии организациями, которые желают осуществлять сбор, транспортировку, переработку, утилизацию коммунальных отходов.

В каждом субъекте Российской Федерации по закону должны быть созданы специальные организации, производящие все действия с ТКО, – региональные операторы. При выборе региональных операторов, являющихся юридическими лицами, проводится конкурс, по итогу которого победившая организация получает разрешение на реализацию деятельности по обращению с ТКО на области всего субъекта РФ сроком минимум на 10 лет.

На производителей и импортеров продукции в соответствии с законом накладывается обязанность утилизировать образующиеся после потребления отходы этих продуктов. Если данное обязательство не выполняется, то импортерами и производителями уплачивается определенная сумма экологического сбора.

Нормативные акты, регулирующие утилизацию ТБО

Последние годы правительство приняло ряд нормативно-правовых документов, которые должны исправить существующую ситуацию.

С 1 января 2019 года в стране вводится новая система обращения с отходами, согласно ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления».

Государственная политика направлена на поэтапные изменения, которые помогут решить экономическую, экологическую, технологическую составляющие проблемы.

В регионах начнут работать региональные операторы, на которых возлагается вся ответственность за сбор и вывоз отходов. Меняется оплата населением за вывоз и утилизацию бытовых отходов. Теперь эта услуга из разряда жилищных переходит в коммунальные, и ее стоимость определяет поставщик услуг, в данном случае региональный оператор.