В данной статье мы рассмотрим, как получить ведомственное жилье в собственность. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, служебное жилье относится к виду объектов недвижимости, приватизировать которые не представляется возможным. . Что такое служебное жилье, каким образом его получают, имеют ли право граждане, проживающие в служебной квартире, на ее приватизацию и при каких условиях
Содержание
- О муниципальных помещениях
- Кому это выгодно?
- Порядок приватизации ведомственного жилья
- Кого нельзя выселить?
- Каким образом можно приватизировать ведомственное жильё
- Что такое служебное и ведомственное жилье
- Что это такое – ведомственная квартира?
- Приватизация ведомственных квартир работниками бюджетных организаций
- Порядок оформления
- Как решаются спорные ситуации: судебная практика
- Порядок приватизации служебной квартиры
- Понятие ведомственного жилья
- А нужно ли приватизировать кооперативную квартиру?
- Можно ли приватизировать служебную квартиру и кому? Приватизация бюджетниками
- О возможности приватизации ведомственного жилья
- Можно ли приватизировать служебную квартиру
- Вопросы и ответы
О муниципальных помещениях
Также имеется фонд жилых помещений, которые были переданы муниципальными и государственными предприятиями администрации города и числятся на ее балансе.
В этом случае все подобные помещения теряют статус ведомственных и могут в последующем предоставляться гражданам без каких-либо условий, так как переходят в разряд муниципальных. Такие квартиры передаются в пользование по договору социального найма и могут быть переведены в разряд частной собственности.
В последние годы некоторые большие города принимают собственные положения, которые призваны регламентировать такой процесс, как приватизация ведомственного жилья и непосредственно сам ее порядок.
Для примера, в городе Москве, в соответствии с постановлением правительства, получить ведомственное жилье в собственность имеют право сотрудники, которые проживают там и притом проработали на предприятии значительный период времени. Сколько же необходимо трудиться, чтобы стать обладателем такого рода недвижимости? Ответ прост - более десяти лет.
Кому это выгодно?
Без сомнений, если вы проживали в этой квартире достаточно длительный период и вкладывали свои денежные средства в ее ремонт и поддержание, то имеет смысл становиться законным владельцем данной жилплощади.
Приватизация позволит вам в последующем распорядиться данной жилплощадью по личному усмотрению. Продажу жилья никто не будет ограничивать. Его можно также подарить или сдавать в аренду.
Также целесообразно получение ведомственного жилья в собственность гражданам, планирующим поменять место работы, так как при расторжении договора с работодателем, предоставившим вам жилплощадь, ее придется освободить, а если своей квартиры нет, то придется жить на съемной.
Порядок приватизации ведомственного жилья
Рассмотрим подробнее, как именно передается ведомственное жилье в собственность. Для начала необходимо получить согласие предприятия.
Решение о возможности приватизации служебной квартиры сотрудником предприятия принадлежит целиком и полностью непосредственно самому предприятию, то есть номинальному собственнику. Для начала нанимателю следует составить заявление о желании приватизировать квартиру. Администрация организации обязана рассмотреть данное заявление в срок не более двух месяцев.
По истечении этого срока сотрудник получает официальный ответ с решением по вопросу приватизации. Если предприятие приняло отрицательное решение, то это означает автоматическое завершение процедуры.
Кого нельзя выселить?
В некоторых случаях работодатель не имеет права требовать выселения бывшего сотрудника. Данное исключение распространяется на следующие категории граждан:
- Сотрудники Федеральной службы безопасности.
- Сотрудники отделов внутренних дел.
- Сотрудники таможен.
- Военнослужащие.
- Пенсионеры (по старости).
- Работники, которые утратили здоровье при исполнении обязанностей по трудовому договору.
Вышеуказанные категории граждан могут быть выселены только при предоставлении им альтернативной жилплощади. Но у государства не всегда имеется такая возможность.
Каким образом можно приватизировать ведомственное жильё
Приватизацию ведомственного жилья начинают с написания заявления, будет ли она произведена — решит собственник
Самое первое, что необходимо сделать человеку при возникновении желания приватизировать ведомственное жильё, это написать заявление собственнику: администрации, ведомству или предприятию.
Подобные прошения рассматриваются около двух месяцев. Здесь может быть два решения: либо владелец согласен на эту процедуру, либо нет.
Заставить эти организации вынести положительное решение невозможно. Это полностью зависит от желания собственника жилья. Когда принимается положительное решение можно действовать дальше.
Следует понимать, что для приватизации жилья нужно сделать, чтоб оно перестало быть служебным.
Рассмотрим подробно, что для этого требуется сделать:
- Владелец должен передать ведомственное жилье в собственность местным органам власти. То есть заключается соответствующее соглашение.
- После завершения процедуры передачи, человек должен подать ходатайство в местный муниципалитет.
Совместно с ним следует собрать пакет документации:
- ксерокопия паспорта;
- документация на квартиру: выписка из технического паспорта и тому подобное.
Прошение заявителя рассматривается и принимается решение на заключение договора о приватизации недвижимости. Если в документации что-то будет не в порядке, муниципалитет может отказать в проведении приватизации жилья.
Заявитель имеет право исправить недочёты и обратиться с заявлением на приватизацию снова. Когда не выявляется никаких препятствий для проведения данной процедуры, муниципалитет принимает решение заключить договор.
Многие люди, работающие в бюджете, рассчитывают именно таким образом приобрести своё жилище. Важно понимать, что для проведения процедуры приватизации дом, в котором находится квартира был в собственности муниципалитета.
Что такое служебное и ведомственное жилье
Служебное жилье еще называют ведомственным. Ведомственное жилье – это жилплощадь, предоставляемая гражданам определенной государственной структурой лишь на период выполнения какой-либо работы.
Этот период может быть ограничен контрактом (или договором), но может иметь и постоянную основу.
В любом случае, ведомственная жилплощадь при увольнении сотрудника должна быть освобождена и сдана собственнику, так как относится к фонду организации, ее выдавшей.
Как бюджетникам получить квартиру
Чтобы получить служебное жилье для бюджетников, необходимо составить заявление в Министерство жилищно-коммунального хозяйства области.
В нем вы указываете, что работаете в конкретной государственной структуре (обязательно называйте структуру и свою должность) и просите предоставить вам служебную жилплощадь. Передается заявление при личном посещении или по почте (например, заказным письмом).
Образец заявления вы можете скачать здесь.
К заявлению необходимо добавить паспорт и следующие документы о своем жилье:
- ходатайство вашего начальства об оформлении служебного жилья;
- документы на жилье – где в настоящее время вы проживаете с семьей;
- справка из ЕГРН о наличии или отсутствии у вас жилья;
- договор аренды, если вы снимаете квартиру, или справку о состоянии вашего жилья (с характеристикой), если вы собственник какой-либо жилплощади.
Документы будут рассмотрены в течение 30 рабочих дней, после чего вы получите ответ от министра коммунального хозяйства или от его заместителя.
Для военнослужащих по контракту
Получить служебное жилье могут также военнослужащие. Для контрактников порядок несколько иной в силу того, что для них действуют другие нормативные документы и основания.
Когда военнослужащий прибывает к новому месту службы, то он может рассчитывать на служебную жилплощадь в виде комнаты в общежитии, если он один, и на служебную квартиру, если он переехал вместе с семьей. Служебная квартира военнослужащим по контракту предоставляется в течение 3 месяцев с даты зачисления в списки части.
Документы для получения служебного жилья военнослужащим:
- выписка из ЕГРН;
- свидетельство о заключении брака или о его расторжении (копия);
- копии паспортов членов семьи, которые переехали вместе с военнослужащим (и свидетельства о рождении детей в возрасте младше 14 лет);
- справка о прохождении службы;
- справка о составе семьи;
- сведения о находящейся в распоряжении военнослужащего и членов его семьи недвижимости (по договору социального найма или в собственности);
- справка о сдаче служебного жилого помещения (если военнослужащий прибыл из другой части, в которой так же проживал на служебной жилплощади);
- рапорт на предоставление служебного жилья;
- выписка из послужного списка (из личного дела) с датой выдачи;
- выписка из приказа о зачислении в списки части;
- копия действующего контракта о прохождении военной службы;
- копия сведений о регистрации по месту пребывания;
- справка о регистрации (форма 9).
В связи с тем, что военнослужащие вынуждены проходить службу в одной части на протяжении нескольких лет, становится резонным интерес к тому, как предоставленное в служебное пользование жилье сделать своим.
Правила и порядок предоставления жилья в собственность военнослужащим предусмотрены:
- ст. 15 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от г.;
- постановлением Правительства РФ от г. №512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно»;
- приказом министра обороны РФ от г. №1850 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. №512».
Что это такое – ведомственная квартира?
Не следует путать понятия жилье по соцнайму и жилье по договору найма, хоть звучат они для обывателя почти одинаково. Соцнайм предполагает проживание в муниципальной квартире, процесс приватизации которой не такой сложный. Договор найма работник заключает с предприятием или организацией на период своей работы, и по истечении времени контракта автоматически завершается и срок найма жилья. Регистрация в служебном жилье не дает гражданину права претендовать на перевод квартиры в собственность.
Казалось бы, законодатель так жестко определил невозможность приватизации служебных квартир, что с этим и поделать ничего нельзя. А если основой нынешнего законодательства во многом остаются еще советские нормативы о ведомственном жилье, когда никто и подумать не мог о приватизации государственного имущества, то ситуация кажется еще более безнадежной.
Приватизировать служебную квартиру без проблем могут только те категории граждан, для которых законодательно предусмотрены исключения:
- военнообязанные, работники пожарно-спасательных служб, силовых структур, а также члены их семей, в случае гибели сотрудников при исполнении служебных обязанностей (приватизация служебного жилья военнослужащими во все времена была беспроблемной);
- члены семьи умершего работника, заключившего в свое время договор найма;
- работники, вышедшие на пенсию по старости;
- инвалиды I и II групп, получившие увечья по вине работодателя;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечительства, проживающие в ведомственной квартире.
О том, есть ли шанс у других работников-нанимателей ведомственного жилья получить в собственность заветные квадратные метры, рассказывают специалисты, практикующие в сфере приватизации недвижимости.
Есть несколько способов приватизации. Например, стоит разобраться самостоятельно или с помощью юриста, как перевести служебную квартиру в соцнайм, воспользоваться нюансами законодательства, того же «Закона о приватизации», гласящего о том, что собственники жилого фонда в праве самостоятельно принимать решения о приватизации служебного жилья, и так далее. Выход найдется всегда, если приложить усилия к его поиску.
Приватизация ведомственных квартир работниками бюджетных организаций
Служебное жилье предоставляется работникам, чьи обязанности сопряжены с государственной деятельностью:
- депутатам разных уровней (при смене места жительства в связи с переводом на новое место работы они имеют право получать жилье в других городах);
- госчиновникам (квартиру предоставляют лишь в случае отсутствия у работника жилья);
- учителям и врачам (при отсутствии у них жилплощади);
- работникам коммунальных служб (дворникам);
- работникам таможни, судебных структур, правоохранительных органов, лесных и рыболовных хозяйств.
Как правило, приватизация служебного жилья бюджетниками происходит «без сучка и задоринки», поскольку представители этой сферы всегда были в чести у работодателя.
Чтобы получить право собственности на жилье, работнику достаточно лишь получить согласие собственника (в данном случае – государства) на передачу жилого фонда в муниципальную собственность и оформить договор соцнайма.
Порядок оформления
Перед тем как непосредственно приватизировать служебное ведомственное жилье, которое было ранее получено от конкретной организации по договору найма, следует установить, числится ли данное помещение на балансе предприятия.
Может возникнуть ситуация, когда квартира, на которую вы претендуете, уже не является собственностью предприятия, а была некогда передана в муниципальное ведомство.
Если предприятие было реорганизовано или ликвидировано, но передача ведомственного жилья в муниципальную собственность не была осуществлена и задокументирована, то необходимо найти решение данного вопроса.
Как решаются спорные ситуации: судебная практика
В случае, если собственник служебного жилья не дает согласия на его приватизацию, дело разрешается в суде по иску о признании незаконным такого отказа. К иску прилагают договор найма, справку о составе семьи, выписку из ЕГРП на квартиру, отказ собственника в приватизации.
Положительному разрешению вопроса в суде будут способствовать, согласно сложившейся судебной практике:
- отсутствие зарегистрированного статуса служебного помещения (обязательно с 2004 г., многие собственники не вносили свой жилой фонд в него);
- лица, претендующие на передачу служебного жилья в собственность, относятся к категориям, перечисленным в ст. 103 ГК РФ (отработали в организации более 10 лет и были уволены/ушли на пенсию, сокращены, получили группу инвалидности и т.д.);
- наличие договора социального найма на квартиру.
Необходимо сказать, что судебная практика в большинстве случаев складывается в пользу жильцов, к тому же Верховный Суд РФ неоднократно давал указания о порядке разрешения таких споров и праве граждан на приватизацию в общем порядке.
Порядок приватизации служебной квартиры
Процедура приватизации служебного жилья несколько длительнее, чем обычного, муниципального, и при условии согласия собственника, состоит из следующих этапов:
- Предприятие осуществляет передачу жилых помещений муниципалитету;
- Граждане, желающие получить занимаемое ими помещение в собственность, подают заявление и документы на приватизацию в муниципальную службу, оформляющую передачу жилья гражданам;
- Документы рассматриваются и в случае их соответствия нормативным требованиям, оформляется договор о передаче в собственность;
- Договор регистрируется в Росреестре, выдается свидетельство на право собственности.
Комплект документов, подаваемых на приватизацию служебного жилья, такой же, как в общих случаях:
- Паспорта/свидетельства о рождении всех участников процедуры;
- Кадастровый и технический паспорта на объект;
- Договор найма;
- Справки о неучастии в приватизации, справка на объект из реестра недвижимости.
В ряде случаев потребуются дополнительные документы.
Важно знать, что документы и заявление на приватизацию можно подать через МФЦ — цент предоставления государственных и муниципальных услуг, если таковой создан в населенном пункте.
Понятие ведомственного жилья
Обычно ведомственное жилье выдается на период, необходимый для выполнения сотрудниками работ в другом городе
Подобное жилище необходимо людям при исполнении их трудовых функций. То есть, к примеру, человек приезжает в другой город для работы, организация предоставляет ему служебную квартиру.
К служебному жилью относятся только отдельные помещения. Нельзя предоставлять, в качестве такого жилья комнаты в квартирах или домах, где проживает несколько квартиросъёмщиков или собственников.
Если рассматривать многоквартирный дом, то предоставляться могут как все квартиры, так и часть из них в качестве служебного жилья.
Полное понятие служебного жилья определяет Жилищный Кодекс РФ.
На такой тип недвижимости вправе рассчитывать следующие категории лиц:
- служащие и рабочие различных организаций, также медики и учителя;
- военнослужащие;
- чиновники и депутаты.
Чтобы человек мог вселиться в такую квартиру следует составить договор социального найма.
Важно понимать, что к составлению такого документа предъявляется ряд требований:
- В этом случает должен присутствовать документ, свидетельствующий о праве заключения такого договора. Раньше это был ордер на ведомственное служебное жилье.
- Договор заключается строго в письменном виде. Никаких устных договорённостей здесь быть не может.
- В этом документе прописываются все члены семейства, которые будут проживать совместно с нанимателем. Это важный момент, так как в случае непредвиденных обстоятельств семья будет застрахована.
Подобные отношения заключаются специальным договором, который не больше времени действия трудового договора.
Когда наниматель увольняется, или возможно, заканчивается его контракт, ему и членам его семейства придётся искать иное жилище самим. Конечно, если его не примут на работу в эту же организацию снова. Или не заключат новый контракт.
В индивидуальных ситуациях выселение из ведомственного жилья не происходит на общих основаниях:
- когда на служебной площади проживает семейство погибшего или без вести пропавшего служащего, и даже обычного рабочего;
- наниматель вышел на пенсию по старости;
- работник или служащий получил инвалидность первой,
- второй группы, в процессе выполнения трудовых обязанностей: несчастный случай, болезнь и тому подобное;
- нельзя выселить в никуда детишек сирот.
Все вышеперечисленные категории лиц могут быть выселены только с предоставлением иного жилища в этом же населённом пункте.
Законно сделать это можно только по решению суда.
Существует ряд оснований для выселения со служебного помещения:
- окончания срока действия договора, то есть увольнение человека;
- невнесение оплаты за квартиру;
- порча недвижимости;
- использование жилища не по назначению;
- смена места жительства квартиросъёмщика;
- замена собственника.
Это самые распространённые причины выселения по соглашению сторон, а также через судебную инстанцию. В суде обязательно обосновать причину выселения людей.
А нужно ли приватизировать кооперативную квартиру?
Задаваясь вопросом, необходима ли приватизация кооперативной квартиры, следует помнить, что приватизации подлежит жилье, занимаемое по договору социального найма. Кооперативное жилье изначально не является муниципальным, поэтому приватизировать его не нужно.
На основании справки об оплате паевого взноса в ЖСК (которая является правоустанавливающим документом) гражданам необходимо обратиться в Росреестр, за оформлением свидетельства на право собственности. Только после госрегистрации у владельцев квартиры возникают все права по пользованию, распоряжению, владению своим недвижимым имуществом.
Можно ли приватизировать служебную квартиру и кому? Приватизация бюджетниками
Как известно, приватизация представляет собой передачу занимаемого жилья бесплатно в собственность граждан. Регулируют ее Закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», и Жилищный кодекс. Согласно им, любой гражданин однократно может воспользоваться правом на приватизацию.
Однако, приватизация ведомственного/служебного жилья запрещена законом (ст.4 Закона о приватизации) и возможна только в ряде случаев. В отличие от приватизации муниципального жилья, приватизация служебной квартиры проводится только в разрешительном порядке, то есть с согласия собственника.
Подав заявление руководству организации, которой принадлежит жилое помещение, можно надеяться на положительное решение. Возможны случаи, когда:
- На предприятии/в организации действует система поощрения сотрудников, проработавших определенное количество времени;
- Работодатель заинтересован в привлечении ценных сотрудников таким образом;
- Предприятие стремится снять с себя бремя содержания жилого фонда, передавая его со своего баланса.
Если согласие собственника получено, приватизация осуществляется в общем порядке (с небольшими отличиями). При этом с заявлением к собственнику жилья обращается как правило, лицо, связанное с ним трудовыми отношениями, а приватизация осуществляется при условии согласия всех членов семьи.
Если собственник помещения отказывается передавать его, возможен только путь судебного разрешения вопроса.
Интересно, что отдельными законопроектами предлагается разрешить приватизацию служебного жилья (предоставляемого госорганами, учреждениями) ряду категорий работников бюджетной сферы: врачам, учителям, научным работникам, спасателям и т.д. Для реализации такого права необходимо будет отработать не менее 10 лет в своей сфере, и быть «добросовестным» работником. Пока, однако, такой закон не принят.О возможности приватизации ведомственного жилья
Приватизация ведомственного жилья возможна только в том случае, если предприятие, являющееся владельцем недвижимости примет соответствующее решение
По законодательству владельцы жилищного фонда самостоятельно принимают решения разрешать приватизацию служебного жилища или нет.
Кроме того, организация и учреждения так же вправе определять подлежит ли приватизации то или иное служебное помещение.
Конечно не каждый собственник желает отдать недвижимость. Соответственно наниматели натыкаются и на отказ. На основании закона судебная инстанция тоже, в большинстве случаев, отказывает квартиросъёмщикам в возможности приватизировать такую недвижимость.
Основанием этого служит право собственника самостоятельно принимать решение о приватизации.
Это регламентировано ст. 9 ГК. На её основании собственники самостоятельно принимают решение.
Есть ряд условий, при которых человек вправе претендовать на приватизацию ведомственного жилья:
- он должен отработать у этого работодателя больше десяти лет;
- срок проживания на служебной территории тоже должен превышать 10 лет.
Эти рамки утверждены законодательством, с целью защитить интересы работодателей. Каждый человек согласится, что они разумны.
Можно ли приватизировать служебную квартиру
Допускается ли приватизация служебного жилья? Каждый, кто проживает в нём, хотя бы раз в жизни задавался подобным вопросом.
И, несмотря на то, что количество ведомственных жилых помещений в данный момент составляет около 5% от всего жилого фонда, что существенно меньше, чем 30 лет назад, вопрос о возможности их перехода в собственность в 2019 году нельзя назвать полностью решённым. До сих пор гражданам приходится жаловаться в самые разные инстанции, чтобы реализовать свои законные права.
Разрешена ли государством приватизация служебной квартиры?
Приватизация представляет собой процедуру разгосударствления имущества, то есть переход жилья в собственность физических лиц. Наиболее простую процедуру представляет собой оформление собственности на жильё, занимаемое по договорам социального найма, однако иная ситуация складывается со служебным жильём.
Согласно Жилищному кодексу, такие жилые помещения передаются гражданам, работающим в определённой организации на основании договора. При этом срок проживания ограничен сроком работы. Иначе говоря, сразу после увольнения бывшего работника и всю его семью на законных основаниях выселят из занимаемой ими квартиры.
При этом законом установлены случаи, когда запрещается выселение из бюджетной квартиры без предоставления другой жилплощади:
- если работник стал пенсионером, работая на предприятии;
- нельзя выселить родственников работника силового ведомства, если он погиб или без вести пропал при исполнении служебных обязанностей;
- если работник получил серьёзную травму при работе, после которой получил инвалидность;
- если работник потерял работу при сокращении штатов или ликвидации предприятия;
- если в квартире проживают дети-сироты.
Если человек не подходит ни под одну из льготных категорий, то единственным способом оставить жильё себе после увольнения является его приватизация.
Отвечая на вопрос, можно ли приватизировать служебную квартиру, нужно отметить, что по общему правилу «Закон о приватизации» запрещает эту процедуру, так как такая жилплощадь находится в непосредственном ведении предприятия, а не в распоряжении муниципальной администрации. Однако в законе есть исключение, так как приватизировать служебное жильё всё-таки можно, если предприятие добровольно согласно на эту процедуру.
В этом и заключается отличие от приватизации помещений, полученных по договору соцнайма, ведь во втором случае местная власть не вправе отказаться передать квартиру в частную собственность. Если же учреждение не соглашается одобрить приватизацию, то всегда можно попытаться решить вопрос в суде.
Процедура оформления
Без обращения в суд можно приватизировать служебную квартиру только с согласия собственника организации. Первым делом работнику нужно составить заявление на приватизацию и передать его руководителю организации. Заявление может рассматриваться до двух месяцев. Официальный ответ может содержать как отказ, так и согласие на приватизацию.
В ряде регионов действуют специальные социальные программы, в которых определяется, сколько лет должен проработать работник до приватизации. Так, в Москве предприятие согласится на приватизацию, если работник проработает на нём более 10 лет.
Шансы получить согласие организации будут выше если:
- в организации существует система поощрения работников в виде передачи им ведомственного жилья в собственность;
- учреждение по ряду причин хочет снизить свои расходы на содержание жилья.
В случае отказа предприятия приватизация служебного жилья будет неосуществима без суда.
Но нужно помнить, что законом прямо установлены случаи безусловного отказа в проведении процедуры:
- Жильё находится в аварийном состоянии.
- Работник уже ранее приватизировал другую квартиру (исключение составляют дети, получившие квартиру от государства до 18 лет).
- Кто-то из жильцов квартиры не согласен на приватизацию.
После получения согласия организации жильё должно утратить ведомственный статус. Для этого руководитель организации подаёт ходатайство в муниципальную администрацию с просьбой принять жилое помещение на баланс, так как приватизировать служебную квартиру станет возможно только после того, как она перейдёт в распоряжение муниципалитета.
Далее действует общий порядок.
Работнику нужно подать заявление в администрацию города и приложить к нему следующие документы:
- письменное согласие всех жильцов на проведение приватизации, включая детей с 14 лет;
- договор найма или ордер;
- документация на жилплощадь;
- копии личных паспортов всех жильцов;
- выписка из реестра о праве пользования квартирой;
- отказ от приватизации в пользу других членов семьи, если такой отказ заявлен;
- справку из управляющей компании о лицах, проживающих в жилом помещении;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
Местная администрация вправе рассматривать заявление до 2 месяцев. Если подан полный комплект всех документов, то у неё не будет законных оснований для отказа. Если был подан неполный комплект документов и получен отказ, то гражданин может позже подать новое заявление, ведь приватизация жилых помещений на середину 2019 года не ограничена никакими временными рамками.
В случае незаконного отказа в продолжении процедуры приватизации нужно обязательно потребовать оформления отказа в письменной форме, который затем можно легко обжаловать в суде.
После получения положительного решения между всеми жильцами, приватизирующими жильё, и муниципалитетом заключается договор о приватизации, квартира передаётся в частную собственность, вносится соответствующая запись в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости), а всем участникам приватизации выдаются свидетельства о праве собственности.
Решение вопроса через суд
В случае отказа предприятия добровольно передать служебную жилплощадь, можно подать иск в суд.
Для этого работнику нужно подать исковое заявление с двумя требованиями:
- Передать жилплощадь на баланс городской администрации.
- Снять ведомственный статус.
Ответчиком по иску нужно указать предприятие-работодателя. Однако нужно помнить, что выиграть подобное дело без чёткого обоснования своей позиции практически невозможно.
Бывают случаи, когда организация согласилась передать квартиру в собственность работнику, а муниципалитет не принимает жилплощадь к себе на баланс. В таком случае также можно подать иск против местной администрации с требованием принять жильё на баланс города.
Некоторые особенности процедуры
В 2013 году Верховный суд дал ряд разъяснений, которые касаются разгосударствления служебных квартир:
- На данный момент площадь приватизируемой квартиры никак не может быть ограничена, то есть можно оформить в собственность жильё абсолютно любого метража.
- Отсутствие 10-летнего стажа на конкретном предприятии не является безусловным основанием для отказа.
- Отсутствует необходимость получения статуса нуждающегося гражданином, изъявившим желание приватизировать жилплощадь, так как это бы нарушало его права.
При судебном разбирательстве существенную роль могут сыграть незначительные мелочи, которые необходимо заложить в обоснование иска. Так, приватизировать жильё можно, если:
- жилплощадь не числится служебной в государственном реестре;
- существует заключённый договор соцнайма, а не найма служебного;
- ведомственный статус жилью был присвоен неуполномоченным органом власти или вовсе самим предприятием.
Знания о том, на что обратить особое внимание в суде, помогут жильцам отстоять свои законные права.
Судебная практика
На данный момент уже сложилась судебная практика по приватизации служебного жилья, поэтому при наличии определённых обстоятельств станет ясно, можно ли приватизировать служебное жильё, какое решение вынесет суд, и оправдана ли подача иска.
Например:
- Допускается приватизация жилья, которое перешло из распоряжения предприятия на баланс муниципальной администрации по причине ликвидации, реорганизации, или просто из-за желания организации снять с себя обязанности по содержанию служебного помещения.
- Несоблюдение формального порядка получения ей ведомственного статуса. В постановлении Верховного суда сказано, что служебное помещение должно обязательно иметь соответствующий статус в реестре. При этом зачастую организации не производят должного оформления ведомственной квартиры, лишь на словах сообщая работнику, что жилплощадь служебная и её оформление в собственность невозможно.
Верховный суд указал, что после перехода помещения к местной администрации оно автоматически перестаёт быть служебным.
В подобных делах суды всегда встают на сторону граждан.
Например, одним из Определений Верховного суда была разрешена приватизация квартиры, которую ранее передало Министерство обороны в распоряжение города Москвы.
Суд установил, что после передачи жилья администрации Москвы жильцы фактически стали использовать его на условиях договора соцнайма, а значит, получили право на оформление жилплощади в собственность.
Однако чтобы жилплощадь действительно имела служебный статус, должно иметься решение уполномоченного органа о присвоении ведомственного статуса помещению, вынесенное до передачи его жильцам. Выносить подобное решение после вселения в квартиру людей закон категорически запрещает.Например, в одном из решений суд разрешил приватизацию, так как ведомственный статус жилья был оформлен после того, как прошли 3 года с момента его передачи жильцам. Информация о статусе помещения располагается в архивах, а если её не обнаружено, то, скорее всего, жильё предоставлено по договору соцнайма, а значит, его приватизация возможна.
Для военнослужащих
Бесплатные квартиры военнослужащим предоставляются, если они:
- Оставили службу по выслуге лет.
- Уволены в связи с ухудшением здоровья на службе.
- Были сокращены.
Приватизация жилья военнослужащими сходна с общим порядком, но при этом имеет ряд своих нюансов. Такая жилплощадь находится в распоряжении Министерства обороны Российской Федерации, поэтому без его согласия жильё не может перейти в собственность военному.
Приватизировать жилплощадь в любом случае невозможно, если оно:
- находится в аварийном доме;
- располагается в общежитии;
- приписано к закрытому военному городку.
Статус военного городка имеет первостепенное значение, ведь если городок является закрытым, то приватизировать жилое помещение в нём нельзя, значит, его придётся покинуть после окончания службы или перевода в другую местность.
Чтобы начать процедуру оформления собственности, военнослужащий может подать командиру воинской части рапорт о передаче квартиры в ведение местной администрации. Рапорт составляется в свободной форме. Отрицательный ответ командования также можно обжаловать в суде.
В случае положительного исхода дела квартира от министерства обороны перейдёт к муниципалитету, а с военнослужащим будет заключён договор соцнайма. Затем действует общий порядок приватизации.
Для бюджетников
Ранее в России была прямо разрешена приватизация учителями занимаемых ими служебных жилых помещений, расположенных в деревнях и сёлах. Но такой закон прекратил своё действие в 2013 году, и теперь все бюджетники не вправе получать в собственность служебные квартиры без согласия работодателя.
Однако на данный момент парламент разрабатывает законопроект, имеющий своей целью расширить права бюджетников на ведомственную жилплощадь.
Планируется, что право на оформление собственности на ведомственные квартиры получат:
- учителя, работающие в государственных школах;
- научный персонал;
- врачи и медсёстры, работающие в государственных и муниципальных больницах;
- сотрудники социальных служб;
- лица, работающие в учреждениях культуры;
- лица, занятые в сфере спорта в государственных организациях;
- работники экстренных служб;
- пожарные;
- лица, работающие на почте.
В законопроекте указано, что приватизация жилого помещения будет доступна только для исполнительных служащих, не имеющих на себе материальных и дисциплинарных взысканий, а также занимающих жилое помещение более 10 лет.
Подобные изменения могут существенно улучшить положение бюджетников и повысят привлекательность работы на государство.
Проживая на ведомственной жилплощади, человек привыкает к обстановке, району, и, как правило, не имеет другого жилья. Получить такое жилое помещение в собственность поможет приватизация.
Несмотря на прямой её запрет, приватизация ведомственного жилья является вполне осуществимой процедурой. Если человек добросовестно трудится и имеет хорошие отношения с руководством, то приватизация не составит проблем.
В противном случае всегда можно попытаться найти ошибки администрации учреждения и оформить право собственности через суд.
Источник:
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://businessman.ru/kak-poluchit-vedomstvennoe-jile-v-sobstvennost-privatizatsiya-vedomstvennogo-jilya.html
- http://pravozhil.com/privatizacija/sluzhebnoe/vedomstvennoe-zhile-eto.html
- https://101jurist.com/nedvizhimost/kto-mozhet-poluchit-sluzhebnoe-zhile.html
- https://mirzoev.pro/information/privatizaciya-sluzhebnoj-kvartiry/
- http://terrafaq.ru/oformlenie/privatizaciya/sluzhebnoe-zhile.html
- https://businessizakon.ru/kak-poluchit-vedomstvennoe-zhile-v-sobstvennost-privatizaciya-vedomstvennogo-zhilya.html