Зачем ставить участок на кадастровый учет

Для чего нужен кадастровый учёт. Необходимые условия и цели проведения государственного учёта объектов недвижимости. Регистрация участка в государственном кадастровой палате – специфика процедуры. В каких случаях необходим кадастровый паспорт. Постановка на учет части земельного участка

Приостановка процедуры кадастрового учёта

Встречаются случаи, когда работники службы Росреестра временно приостанавливают обработку поданного заявления. Это происходит по следующим причинам:

1. Выявление несоответствий предоставленных сведений об объекте, кадастровым данным, внесённым ранее.
2. Нехватка необходимых документов в поданном пакете.
3. Ошибки в заявлении для кадастрового учёта.
4. При обустройстве образуемого участка создаются затруднения проезда или прохода к местам общественного пользования.
5. Вновь образованный участок отличается по занимаемой площади от проектной документации более чем на 10%.
6. Его граница пересекает территориальную зону, общественное образование муниципалитета или прочий населённый пункт.
7. Граница участка нарушает границу соседнего земельного надела, данные о котором имеются в государственном реестре.
8. Объект полностью или частично совпадает с нахождением другого помещения.

Специалисты кадастрового органа обязаны изучить перечисленные недочёты и выявить причины возникновения обнаруженных ошибок. Это могут быть технические сбои, а также некорректное выполнение своих обязанностей кадастровым инженером или органами учёта.

Эти исследования также относятся и к другим объектам, которые находятся рядом с данным участком. Например, может оказаться, что ошибки были допущены ранее при установке границ муниципальных образований.

В решении о том, что данный объект недвижимостиневозможно охватить кадастровым учётом, указывается причина и соответствующие ссылки на действующее законодательство. Там же излагаются рекомендации о возможности её устранения или о необходимости доработки документов.

Зачем нужно ставить на кадастровый учет недвижимость

Чтобы быть полноправным владельцем любой недвижимости или совершать все, разрешенные законом действия по отношению к ней, важно поставить ее на кадастровый учет. Без такой постановки нельзя свободно, по своему усмотрению, распоряжаться объектом недвижимости: совершать продажу, сдавать в аренду или подарить.

Кто же имеет право поставить

Зарегистрировать недвижимость в Кадастровой палате по законодательству могут:

• владелец самой недвижимости;
• обладатель недвижимости, имеющий право наследуемого владения;
• арендатор, если срок данной аренды превышает 5 лет;
• обладатель права долгосрочного пользования;
• от имени всех перечисленных лиц, может обратиться за регистрацией их законный представитель, имея с собой доверенность, заверенную нотариусом;

В законодательстве так же оговорены способы подачи пакета документов:

• Придя лично в кадастровую службу и имея при себе паспорт.
• Написав заявление и отправив его по почте с описью документов и с обязательным уведомлением о его вручении. При таком способе подачи документов, подпись заявителя нотариально заверяется.
• Отправив в электронном виде (тогда подпись подтверждается электронной цифровой подписи).

Особенности постановки на учёт незавершённого строительства

Для незавершённого строительного объекта необходимо выполнить следующие условия:

1. Получение прав собственности.
2. Соблюдение всех необходимых условий в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил СНиП.
3. Подтверждение того, что земельный участок, где ведётся строительство, принадлежит владельцу объекта строительства (находится в его собственности).

При невыполнении хотя бы одного из перечисленных пунктов строение не будет поставлено на кадастровый учёт.

Как происходит постановка на кадастровый учет и в какой срок?

Чтобы провести постановку на кадастровый учет земельного участка, необходимы следующие документы:

1. Свидетельство, которое подтверждает права на участок.
2. Договор или другой документ, на основании которого в отношении участка возникло право собственности или пользования (в том числе аренды).
3. Межевой и геодезический планы участка. Важно помнить, что их необходимо заказывать в организациях, имеющих лицензию на оказание такого рода услуг. Обычно сейчас планы готовятся сразу в двух вариантах: на бумажном чертеже и на электронном носителе.
4. Если земля находится в собственности государства, то требуется также разрешение органа исполнительной власти, ведающего имуществом.
5. Если участок находится в долевой собственности, но оформлением занимается лишь один из собственников (либо вообще представитель), нужна нотариальная доверенность на его имя от каждого из собственников.
6. Квитанция об уплате пошлины.

Если эти документы у вас имеются, нужно обращаться в организацию, занимающуюся кадастровым учетом. Это может быть либо отделение кадастровой палаты Росреестра, либо МФЦ, работающий по системе одного окна. Согласно порядку постановки земельного участка на кадастровый учет, там потребуется заполнить заявление, предъявить паспорт и передать документы специалисту, после чего сотрудник организации выдаст расписку в их получении, где будет указана ориентировочная дата готовности кадастрового паспорта, а также контактные телефоны, по которым можно связаться со специалистами.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

Если пакет документов полон и не содержит ошибок, то в срок не более 30 дней постановка земельного участка на государственный кадастровый учет будет завершена, а заявитель получит на руки кадастровый паспорт.

Что подлежит учёту для планирования государственных доходов

Любое государство существует благодаря поступлениям в виде налогов с доходов работающих предприятий, а также от других налоговых отчислений. Чтобы правильно планировать хозяйственную деятельность, необходимо вести точный учёт государственной собственности. К государственному имуществу относятся следующие ресурсы:

1. Средства производства.
2. Капитальные фонды.
3. Здания, строения.
4. Земельные участки.

Как поставить недвижимость на кадастровый учет

Процесс постановки на учет любой недвижимости не может быть более 18 календарных дней с момента, когда заявление было подано и зарегистрировано. Данный срок не изменится даже тогда, когда для кадастрового учета (К.У.) многие документы могут запрашиваться в других гос.органах.

На учете в Кадастровой палате обязаны находиться все объекты недвижимости. При любом виде действия с ними (продажа, дарение, наследование), необходим будет кадастровый паспорт.

Порядок действий:

1. обратиться в ближайшее отделение Федеральной службы регистрации;
2. написать и подать заявление соответствующей формы;
3. приложить к нему весь пакет собранных документов;
4. получить расписку об их принятии;
5. получить уведомление о том, что недвижимость поставлена на учет или об отказе в регистрации;
6. на уже зарегистрированную недвижимость получить кадастровый паспорт.

Заявитель при подаче заявления удостоверяет его своей подписью. На всех документах указывается дата их регистрации. При предоставлении документов лично заявителем, в ОКУ выдается расписка об получении с их перечислением и датой получения.

Когда заявление и все документы приходят по почте, то уже на следующий день отправляется расписка с обязательным уведомлением об их вручении по тому адресу, который указал заявитель.

В этом случае распиской о получении всех документов будет считаться копия зарегистрированного заявления. Эти предоставленные документы формируются в учетное дело, на котором указывается номер зарегистрированного заявления.

Куда обращаться

Для прохождения такой процедуры, нужно обратиться в соответствующие организации: в Кадастровую палату или Многофункциональный центр своего муниципалитета.

Регистрация объектов недвижимости и цель проведения учёта

Многих владельцев недвижимости интересует, для чего нужен кадастровый учёт. В соответствии с рекомендациями Федерального Закона № 221 «О государственном кадастровом учёте недвижимости», вошедшего в действие . 2007, регистрация объектов недвижимости свидетельствует не только об их существовании. В главе 1 закона определяется также цель проводимого учёта.

Основания, которые позволяют учитывать конкретный объект:

1. Действительное существование объекта.
2. Создание.
3. Возникновение.
4. Формирование.
5. Прекращение его существования.
6. Внесение поправок в записи, если изменяются характеристики, свойства и признаки объекта.

С какой целью производится учёт?

• чтобы придать индивидуальность каждому объекту перед его внедрением в жизнь (перед продажей, дарением, наследованием и пр.);
• присвоить ему кадастровый номер;
• подтвердить фактическое существование объекта или наоборот — прекращения его существования.

Как проходит постановка объекта на кадастровый учёт

По действующему государственному Закону о недвижимости, владелец имущества подаёт заявление в уполномоченный орган. Заявление должно быть написано собственноручно и оформлено в установленной форме. При невозможности собственноручного написания данного заявления, оно пишется личным представителем и заверяется нотариально одновременно с доверенностью.

К заявлению в обязательном порядке дополнительно прикладываются правоустанавливающие документы, заверенные у нотариуса или в местных муниципальных организациях. Сюда включены следующие бумаги:

• межевой план участка;
• документы, согласованные с владельцами участков, расположенных по соседству;
• справки из бюро технической инвентаризации — БТИ;
• акты о проведённой технической инвентаризации;
• документы, которые подтверждают право на собственность.

Согласно требованиям государственного Закона о кадастре недвижимости, уполномоченная организация обязана произвести постановку объекта недвижимости на учёт в течение ближайших 20 дней. Постановка на кадастровый учёт одинакова для всех недвижимых объектов, независимо от их размеров, форм собственности или других факторов.

Если объект недвижимости без хозяина, т.е. собственник не установлен, отсутствует или вообще отказался от права на владение, объект должен быть поставлен на государственный кадастровый учёт на основании заявления от местной власти, на чьей территории находится этот участок или строение.

Зачем нужен кадастровый учет объектов недвижимости?

Любые сделки с землей или строениями требуют, чтобы статус их был точно определен. В противном случае неизбежны споры относительно того, кому именно принадлежит объект и в отношении чего совершается сделка.

Учет земли с помощью кадастра преследует следующие цели:

1. Фиксирование законных и документально подтвержденных прав на землю.
2. Налогообложение.
3. Установление границ. Любые разграничения, будь то внешняя граница страны, границы субъектов РФ, муниципалитетов городов и других объектов, отображаются в кадастре.

В каких случая заявителю отказано в кадастровом учёте?

Сотрудники Государственного реестра отказывают заявителям в кадастровом учёте объектов недвижимости в следующих случаях:

1. Человек, который подаёт заявление, не имеет на это права.
2. Заявленный объект не является недвижимостью.
3. Технический план или межевой документ подписан не уполномоченным лицом (не кадастровым инженером).
4. В законодательстве нет соответствующих действий с участками или помещениями, которые указаны в заявлении.
5. Истечение срока приостановления учёта (в среднем 3 месяца), а причины не устранены.
6. Недействительна схема размещения участка на плане.
7. В ответе от другого ведомства содержится информация о том, что запрашиваемый документ отсутствует.
8. В состав участка входят территории, относящиеся к землям различных категорий.
9. Выявление попыток изменить назначение земельного участка.
10. Нет обособленности помещения от других комнат в рамках одного здания.

Заявитель получает отказ в приостановке или проведении кадастрового учёта с обязательным указанием причины, повлёкшей этот отказ. При этом указывается ссылка на действующее законодательство.

Кадастровый учёт объекта капитального строительства

При постановке на учёт объекта капитального строительства, например многоэтажного дома, необходимо приложить к пакету документов дополнительно разрешение на ввод его в эксплуатацию. Каждое отдельное помещение (квартира) должно быть зарегистрировано индивидуально. А затем регистрируется всё здание с включением прилегающего общего имущества.

Идентификация земельных владений

Для любых сделок по продаже земли собственнику недвижимости необходимо иметь документы на участок. Ими являются не только правоустанавливающие свидетельства, а и кадастровый паспорт, содержащий уникальный номер владения в общегосударственной учетно-регистрационной системе. Его отсутствие не лишает землевладельца возможности пользования имуществом, но становится препятствием при оформлении передачи другому лицу права собственности.

Задаваясь вопросом о том, зачем ставить на кадастровый учет земельный участок, его владелец должен понимать, что не имеющее данных о технических характеристиках и установленных границах имущество в виде надела не может стать полноценным объектом передачи прав.

Как ставится объект на кадастровый учёт

Частный дом, общественное здание или др., которые построены, но не прошли официальную регистрацию и не сформированы в виде объектов недвижимости, не допускаются к государственному учёту. Говоря проще, после оформления установленных документов, объекты недвижимости обязательно нужно зарегистрировать в кадастровой палате. Если документы не оформлены, то дома к регистрации не готовы.

К примеру, сложные объекты — это земельные участки со строящимися жилыми строениями. В данном случае сам участок является учтённым объектом, который учтён в государственном реестре, потому что он обладает всеми признаками недвижимости: у него есть границы, его цели и назначение описаны, а, вновь возводимое, здание — ещё нет. Его ещё не сдали в эксплуатацию, поэтому товаром оно не признано.

Оно не обладает признаками, стоимостью, завершённостью и многими другими необходимыми характеристиками. К регистрации оно не готово. Как только оно поступает в оборот, становится товаром, назначается его стоимость, его нужно обязательно зарегистрировать.

Конструкции технического назначения, которые входят в общедомовое хозяйство и находятся в отдельном ограниченном помещении, объектами недвижимости не являются. К ним относятся: лестничные площадки, помещения подъездов, лестничные пролёты и марши, лифтовые кабинки и пр.

Приостановка или отказ в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков

В некоторых случаях в кадастровой палате могут приостановить процедуру учета. Это может быть связано со следующими причинами:

1. Подан неполный пакет документов. В этом случае следует просто принести в палату или МФЦ недостающее.
2. Обнаружена техническая ошибка в имеющихся кадастровых сведениях. Здесь необходимо будет подать заявление о неверных сведениях в кадастре и просьбе их исправления. В некоторых случаях (к примеру, если имеет место всего лишь опечатка) исправления могут быть внесены быстро, однако иногда приходится обращаться и в районный суд по месту нахождения участка, чтобы исправления были зафиксированы судебным актом.
3. Выявлено наложение границ участка, который ставится на учет, на участок, уже внесенный в кадастр. Тут может потребоваться проведение повторного межевания и согласования границ с владельцем соседнего участка.

После устранения причин приостановки процедуры учета она возобновляется, но с учетом времени, потраченного на дополнительные действия, срок постановки на кадастровый учет земельного участка может заметно увеличиться.

Кроме того, кадастровая палата может отказать в постановке на кадастровый учет земельного участка. Обычно это касается случаев, когда участок относится к землям, которые в кадастре не учитываются. Но возможен отказ и в других ситуациях:

1. Если в отношении участка имеется спор и суд наложил запрет на постановку участка на учет. Тут остается только дожидаться решения суда.
2. Если участок собран из земель, относящихся к разным категориям пользования. Объединять такие участки прямо запрещено законом. В этом случае может помочь только изменение категории одной из частей объединяемого участка. Если же этого сделать нельзя, то и объединения участка не будет.
3. Если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

Этот перечень ориентировочный. В земельном законодательстве могут быть установлены и другие основания для отказа.

Необходимые документы

Для постановки на кадастровый учет следует предоставить:

1. Личное заявление (форма его утверждена приказом №577 Министерства экономики и развития России от года).
2. Документ, который подтверждает уплату госпошлины.
3. Межевой план.
4. Техплан заявляемой недвижимости.
5. Свидетельство, которое подтверждает права заявителя на заявляемый объект.

Все предъявляемые документы обязаны быть подлинниками, не иметь в себе никаких исправлений.

Особенности технического учёта

Технический учёт — это инвентаризация недвижимости и её формирование, как объекта. Он составляется перед оформлением кадастрового учёта. При составлении технического учёта производится оформление специальной документации, описывающей признаки, характеристики и свойства объекта недвижимости.

Заказчик подаёт заявление на проведение технического и кадастрового учётов — в комплексе. После этого подписывается совместный договор. При составлении технического отчёта проводятся инвентаризация и формирование недвижимого объекта (описываются его признаки, свойства и характеристики).

По окончании мероприятий по техническому учёту, объект должен быть учтён в кадастровой палате — ему присваивается кадастровый номер, заказчик получает документы, которые свидетельствуют о государственной регистрации.

Имея информацию о кадастровом номере, клиент может получить план земельного участка.

Кто может поставить землю на государственный кадастровый учет?

Обратиться в палату и провести постановку земельного участка на кадастровый учет в ГКН могут следующие лица:

• владелец участка;
• арендатор (если договор заключен более чем на 5 лет);
• землепользователь (для участков в бессрочном пользовании и т. п.);
• иные лица, заинтересованные в учете участка через ГКН (ими могут быть органы власти, государственные компании и т. д.).

Порядок осуществления и оформления кадастрового учета земельных участков

Регистрация данных о конкретном наделе земли в Росреестре не создает вероятностей для оспаривания границ владения в будущем со стороны собственников смежных территорий. Законодательство наделяет полномочиями сертифицированных инженеров-землеустроителей по установлению координат поворотных точек, документальному оформлению и фиксированию границ участка в натуре. Постановка на кадастровый учет невозможна без проведения межевания, в результате которого специалисты производят вынос в натуру разграничительных знаков и уточняют технические характеристики территории.

Инженеры компании "Сервис-Гео" оформят межевой план в электронном и письменном виде, для регистрации участка в базе данных Росреестра. На основании этой информации для постановки на учет в Кадастровой палате собственник вместе с заявлением подает следующие документы:

• выписку из ЕГРН или другие свидетельства об имеющихся правах,
• план межевания,
• свидетельство с данными о принадлежности надела к определенной категории земель.

Заказать постановку на кадастровый учет на сайте "Сервис-Гео" может не только владелец, но и арендаторы, обладатели прав бессрочного наследования и пользования землей. Выданный государственными регистраторами кадастровый план легитимизирует земельное владение, делает его полноценным объектом права для распоряжения собственником по личному усмотрению.

Случаи получения отказа

Отделением КУ может приняться постановление об отказе в регистрации заявляемой недвижимости.

К таким случаем отказа относятся:

1. Имущество, которое заявитель желает поставить на кадастровый учет, не может считаться недвижимостью.
2. В самом заявлении или поданных документах допущены ошибки в их содержании и оформлении.
3. Если закончился период приостановления постановки на К.У. и не были исправлены все причины, которые послужили основой для вынесения такого постановления (срок приостановления составляет 3 месяца).
4. Если размеры заявляемой недвижимости, не совпадают с установленными требованиями; • заявляемая недвижимость появилась путем изменения нескольких объектов недвижимости, а выделение ее доли или другое совершенное действие с преобразуемым объектом не предусматривается требованиями законодательства РФ.
5. Нет доступа к заявляемому объекту недвижимости.
6. Новый земельный надел проходит по границе рядом находящегося муниципального образования.
7. При преобразовании получился новый участок от тех, которые не принадлежат к одной категории земли.

Опираясь на статью 27 ФЗ, при вынесении постановления о невозможности постановки, указываются причины данного отказа и все совершенные при этом нарушения. Если причиной отказа является то, что документы не соответствуют положенным содержанию и форме, то в постановлении отражаются рекомендации о правильной их доработке.

Вместе с заявлением и документами ОКУ заявителю возвращает и документ, подтверждающий уплату госпошлины. Постановление о невозможности поставить на учет заявляемую недвижимость выдается заявителю под расписку в срок, который не превышает 21 рабочий день с момента подачи и регистрации заявления, а также может быть отправлено по почте не позднее чем через 26 рабочих дней.

Когда в поданном от заявителя заявлении присутствует адрес его электронной почты, то ОКУ имеет право отправить уведомление о вынесении постановления об отказе в постановке по электронной почте на следующий рабочий день после того, как это постановление будет зарегистрировано.

Особенности формирования объектов недвижимости

Объекты, которые необходимо вносить в государственный реестр в соответствии с требованиями Федерального Закона:

1. Земельные наделы, участки, территории.
2. Частные дома.
3. Сооружения, здания.
4. Жилые помещения.
5. Участки земли со строениями.

Термин формирование — это документальное описание, оформление недвижимого объекта. В процессе формирования определяются и описываются следующие черты объекта:

1. Существенные признаки, свойства и характеристики.
2. Особенности каждой составной части.
3. Границы.
4. Размеры.
5. Очертания формы.

При формировании все полученные данные фиксируются в соответствующем документе — кадастровом паспорте. Далее объект записывается в государственный реестр и ему присваивается порядковый номер. Формирование относится к обязательному условию, при котором объект недвижимости становится на кадастровый учёт.

По общим требованиям Закона о кадастровом учёте, где описывается принцип формирования недвижимости, между уполномоченным представителем государственного органа и настоящим владельцем недвижимости заключается договор. Договором предусматривается выполнение следующих пунктов:

• подготовка документации;
• подача заявления;
• составление текста договора;
• выявление, определение, согласование границ, размеров, составных частей участка;
• описание уникальных свойств, характеристик, признаков конкретного участка, земельного надела, или иного объекта недвижимости;
• заключительная часть;
• составление акта формирования.

Формирование обязательно проводится при наступлении следующих обстоятельств:

1. Если объект возник впервые.
2. Объекты разделились.
3. Произошло слияние нескольких объектов недвижимости.
4. Незавершённое строительство, поступившее в оборот.
5. Сдача в эксплуатацию.
6. Изменение свойств и характеристик.
7. Прекращение существования (снос).

Основные операции по кадастровому учёту

Государственный кадастровый учёт является одним из основных пунктов учёта, который утверждается специальной службой государственной регистрации картографии и кадастра.

Действия по проведению кадастрового учёта:

• сбор данных об исследуемом объекте недвижимости;
• описание его свойств и основных характеристик;
• внесение полученных сведений в государственный реестр;
• отслеживание происходящих изменений и внесение соответствующих поправок;
• исключение объектов из госреестра.