Как изменить границы земельного участка после межевания

При возникновении споров или ошибки в образце межевого плана необходимо уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет. Изменение местоположения границ ЗУ без изменения площади подразумевает проведение межевых линий по ранее учтенным координатам, которые содержатся в образце межевого плана. Подробнее рассмотрим порядок действий, как изменить конфигурацию надела. Если в результате каких-либо обстоятельств размер участка или его расположение изменились, то необходимо провести уточнение его границ. Об особенностях процедуры изменения границ участков читайте в этой статье.

Что такое изменение границ земельного участка?

Изменение границ заключается во внесении корректировок в документацию по земельному участку в связи с тем, что его фактический размер изменился.

Чтобы новые данные о земельном участке вступили в законную силу, документ, подтверждающий изменение границ, должен быть подан в специализированный госорган – отделение Росреестра по месту нахождения земельного надела. А Росрееср, в свою очередь, вносит новые сведения о размере участка в ЕГРН (ранее – ГКН).

Российское законодательство разрешает изменять границы земель как в сторону их увеличения, так и в сторону уменьшения. Однако стоит повториться, что любое такое изменение, которое превышает допустимую норму погрешности, должно быть правильно оформлено.

Участок слишком маленький, как увеличить надел?

Перераспределение земель возможно в связи с принятыми изменениями в законодательную базу с 1 марта 2015 года. Оно регулируется вышеназванной статьёй Земельного кодекса.

Положение относится к:

• дачным ЗУ;
• садовым участкам;
• наделам для строительства частных жилых домов.

Правила перераспределения участков, закреплённое в кодексе, действует в отношении пустующих земель (смежных участков), находящихся в государственной (муниципальной) собственности. Это не могут быть земли, изъятые из оборота или с установленным сервитутом.

Условия перераспределения земель:

1. Должны быть уточнены границы ЗУ – уточнить это вы можете в кадастре недвижимости (ГКН) по отмеченным координатам.
2. Площадь вновь образованного участка должна соответствовать максимальному размеру, установленному законодательной базой конкретного населённого пункта. Ищите «Правила землепользования и застройки» на сайте администрации.
3. Пустующая земля должна иметь общественный характер – не принадлежать никому на условиях частной собственности.
4. Не должно быть других претендентов на желанный участок.

Алгоритм узаконивания большего

Собственник убедился, что для увеличения своих законных соток у него нет преград для перевода общественной землицы в частную.

«Шагает» дальше:

1. Заявление, написанное по соответствующей форме, относите в администрацию города, района, поселения.
2. Ждёте положительного решения по перераспределению квадратных метров.
3. Получили согласие – заказывайте новый межевой план с учётом «лишнего» куска.
4. Вновь образованный земельный участок регистрируете в ЕГРН.
5. Подписываете соглашения с администрацией населённого пункта, в чьём ведении находится «лакомый кусочек». В нём обязательно прописывается размер платы за участок. Как правило, она увязана с кадастровой стоимостью земли. Кто определяет кадастровую стоимость земельного участка узнайте здесь.

Администрация может отказать вам в увеличении земельного участка. Увеличиваться надел не может по 13 причинам. Именно столько оснований для отказа содержится в пунктах 1, 3, 4 ст. ЗК РФ. У вас остаётся право обжаловать решение административного органа. Конечно же, в суде. Судья, обычно, становится на сторону заявителя.

Отказ в «прирезке» надела может быть связан с максимальными размерами. Земельный кодекс оперирует большим диапазоном: для ИЖС от 6 до 30 соток. Органы местного самоуправления конкретизируют этот размер для своего населённого пункта. В соответствии с этим, площадь нового участка не может превышать предельно допустимый размер более, чем на 10 процентов.

Для чего это нужно

Такая необходимость может возникнуть в следующих случаях:

• ошибка в реестра землепользователей, вследствие которой необходимо заново производить уточнение границ и составлять кадастровый план;
• в случае, если собственник намеревается объединить два и более наделов в один или разделить один участок на несколько;
• если при уточнении границ фактическая площадь не соответствует той, что указана в документах. В таком случае, межевание производится при отклонении в 10% или более.
• для увеличения площади;

Можно ли изменить границы земельного участка после межевания?

Закон гласит, что самовольно изменить границы, увеличить-уменьшить площадь надела по завершении геодезических работ нельзя. Допустим, вы решили расширить надел за счёт соседних пустующих земель, выровнять конфигурация ЗУ, оборудовать парковку рядом с въездной группой.

У вас должны быть обоснованные причины для «расширения»:

• Ищите правовые обоснования в статье Земельного кодекса РФ, которая регулирует правила «прирезки» соток.
• Вы намерены приобрести соседний участок в собственность и объединить его с имеющимся.
• Дробление одного участка на доли при дарении или вступлении в наследство.
• Кадастровые инженеры при проведении работ по размежеванию допустили грубую ошибку, перекрывающую разрешимую погрешность. Для садоводческих товариществ принята норма в шесть соток – допустимо изменение границ в пределах 60 квадратных метров. Земля под ИЖС в большинстве муниципалитетов ограничивается девятью сотками – погрешность 90 «квадратов».

Что делать при уменьшении или увеличении землю?

Уменьшение земельного участка можно произвести только по решению судьи. Как правило, это вызвано «добрососедскими» отношениями. При межевании часть земли записана, как спорная, то есть владельцы граничащих земель не смогли мирным путём договориться о «соседской границе», где каждый день ведутся междоусобицы. Для справки: судебная практика по оспариванию межевания земельного участка вот здесь.

После вступления в силу судебного решения «виновная» сторона заказывает новый межевой план с чёткими границами, установленными по определению суда. За свой счёт, а он будет немалым. С чего начать межевание земельного участка, мы уже писали в отдельной статье.

Лучше и дешевле согласиться с притязаниями соседа на землицу и миром установить новые границы участка. Подписывается обеими сторонами акт согласования, изменения фиксируются в ЕГРН.

Если виновником оказался кадастровый инженер (ошибся в сторону уменьшения/увеличения надела) – алгоритм тот же: заказывается новый межевой план, корректирующий ошибку. Хорошо, если фирма, проводящая кадастровые работы при межевании земельных участков, добровольно повинится и бесплатно проведёт повторные работы, сделает вынос ЗУ «в натуре». В противном случае, одна дорога – в суд.

Основные моменты

Существует много сложностей, нюансов, связанных с изменением границ земельного участка. В случае отсутствия определенного опыта в данной сфере стоит предварительно проконсультироваться со специалистом.

В первую очередь следует помнить, что изменение границ земельного участка чаще всего необходимо если:

1. Была допущена грубая геодезическая ошибка.
2. Пожелание самого заказчика.

В первом случае алгоритм подразумевает проведение самим исполнителем обширного перечня работ по исправлению КО.

Во втором же случае, если заказчик по собственной инициативе желает изменить границы, нужно осуществлять межевание заново.

Обычно используется чаще всего именно второй вариант по многим причинам. В первую очередь потому что опытный геодезист грубой ошибки попросту не допустит.

В то же время нередко заказчики желают «покрутить» свой участок или же просто незаметно увеличить его.

К основным вопросам, рассмотреть которые нужно будет заранее, стоит отнести следующее:

1. Что это такое?
2. Кто может обратиться?
3. Куда следует идти?

Что это такое

«Межевание земли» — это термин, под которым подразумевается обширный комплекс различного рода работ. К таковым на данный момент относится разделение и последующее закрепление границ отдельных земельных участков.

Местом межевании может быть фактически любая местность. Ограничение осуществляется по месту, а также площади.

В них отражается следующая информация:

В законодательстве достаточно подробно освещен процесс осуществления межевания. Важно помнить, что документация должна составляться в соответствии с гостами, различного рода правилами.

Кто может обратиться

На данный момент обратиться с соответствующую организацию с целью межевания земли может обратиться фактически любой гражданин РФ или же другой страны при наличии определенных прав.

Важным фактором является именно наличие определенного документа, который подтверждает наличие права собственности.

Таковым может являться:

• договор купли-продажи;
• договор мены;
• договор дарения;
• свидетельство о принятии наследства;
• решения суда о присвоении прав на собственность;
• иное.

При этом важно помнить, что обратиться может не только сам новый владелец какого-либо имущества, но также его представитель. Например, близкий родственник или же вовсе посторонний человек.

Важно лишь помнить, что для представления интересов понадобится соответствующим образом составленная доверенность.

Также необходимо помнить, что процесс представления интересов требуется лицам, не достигшим возраста 18 лет.

Представлять интересы несовершеннолетнего могут следующие лица:

1. Родные родители.
2. Усыновители.
3. Опекуны и попечители.
4. Службы опеки и попечительства.
5. Иные родственники.

Куда следует идти

Прежде, чем обращаться за определенного типа услугами, нужно изучить перечень учреждений, которые требуется посетить заранее.

На данный момент для успешного осуществления операции рассматриваемого типа нужно будет побывать в следующих учреждениях:

Важно помнить, что совсем не обязательно посещать Росреестр. Так как многие услуги и действия, которые необходимо осуществить при оформлении межевания, могут быть предоставлены непосредственно в МФЦ – специальном многофункциональном центре.

Именно поэтому процедура межевания занимает минимум времени. Каких-либо сложностей чаще всего попросту не возникает. По возможности стоит заранее ознакомиться с алгоритмом осуществления процедуры рассматриваемого типа.

Так как это позволит избежать большого количества самых разных затруднений.

Особенности изменения границ земельного участка

Без изменения площади

Это проведение межевых линий по координатам уточненного участка. Поворотные точки определяются более точно. При изменении конфигурации надела, его площадь остается неизменной. То есть происходит сдвиг части границы земельного участка, что приводит к необходимости перераспределения земельных участков.

Иными словами, это частичное изменение местоположения надела, когда один из собственников расширяет границы своего участка, при этом соседний надел сдвигается ровно на это же расстояние, чтобы сохранить свою площадь неизменной. По результатам проведенного сдвига каждому из вновь образованных участков будут присвоены новые кадастровые номера.

С изменением площади

Как уже ранее говорилось в статье, площадь участка, границы которого изменяются, может стать иной при:

• разделении большого земельного надела на несколько маленьких. Тогда у каждого вновь образованного участка будет своя площадь, так как все они станут самостоятельными объектами недвижимости;
• объединении нескольких участков в один. В этом случае возникнет единственный земельный объект с уточненными границами и новой площадью;
• выдел доли из земельного участка. При такой процедуре также границы земли, из которой произошел выдел, изменятся, что приведет и к ее новой площади. Этот участок считается основным, а тот, который выделили – второстепенным. Ему присваивается новый кадастровый номер, его необходимо поставить на кадастровый учет, он имеет свою самостоятельную площадь.

Порядок изменения конфигурации земельного участка через суд

Изменение имеющихся границ участков зачастую вызывает множество споров. Если владельцы соседних наделов возражают против изменений, то придется решать возникший спор в судебном порядке. Для этого нужно подать соответствующее исковое заявление в суд.

В иске необходимо указать наименование и данные сторон спора, все обстоятельства дела, сведения об участке, обоснование изменения границ. Такие споры не относятся к категории легких, поэтому при составлении иска и защите своей позиции в процесс лучше воспользоваться помощью юриста.

Изменение границ земельного участка без изменения площади

Нужно ли вносить изменения в документацию, если изменение границ участка не несет за собой изменение площади участка? Фото № 3

Изменение существующих границ участков не всегда приводит к изменению их площади. Возможны ситуации, когда в результате уточняющих измерений происходит сдвиг границ имеющегося участка.

Фактически сам участок остается неизменным по своему размеру и даже конфигурации, но его местоположение отчасти изменяется. Это не отражается на площади земельного надела. Однако требует внесения соответствующих изменений в технические и юридические документы об участке. Вместе с тем, чаще всего границы участков изменяются в сторону увеличения.

Куда обращаться?

Изменение границ участка должно сопровождаться предоставлением данных в Росреестр.

Такие данные направляются в форме составленного межевого плана, содержащего действительные координаты поворотных точек, через какие будут проходить границы с допустимой степенью погрешности повторяющие те межи, которые имеются в натуре.

Требования и документы

Согласно статье 22 пункт 10 ФЗ № 221 уточнение пограничных линий земельных наделов осуществляется на основании документа, подтверждающего право владения. При его отсутствии это может быть документ об образовании или выделении участка определенному лицу. Без этих бумаг нельзя подать заявку на установление точных границ земельной территории.

Для конкретизации размеров земельного участка потребуется вся имеющаяся на него документация:

• кадастровая выписка из Росреестра, которая содержит межевой план участка;
• свидетельство о праве владения;
• технический паспорт при наличии строений;
• паспорт и заявление собственника.

Уточнение границ ранее учтенного участка

Уточнение границ для ранее учтенных территорий имеет свои характерные особенности:

1. Геодезические работы проводятся с землями, которые уже поставлены на кадастровый учет, но при этом их границы не имеют четкого определения.
2. Процедура уточнения должна включать в себя обязательные межевые работы на местности с предварительным изучением документов на землю.
3. После работ по коррекции границ участка возможно незначительное изменение его площади. Допустимым считается отклонение на 10%. При этом требуется составление акта о том, что соседи не имеют претензий на изменение границ смежных территорий.

Как изменить границы после межевания

После проведения межевых работ и выявления некоторых отклонений от ранее намеченных границ требуется оформление документов, которые позволят внести изменения в разделение территории между соседями или увеличение участка за счет свободных, прилегающих к нему земель. Для этого кадастровый инженер прилагает к межевому делу пояснительную записку. Ее рассматривает кадастровая служба и выносит решение. В случае отказа он должен быть обоснован.

Участок без постановки на кадастровый учет

Если земельный надел не был поставлен на кадастровый учет, то его владельцу необходимо сделать это в срочном порядке, так как стать полноправным собственником земли он сможет только после занесения его в Единый Реестр (ЕГРН).

Согласно ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2019 года без постановки на учет в службу кадастра владелец участка не сможет распоряжаться им. Кроме того, если в течение 5 лет земельный участок не будет внесен в списки учтенных в ЕГРН, то муниципальное образование сможет в судебном порядке рассмотреть вопрос о переходе права собственности к другому лицу, например, муниципалитету, без фактического оповещения об этом владельца, так как участок будет иметь статус свободной земли.

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы

Наиболее часто возникающие вопросы. Фото № 5

При изменении границ участков у их собственников нередко возникает множество вопросов. Рассмотрим некоторые из них далее.

Читайте также: Расстояние от гаража до забора: требования строительных норм

Кто может изменять границы участка?

Что касается инициирования процедуры изменений, то чаще всего в этой роли выступают собственники земли. Хотя фактически влиять на границы вашего участка могут и соседи, решившие уточнить параметры своего надела. А вот саму процедуру межевания должен проводить только аттестованный кадастровый инженер.

Сколько стоят работы по установлению измененных границ участка?

Следует отметить, что единого тарифа (ставки) для такого рода работ не установлено. Поэтому цены в различных регионах, у разных геодезических фирм (инженеров) могут отличаться. Их размер зависит и от параметров самого участка, дальности его расположения, категории земли. Потратить на межевание придется не меньше пяти тысяч рублей. В некоторых регионах цена работ может достигать и 30 тыс. руб. В среднем цена колеблется в районе 10 тыс. руб.

Долго ли длится процедура?

Определение новых границ участка происходит поэтапно. Для начала нужно подговорить имеющие документы на участок и найти кадастрового инженера. С ним заключается договор, после чего назначается дата выезда на место. На месте процедура может занять пару часов или даже дней. Потом уже в своем офисе инженер оформляет все необходимые бумаги.

Изменение границ приватизированного участка без согласия владельцев

По общему правилу для проведения изменений границ участка нужно заручиться согласием соседних владельцев участков. Точнее нужно, чтобы собственники соседних участков, не высказывали по этому поводу возражений. При межевании обычно требуется согласование установленных границ с владельцами смежных участков.

В противном случае споры о границах смежных земель придется решать в суде. А это довольно неприятная и длительная процедура. Поэтому перед проведением работ нужно уведомить соседей об их дате и времени. Желательно сделать это письменно под роспись или заказными письмами с уведомлениями. Если же соседи не являются, никаких возражений не предоставляют, то определение новых границ происходит без них.

Читайте также: Как заложить земельный участок для получения кредита в банке?

Впоследствии в течение тридцати дней они могут представить свои возражения по установленным границам. Если в указанный срок этого не происходит, то соответствующие изменения регистрируются.

Порядок и условия процедуры

Порядок изменения границ земельного участка. Фото № 2

Стоит сразу оговориться, что изменять можно только уже установленные границы. Если участок не сформирован, его границы вообще не определены, то и менять нечего.

Читайте также: Что делать владельцу, чтобы продать землю быстро

Для установления новых границ придется произвести процедуру межевания участка. Осуществлять ее могут только специалисты, имеющие соответствующую лицензию. Они именуются кадастровыми инженерами, могут работать как самостоятельно, так и в составе геодезических компаний. С указанным лицом заключается договор на проведение данных кадастровых работ.

Специалисту должны быть предоставлены для ознакомления все имеющиеся на землю юридические и технические документы. Далее в определенный день он приезжает на место и производит необходимые замеры. При этом должны присутствовать и соседи смежных участков. Установленные границы согласуются, заносятся в документ.

Что такое описание местоположения и площади ЗУ

Процедура уточнения границ требует описание местоположения участка. Порядок данных действий расписан в Приказе Минэкономразвития РФ № 267 от 03/06/2019 года. В нем указано, что при проведении работ по описанию параметров участка должны быть использованы уже существующие документы по землеустройству.

Само местоположение земельной территории устанавливается определением координат характерных точек участка на плоскости. Под этими точками понимают места на местности, где происходят изменения рельефа или формы участка и где требуется установление межевых знаков.

Основания для уточнения

Определение точных границ требуется для тех земельных наделов, которые состоят на кадастровом учете, им присвоен уникальный номер, но при этом межевание не проводилось. Узнать об этом можно из кадастрового паспорта, в котором имеется отметка о том, что границы не установлены. Связана такая ситуация с упрощенной схемой приватизации, проводимой согласно ФЗ № 93, который называют законом «о дачной амнистии».

Существует ряд оснований, по которым требуется оформление документов с точными пограничными линиями. К ним можно отнести:

• Приобретение или продажа участка. Оформление документов на передачу собственности другому лицу без наличия точных размеров земли нельзя будет осуществить.
• Проведение строительства на участке. Впоследствии потребуется регистрация документов на постройку. Без правильно оформленных бумаг на землю такая процедура будет невозможна.
• При решении спорных вопросов с соседями. При обращении в суд потребуется проведение межевания.
• При передаче участка по договору дарения или включения его в завещание.
• Ошибки кадастровой службы. При массовой приватизации установление границ проводилось формально без досконального изучения объекта. Именно поэтому случались ошибки.

Рассмотрение вопроса по корректировке размеров земельных наделов, граничащих друг с другом, происходит после поступления в кадастровую службу заявления от владельца или по решению судебной инстанции.

Особенности процедуры изменения

Изменение границ надела может иметь характерные особенности в зависимости от того, будет ли в связи с уточнением расположения линии, определяющей межу земельного участка, изменяться также и его площадь.

Перенос с сохранением площади

Изменение контуров земельного участка с сохранением его площади заключается в уточнении всех поворотных точек и проведении между ними межи.

В большинстве случаев такая процедура заключается только во внесении действительных данных по земельному наделу в ситуациях, когда в общегосударственном реестре содержится информация, не соответствующая действительности.

В таком случае площадь участка остается неизменной, однако занесение данных по ней требует соблюдения порядка процедуры, заключающейся в проведении измерений, сборе данным кадастра и согласовании межи участка с соседями.

Без сохранения

При смене или переносе межи с одновременным изменением площади надела важным фактором является предоставление документальных оснований на то, что такой процесс может иметь место.

Само изменение площади участка может быть связано с такими причинами:

• Допущение ошибок при проведении межевания, когда поворотные точки были установлены на участке ошибочно и проходящая межа не соответствует действительности.В такой ситуации могут возникнуть проблемы, если та межа, которая подлежит изменению, была согласована с собственниками соседних земель. С другой стороны, при сборе необходимой документации и предоставлении неоспоримых доказательств ошибки изменение площади возможно;
• Смена межи за счет добавления дополнительной площади к основной части земельного участка. Такая площадь имеет определенные ограничения и не может быть больше установленной законодательством величины в зависимости от категории использования земель.

Добавить площадь к земельному участку возможно только в том случае, если такой участок является бесхозным и по его собственности или обременению отсутствуют какие-либо претензии.

Если земля в собственности, но нет межевания

Нередко может иметь место ситуация, при которой определенное лицо имеет право собственности на землю, но межевой план относительно нее отсутствует.

Это может быть связано с особенностями перехода права владения на землю, а также периода времени, в который это происходило – возможно, из-за отсутствия определенных регулирующих норм регистрация участка произошла без действий по определению действительной границы.

В таком случае собственник должен понимать, что при попытке продать участок, оформить на него дарственную, возвести объект недвижимости и т.д., он столкнется с необходимостью предоставления данных по проходящим межам надела.

Как проводится уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет?

Кадастровые работы по уточнению границ земельного участка проводятся в 3 этапа:

1. Подготовительный.
2. Основной – работа на местности.
3. Камеральный или отчётный.

Как уточнить границы земельного участка на подготовительном этапе? На этом этапе кадастровый инженер получает кадастровую выписку из ГКН и изучает её. Если межевание ранее проводилось – изучаемо межевое дело и прилагаемую документацию, которая отражает факт нарушения, требующий уточнение границ.

На основании полученных сведений подготавливается предварительный план границ ЗУ, с планируемой расстановкой поворотных точек. После этого составляется техническое задание для геодезистов, которое передаётся им для изучения.

В назначенный день на участок прибывают все заинтересованные лица из числа:

• кадастровый инженер;
• группа геодезистов с оборудованием;
• заказчик работ;
• его соседи.

Соседи уведомляются о проведении межевания официально под роспись, за один месяц до проведения работ. Если они отказываются от процедуры, тогда можно провести межевание без согласия соседей.

Образец межевого плана по уточнению границ земельного участка.

Работа на местности при уточнении границ ЗУ предусматривает проведение замеров геодезистами, проверку правильности расстановки межевых знаков в местах поворотных точек. На основании замеров кадастровый инженер поясняет всем участникам процедуры правила и нормы расположения межевых линий, отвечает на вопросы собственников в пределах требующейся от него компетенции.

В результате у собравшихся лиц должны отпасть все вопросы и сомнения, связанные с правоспособностью проведения процедуры и параметров установленных границ. После полученных пояснений, собственники смежных наделов подписывают акт согласования границ, который рассматривается как один из основных документов межевого дела.

Камеральные работы состоят из перепроверки полученных сведений и поиска ошибки, которая привела к повторному межеванию. Если ЗУ не состоял на кадастровом учёте – межевание проводится в обычном режиме, не требующем дополнительного акцента на процедуре уточнения, кроме случаев:

• возникновения судебного или административного спора;
• выявления кадастровой ошибки;
• выявления наложения границ.

В этих случаях потребуется составление отдельной пояснительной записки, прилагаемой к результатам межевания.

Скачать образец пояснительной записки.

Межевые знаки, установленные в местах поворотных точек, требуется передавать официальным актом, под роспись собственника ЗУ.

Акт установления и согласования границ ЗУ.

На основании проведённой процедуры споры должны прекратиться или передаваться для дальнейшего рассмотрения в суд.

Иногда полученные сведения затрагивают интересы третьих лиц, что требует специфического подхода. Например, если после уточнения границ ЗУ, произошло наложение границ на нескольких участках. Такие случаи требуют всестороннего подхода, основанного на поиске юридического компромисса.

Еще больше об изменении границ земельного участка смотрите в видео:

В статье показаны основные тенденции уточнения границы ЗУ в тех или иных случаях. Опираясь на представленный алгоритм действий, можно решить возникшую проблему с минимальными рисками для всех правообладателей. Затягивание сроков по решению обозначенного вопроса может привести к утрате правоспособности в вопросе восстановления нарушенных прав.