Установочная страница заграничного паспорта что это

Какие страницы внутреннего паспорта гражданина РФ нужно ксерокопировать для сдачи на загранпаспорт в 2019 году. Дополнительный перечень документов, которые пригодятся в ГУВМ МВД (бывшая ФМС). Какие страницы паспорта нужно копировать для получения загранпаспорта. Что такое установочная страница загранпаспорта. Как правильно делать копии.

Копии каких страниц паспорта нужны для оформления загранпаспорта

Ксерокопировать весь российский паспорт нет необходимости. Для миграционных органов будет достаточно нескольких разворотов: установочная страница, на которой указаны данные о владельце, а также разворот со штампом о постоянной регистрации, а также страница со штампами о ранее выданных паспортах, в том числе заграничных.

При получении виз в другие государства дело обстоит иначе. Тем, кто решил посетить одну из шенгенских стран, необходимо дополнительно приложить ксерокопию страницы с информацией о семейном статусе, а также последний лист, на котором миграционные органы ставят отметки о выданных паспортах и листы с прошлыми визами.

Что такое установочная страница заграничного паспорта

Иногда у путешественников возникает вопрос, что такое установочная страница загранпаспорта и какие данные в ней содержатся. Копия установочной страницы практически всегда предоставляется при подаче документов на визы. Она содержит в себе информацию о заявителе и его проездном документе.

В документе нового образца внизу находится специальный значок — встроенный чип, который содержит биометрические данные заявителя и цифровую подпись. Все надписи в загранпаспорте дублируются на русском и английском языках. В нем указываются фамилия и имя, гражданство, дата и место рождения владельца, организация, выдавшая документ, месяц, число и год выдачи, срок действия.

Отведено специальное место для подписи человека, на имя которого выписан загранпаспорт. Четвертая страница предназначена для внесения информации о детях, однако в загранпаспорта нового образца они не вписываются: оформлять отдельный документ придется даже младенцу.

В номере загранпаспорта содержатся девять цифр. Две первые означают серию, а семь последующих указывают на номер. Фотография в документе размещается с левой стороны, причем в документах нового формата она обладает повышенной степенью защиты.

Другие необходимые документы

Для выезда за пределы России, копирование является не единственным этапом подготовки бумаг.

Помимо пакета документов нужно иметь:

• фото установленного образца;
• заполненную анкету;
• полученный ранее паспорт;
• чек об уплате государственного сбора;
• документ, удостоверяющий информацию о воинском учёте, для военнообязанных.

Оформить заявление и анкету можно в отделениях МФЦ и ФМС.

Дактилоскопия

Отпечатки пальцев для загранпаспорта с микрочипом снимаются с обеих рук гражданина. Возраст не имеет значения, если биометрия производится для человека, который старше 12 лет.

Сроки изготовления

У многих возникает вполне закономерный вопрос, о времени  оформления.

Срок изготовления биометрического загранпаспорта будет зависеть от:

• способа и места подачи документов;
• загруженности системы, например, в весенне-летний (активный для заграничного туризма) период ждать придётся дольше.

В целом время ожидания может варьироваться от одного месяца до четырёх.

Сколько платить

Оформление заграничного паспорта — платная услуга. Размер госпошлины зависит от возраста человека — оформляет загранпаспорт ребенок или взрослый, а также от того, какого типа загранпаспорт оформляется — старого или нового поколения:

• 3500 рублей — для оформления паспорта нового поколения;
• 2000 рублей — загранпаспорта старого образца.

Для детей до 14 лет:

• 1500 рублей — при оформлении загранпаспорта на бланке нового образца;
• 1000 рублей — за загранпаспорт старого образца.

Также скидка в 30% предусмотрена для граждан, заказывающих загран через портал госуслуги.

Оплату можно провести онлайн или с помощью квитанции в отделении банка. Если вы подаете документы в электронном виде через портал Госуслуги, можете не распечатывать квитанцию и провести онлайн платеж. После совершения оплаты сохраняйте квитанцию. Она вам может потребоваться для того, чтобы вернуть деньги в случае, если ГУВМ по каким-то причинам вам откажет в оформлении заграничного паспорта.

В каких случаях от участника закупок требуется копия паспорта?

Давайте для начала с вами рассмотрим, в каких случаях Федеральным законом № 44-ФЗ предусмотрено предоставление участником закупок копии паспорта (документа, удостоверяющего личность).

Копия документа, удостоверяющего личность, необходима:

• при аккредитации на электронных площадках для физических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.3 ч.2 ст.61 44-ФЗ). Такая копия затем размещается оператором в реестре участников электронного аукциона на площадке (п.4 и п.5 ч.2 ст.62 44-ФЗ);
• при участии в открытом конкурсе для физических лиц (п.п. “б” п.1 ч.2 ст.51 44-ФЗ);
• при участии в закрытом аукционе для физических лиц (п.п. “б” п.1 ч.2 ст.88 44-ФЗ);
• при участии в конкурсе с ограниченным участием для физических лиц (ч.6 ст.56 44-ФЗ);
• при участии в двухэтапном конкурсе для физических лиц (ч.3 ст.57 44-ФЗ).

Также в отдельных случаях помимо копии самого паспорта в составе заявки необходимы и паспортные данные:

• для физического лица при участии в открытом конкурсе (п.п. “а” п.1 ч.2 ст. 51 44-ФЗ);
• для физического лица в составе второй части заявки при участии в электронном аукционе (п.1 ч.5 ст. 66 44-ФЗ);
• для физического лица при участии в закрытом аукционе (п.п. “а” п.1 ч.2 ст. 88 44-ФЗ).

Что и как заполнять

В пакет документов на загранпаспорт входит анкета-заявление установленного образца, бланк которой необходимо скачать и заполнить. Сам бланк Вы можете скачать на сайте уполномоченного органа ГУВМ МВД РФ, либо у нас.

Для того чтобы сдать документы с первого раза, нужно заполнить анкету внимательно и без ошибок. На бланке не допускаются исправления ошибок и помарки.

Некоторое время назад вступили в силу некоторые послабления — теперь анкета на загранпаспорт нового поколения не требует заверения у работодателя, больше не нужно прикладывать копию трудовой книжки. Также в анкете теперь не требуются данные о несовершеннолетних детях.

В каком виде предоставляются паспорта

Подавая пакет бумаг на визу в Испанию, нужно вложить в него паспорт заграничного образца.

К этому документу предъявляются особые требования, а именно:

1. Документ должен быть оформлен не позднее 10 лет.
2. Срок действия загранпаспорта не должен оканчиваться ранее, чем через 3 месяца после завершения запланированного путешествия.
3. В нем для проставления виз должны быть минимум 2 чистые страницы.
4. Он должен быть правильно оформленным. Этот пункт указывается неслучайно. Если в документе нет подписи владельца, указаний на выдавшую его службу, данных о рождении и т. д., его не примут. Отсутствие важных сведений в предъявляемых удостоверениях случается нечасто. Но есть смысл проверить, все ли они внесены.
5. Должен соответствовать фамилии владельца. Если имела место ее смена, паспорт должен быть заменен в течение 3 месяцев.
6. Если включена информация о детях, она должна быть заверена ОВИРом.
7. Исправления также должны быть заверены ОВИРом.

Помимо оригинала заграничного паспорта, предоставляются и его ксерокопии, к которым в консульстве Испании тоже предъявляют ряд требований.

Копии каких документов еще понадобятся

Часто на сайтах консульств можно найти информацию, что для получения визы необходима копия установочной страницы заграничного паспорта. Не все понимают, что это такое, и начинают копировать на всякий случай все имеющиеся страницы. Так а что такое установочная страница загранпаспорта на самом деле? Это разворот документа, на котором зафиксированы основные данные владельца: ФИО и фотография. У загранпаспорта нового образца – пластиковая страница с вшитым чипом.

Если загранпаспорт оформляется на ребенка, то необходимо снять ксерокопию свидетельства о рождении, а также копии внутренних паспортов родителей (или опекунов). Кроме этого, следует продублировать согласие второго родителя.

При оформлении визы нужна копия нотариальной доверенности от одного или обоих родителей (опекунов) при условии, что они не выезжают вместе с ребенком за границу. Для всех остальных претендентов, независимо от возраста, могут потребоваться дубликаты следующих документов:

• билет в оба конца;
• нотариально заверенное приглашение принимающей стороны (при наличии);
• подтверждение брони в гостинице;
• ИНН.

Если визу оформляют живущие в России лица, не имеющие гражданства, то им следует сделать копию российской визы или копию ВНЖ. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны скопировать свидетельство об образовании ИП или юридического лица. С каждого претендента в ГУВМ МВД потребуют сдать отпечатки пальцев для загранпаспорта.

Читаем также:
Как узнать код такого вида документа, как паспорт РФ, для налоговой

Предъявление общегражданского паспорта в различные государственные и зарубежные учреждения предусматривает снятие копий с его страниц. При этом далеко не все граждане знают о том, какие именно листы с основного документа нужно дублировать для получения заграничного аналога.

В результате этого могут возникнуть самые разнообразные ошибки, что, в свою очередь, отнимает время на повторное изготовление копий. Из-за этого может быть отложена сама процедура изготовления зарубежных паспортов

старого

или

нового образца

на несколько дней или даже недель.

Для понимания того, какие страницы паспорта нужно копировать для загранпаспорта, нужно в обязательном порядке ознакомиться с общими правилами, с обязательностью процедуры, с актуальным перечнем листов, а также с тем, копии каких документов также понадобятся для предоставления в территориальное подразделение ФМС.

Дополнительные документы

Требование о предоставлении ксерокопии паспорта не является единственным условием выдачи бланка выездного документа. Кроме этого, гражданину придётся предоставить целый пакет документов, включая фотографии и квитанцию об оплате госпошлины. Также заявителю придётся снять отпечатки пальцев для загранпаспорта. Однако это требование предъявляется лишь при оформлении заграна нового образца (биометрического).

Реклама

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

Что такое установочная страница загранпаспорта? В некоторых учреждениях от вас могут потребовать предоставить ксерокопию установочной страницы. И поскольку значительная часть граждан не знают значения этого термина, то здесь могут возникнуть определенные сложности.

Копия установочной страницы заграничного паспорта – это разворот бланка, на котором находится фотография и Ф.И.О. его владельца. Зная эту деталь, вам не придётся копировать лишние страницы документа. Соответственно, вы сэкономите время и деньги.

Правила снятия копий

Гражданам не следует путать снятие ксерокопий с общегражданского паспорта и загранпаспорта. Несмотря на некоторую схожесть обоих документов, для каждого из них применяется разные правила снятия ксерокопий. Это касается не только количества страниц, но и их перечня.

Ксерокопии обоих документов снимаются на обычные листы офисной бумаги А4, стандарта 80 гр/кв.м. Нет никакой необходимости выделять отдельный лист для одного разворота. На листе А4 вполне умещается два разворота (4 страницы) документа. Соответственно, если в УМВД, посольстве или каком-либо другом учреждении от вас потребуют снятие копий всего бланка (36 или 46 стр.), то всё содержание паспорта уместится на 9 или, соответственно, 12 листах.

На загранпаспорт нового и старого образца

Не имея достоверной информации, как получить загранпаспорт, многие граждане совершают одну и ту же ошибку, которая заключается в снятии копий всех страниц внутреннего паспорта. Если бы речь шла о ксерокопировании заграна, то здесь действительно необходимо снимать все 36 или 46 страниц, в зависимости от типа бланка.

В отличие от внутреннего паспорта, загран имеет ограниченный срок действия и допускает проставление на своих страницах большого количества разных печатей при каждом пересечении границы.

Итак, для снятия ксерокопии паспорта для загранпаспорта какие нужны страницы? Согласно требованиям УМВД, ксерокопированию подлежат лишь те листы общегражданского паспорта, на которых имеются какие-либо записи или отметки. В этом и есть главное отличие, поскольку при аналогичной подаче ксерокопий загранпаспорта снимаются абсолютно все страницы бланка.

На визу

Ещё один важный нюанс касается вопроса, как правильно сделать ксерокопию паспорта для получения визы в иностранном посольстве. Учитывая, что на территории посольства (консульства) другого государства не действует российская юрисдикция и законы, для получения визы российскому гражданину следует выполнить требования, указанные в правилах подачи документов этой страны. От вас могут потребовать снять лишь первые два разворота или же весь бланк.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Почему существуют такие различия и для чего снимать все страницы паспорта? Если речь идёт о внутреннем документе, то сотрудников иностранного посольства может интересовать семейное положение получателя визы. Например, одинокие граждане, не связанные семейными узами, в представлении сотрудника посольства могут являться потенциальными иммигрантами. Всё зависит от иммиграционной политики каждой страны.

Ксерокопирование всего загранпаспорта также легко объяснить. В некоторых странах мира очень строго подходят к вопросу о посещении туристами определенных государств или непризнанных территорий. Например, вам будет весьма сложно получить визу в какую-либо арабскую страну, если до этого вы посещали Израиль. Схожая проблема может возникнуть и у тех туристов, кто намерен приехать в Азербайджан, посетив до этого Нагорный Карабах.

Заграничный паспорт нового поколения (биометрический), содержащий электронный чип-носитель данных

Указ Президента РФ №1222 от 19 октября 2005 года говорит о том, что с г. все граждане могут получить загранпаспорт нового поколения. При этом старый документ, образец которого утвержден ПП №298 от 14 марта 1997 года, остается действительным до момента его замены в УФМС на загранпаспорт нового образца. Заявление о выдаче от граждан РФ принимаются МИДом России или непосредственно Федеральной Миграционной Службой. Оформление документа нового формата запрещено без изъятия предыдущего — в том числе, если срок его действия еще не прошел.

Заграничный паспорт нового образца отличает утолщение первой страницы с фотографией и установочными данными владельца: именно внутри нее и находится чип. Электронная информация дублируется на бумаге. Все документы выпускаются на ФГУП «Гознак», которое изготавливает и общероссийские паспорта.

Основное отличие паспорта нового образца для выезда за рубеж заключается в том, что в нем присутствует носитель данных, который в электронном варианте содержит двухмерное фото владельца и основную информацию (ФИО, дата рождения, серия и номер, дата выдачи и окончание срока действия документа). Планируется, что вскоре к вышеперечисленному добавится изображение сетчатки глаз, голосовая метка и результаты дактилоскопии. Логотип микросхемы, нанесенный на переплет документа нового формата, позволяет отличить его от прежнего, не содержащего электронного чипа.

Если деятельность лица, имеющего гражданство РФ, связана с частыми выездами за пределы России (один и более раз в месяц), но такое лицо не имеет право на приобретение служебного и/или дипломатического загранпаспорта, то ему может быть оформлен документ нового поколения в качестве дублирующего. Чтобы ходатайствовать об этом, необходимо предъявить имеющийся паспорт с отметками о регулярном пересечении государственной границы не менее одного раза в месяц на протяжении последних 90 календарных дней.

Можно ли заказать загранпаспорт нового образца через Госуслуги

Заказать оформление загранпаспорта как старого, так и нового образца, можно через портал Госуслуги. Но в любом случае придется 2 раза идти в уполномоченный орган — первый раз подавать оригиналы документов, второй раз — забирать готовый паспорт. Через портал Госуслуги подается только анкета-заявление электронным способом.

Каждый год в сезон отпусков у местных отделений ФМС (ГУВМ) выстраиваются очереди. Несмотря на внедрение новых систем оформления документов для удобства людей, многие все равно вспоминают про загранпаспорт накануне отдыха. Не стоит тратить время на лишнюю суету, лучше заранее выяснить, какие страницы паспорта нужно копировать для загранпаспорта и что еще необходимо будущему владельцу заветного документа.

Перечень документов для загранпаспорта нового образца в 2019 году

При заполнении бланков установленной формы, нельзя осуществлять исправление ошибок путем зачеркивания или корректировки с использованием каких-либо средств. Заявления заполняются полностью по всем пунктам, методом компьютерного набора или разборчиво, печатными буквами от руки.

Для получения загранпаспорта нового или старого образца в 2019 году, совершеннолетними гражданами РФ заполняется заявление, которое можно скачать здесь.

Если паспорт получается на гражданина РФ, не достигшего 18 лет, то бланк заявления можно скачать здесь.

В 14 графе заявления для совершеннолетних, излагаются данные о трудовой деятельности за последние 10 лет (включая обучение в учебных заведениях и военную службу). Если для полного изложения информации не хватает строк в заявлении, бланк сведений о трудовой деятельности можно скачать здесь.

Подпись совершеннолетнего лица или лица от 14 до 18 лет на заявлении, должна быть размещена внутри специально отведенного поля для подписи таким образом, что бы она не касалась и не выходила за края этого поля.

Одновременно с заявлением, в 2019 году подается следующий список документов на загранпаспорт нового образца:

1. Паспорт заявителя или другой основной документ удостоверяющий личность;
2. Если есть необходимость оформления второго загранпаспорта нового образца – ходатайство от организации, производящей направление гражданина РФ за рубеж. В этом случае предоставляется паспорт нового образца, с, хотя бы одной отметкой о выезде за пределы РФ, в течение каждого из 3 последних календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявления;
3. Загранпаспорт, если имеется и срок его не истек;
4. Для военнослужащих ВС РФ и всех работников органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (исключение – лица, проходящие службу по призыву) – разрешение командования установленной формы;
5. Для лиц от 18 до 27 — военный билет с отметкой: об окончании военной службы по призыву, прохождении альтернативной службы, отметкой «не годен» или «ограниченно годен»;
6. При подаче электронного заявления через Единый портал – личная фотография, прикрепленная к электронному заявлению, в виде файла;
7. Если необходимо внесение имени и фамилии в виде транскрипции латинскими буквами – документ, содержащий такую транскрипцию и заявление в свободной форме.
8. Квитанция об оплате госпошлины (старше 14 лет – 3500 руб., до 14 лет – 1500 руб.).

Для несовершеннолетних, дополнительно подается документ, подтверждающий личность законного представителя: свидетельство о рождении несовершеннолетнего или акт органа опеки и попечительства.

Получение загранпаспорта нового поколения гражданином РФ: Видео

Вам также будет интересно

Для того чтобы выехать за рубеж, каждому россиянину положено предъявить уполномоченным для проверки лицам заграничный паспорт с визой, позволяющей пересечь внутренние границы государств.

Позаботиться о получении документов требуется заранее, а для оформления заграна подготовить экземпляр скопированных бумаг, удостоверяющих личность и подтверждающих персональные данные. Многие россияне по незнанию, что такое установочная страница загранпаспорта, делают ксерокс всех страниц документа.

Так какие страницы паспорта нужно копировать для загранпаспорта?

Советы по снятию ксерокопии паспорта

При оформлении выездных документов в ГУВМ МВД (до июля 2019 года документы оформлялись в ФМС) с гражданина в обязательном порядке потребуют ксерокопии внутреннего и старого заграничного паспорта. Мало кто осведомлен, что правила снятия копий с них разнятся в зависимости от цели.

Для загранпаспорта

Как получить загранпаспорт, знают многие. Поэтому рассмотрим только некоторые нюансы подачи нужных бумаг. В первую очередь для загранпаспорта нужна ксерокопия внутреннего паспорта. Какие страницы нужно скопировать? У общегражданского паспорта надлежит копировать только страницы, на которых стоят какие-либо отметки. Т. е. снимать копии со всех страниц нет нужды.

Также необходимо снять копии и с того загранпаспорта, который уже есть на руках, если это повторное оформление. А вот здесь снимать придется все страницы в документе (36 или 46 в зависимости от типа). Общим правилом оформления документов является то, что ксерокопии должны быть сделаны на стандартном листе А 4 по два разворота копируемого документа с одной стороны.

Для визы

При необходимости оформления визы правила несколько меняются. А все потому, что здесь начинают действовать законы принимающей страны, а не России. Как правильно сделать ксерокопию паспорта в этом случае?

Самым правильным решением будет найти нужную информацию на сайте иностранного посольства. Бывает, что получить такие сведения по каким-то причинам невозможно. Тогда необходимо снять ксерокопии всех страниц как внутреннего, так и имеющегося заграничного паспорта (или нескольких, если все они на руках), т. е. чистых, незаполненных страниц в том числе.

Читаем также:
Сколько цифр в серии паспорта
Как найти человека по паспортным данным

Перечень документов для загранпаспорта старого образца

Вместе с заявлением в 2 экземплярах, в 2019 году подаются следующие документы на загранпаспорт старого образца:

1. Паспорт гражданина РФ;
2. Квитанция об оплате госпошлины (старше 14 лет – 2000 руб., до 14 лет – 1000 руб.);
3. 3 фотографии;
4. Для лиц от 18 до 27 — военный билет с отметкой: об окончании военной службы по призыву, прохождении альтернативной службы, отметкой «не годен» или «ограниченно годен»; Лица не прошедшие службу – справку из комиссариата о том, что они не призваны на военную или альтернативную службу (по желанию)
5. Для военнослужащих ВС РФ и всех работников органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (исключение – лица, проходящие службу по призыву) – разрешение командования установленной формы;
6. Ходатайство от организации, производящей направление гражданина РФ за рубеж (если нужен второй загранпаспорт).

Трудовая книжка или выписка, сделанная из нее за последние 10 лет – подается гражданами, не работающими в период подачи заявления, а также, если место пребывания не заверено основным местом работы.

Каждый год в сезон отпусков у местных отделений ФМС (ГУВМ) выстраиваются очереди. Несмотря на внедрение новых систем оформления документов для удобства людей, многие все равно вспоминают про загранпаспорт накануне отдыха. Не стоит тратить время на лишнюю суету, лучше заранее выяснить, какие страницы паспорта нужно копировать для загранпаспорта и что еще необходимо будущему владельцу заветного документа.

Требования к копиям загранпаспортов

Традиционно многие страны требуют одну ксерокопию главной страницы заграничного удостоверения личности. В случае с Испанией это не так. Вам необходимо сделать ксерокопии всех страниц, даже тех, на которых отсутствуют записи.

Учтите, что копировать развороты нужно правильно. На одном листе должно уместиться 4 качественных разворота: 2 с одной стороны, 2 — с другой.

Советуем посмотреть видео: как правильно сделать копию паспорта на 1 листе.

Тем, кто обращается за визами в Андорру, нужно дополнительно ксерить главную страницу заграничного паспорта, так как в пакете бумаг их должно быть две.

Оригинал внутреннего удостоверения личности не требуется. Однако в пакет должна быть вложена его ксерокопия.

Сроки изготовления паспортов

Сроки изготовления паспортов

Срок изготовления заграничного паспорта, как правило, составляет:

• паспорта нового поколения – до 3 месяцев;
• паспорта старого образца (гражданам старше 14 лет) — до 3 месяцев;
• паспорта старого образца (детям в возрасте до 14 лет)– до 2-х недель.

С учетом вышеприведенных сроков обращаем внимание граждан на необходимость заблаговременно подавать документы на замену загранпаспорта.

Полная или неполная копия: суть проблемы

Многие участники закупок ошибочно полагают, что для соблюдения требований 44-ФЗ достаточно предоставить копии всех листов паспорта, позволяющих идентифицировать их личность. Как правило, заявки таких участников отклоняются за непредоставление ими копии обложки, форзацев, первой и последней страниц паспорта. И это происходит вот по какой причине.

Согласно п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утвержденного Постановлением Правительства РФ от года № 828), паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.

Как следует из п. 2 Описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации (утвержденного Постановлением Правительства РФ от № 828), бланк паспорта имеет размер 88 x 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.

Согласно Раздела II Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти (утвержденных Постановлением Правительства РФ от г. № 477) копия документа — документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы.

Если же мы обратимся к ГОСТ Р «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» то увидим схожее определение. Согласно п. 3.1 настоящего ГОСТа копия документа — экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа.

Из всего этого следует, что если участник закупки (индивидуальный предприниматель или физическое лицо) предоставил копию паспорта без обложки, форзацев, первой и последней страниц паспорта, то такая копия не является “документом, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки”.

Ответ достаточно простой. Согласно п. 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации запрещено вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.

Вышеописанной позиции придерживаются многие территориальные органы ФАС России. Например, решения:

• УФАС по Республике Коми от г. № 0402/5515, от г. № 04-02/2851, от г. № 04-02/9698;
• Удмуртского УФАС России от г. по делу № АШ 07-06/2015-263 З, от г. по делу № АБ 07-06/2015-208 З, от г. по делу № АБ 07-06/2015189 З, от г. по делу № АБ 07-06/2015-152 З;
• Мурманского УФАС России от г. по делу № 06-10/14-31 и т.д.

Также данная позиция была поддержана и судебной практикой в период действия 94-ФЗ. Это постановление Арбитражного суда Республики Коми от г. по делу № А29-10511/2012.

Однако существует и диаметрально противоположная позиция. Например, решения Ульяновского УФАС России от г. по делу № 8237/03-2012, по делу №8238/03-2012.

В данных случаях ФАС руководствовалось тем, что все отметки, вносимые в паспорт государственными органами, производятся на страницах со 2-й по 19-ю. То есть, если участником закупки предоставлена копия паспорта, содержащая страницы со 2-й по 19-ю, то такая копия содержит полную информацию, необходимую для идентификации лица, подавшего заявку на участие в закупке.

Также показательным является решение Арбитражного суда Калининградской области от г. по делу № А21-6453/2015. В данном случае суд не удовлетворил иск Заказчика об отмене решения Калининградского УФАС России от г № КС133/2015. Заказчик, по мнению Калининградского УФАС необоснованно признал несоответствующей требованиям документации о закупке заявку индивидуального предпринимателя, который предоставил копию паспорта, состоящую из 18-ти страниц.

Суд указал, что «требование о представлении копии паспорта и паспортных данных установлено Законом № 44-ФЗ в целях возможности идентификации личности. Представленная предпринимателем копия паспорта позволяет в бесспорном порядке подтвердить его личность, поскольку участником представлены копии всех листов паспорта, содержащих какую-либо информацию. Непредставление предпринимателем копий обложки, прикрепленных к ней форзацев, первой и двадцатой страницы паспорта не является существенным нарушением, повлекшим невозможность идентифицировать личность участника аукциона, и, по мнению суда, не могло являться основанием для признания его заявки не соответствующей требованиям аукционной документации и Закона № 44-ФЗ».

Если закончились страницы в загранпаспорте

Независимо от того, насколько часто человек путешествует, на границе будет отмечено каждое её пересечение. Нередко возникают ситуации, когда закончились страницы в загранпаспорте, а виза ещё действует.  В таком случае нужно получить второй документ либо оформить новый.

Выбирая подходящий вариант, следует определиться с типом удостоверения, от этого будет зависеть, сколько страниц в новом загранпаспорте получит в пользование владелец:

• 46 на 10 лет биометрический;
• вариант без микрочипа на 5 лет (в нем 36 страниц).

На сегодняшний день право выбора остаётся за заявителем.

Заграничный паспорт (далее — загранпаспорт)

Заграничный паспорт (далее — загранпаспорт)

Заграничный паспорт (далее — загранпаспорт) — это офици­альный документ, удостоверяющий гражданство и личность че­ловека, выезжающего за границу. Он выдается компетентными органами государства и служит подтверждением того, что его владелец является гражданином данного государства (граждани­ном, если это государство является республикой, или — поддан­ным, если это государство является монархией).

Заграничный паспорт (далее — загранпаспорт) — это офици­альный документ, удостоверяющий гражданство и личность че­ловека, выезжающего за границу

Необходимо отметить, что с самого начала и вплоть до насто­ящего времени выдача загранпаспортов преследовала прежде все­го цель контроля за выездом за границу граждан данной страны. В регламентирующих правительственных документах указыва­лось, что «никому не разрешается выезжать из страны без пас­порта». Это и по сей день — основная функция загранпаспорта. Например, в рамках разработанной Единой системы компьютер­ного контроля ЕС, США и Канады за передвижением своих и ино­странных граждан это оговорено отдельно.

До XIX века загранпаспорта выдавались исключительно важ­ным персонам и представляли собой подобие рекомендательных писем одного государства другому. После первой мировой вой­ны массовая выдача загранпаспортов стала обычной практикой.

К 30-м гг. XX века загранпаспорта стали иметь привычный для нас вид — небольшая книжечка в 30-40 страниц. Но такими они останутся теперь совсем недолго. В США и ЕС решено ввести новую форму удостоверения личности — «электронный паспорт». На вид он будет похож на кредитную карточку. Соответствую­щей мультимедийной технологией на него будут нанесены уста­новочные данные владельца (гражданство, фотография в виде цветной голограммы, место проживания и прочее, вплоть до от­печатков пальцев).

Въезжающий турист помещает свой электрон­ный паспорт на специальный сканер, соединенный электронной связью с единым компьютером, который моментально устанавли­вает его личность и проверяет законность визы (если она требует­ся для въезда в эту страну). Абсолютная точность идентификации достигается также за счет того, что к экрану сканера турист дол­жен одновременно приложить ладонь руки, и считывающее устройство сличает данные на электронном удостоверении с отпе­чатками его пальцев. Подобная система контроля уже опробова­на при входе в секретные учреждения США и в целом нашла одоб­рение в странах ЕС.

Помимо обычных заграничных паспортов того или иного го­сударства в международных поездках (как правило, не по линии туристских организаций) могут в отдельно оговоренных случаях использоваться также следующие документы: 

• удостоверение личности иностранца или лица без граждан­ства, выданное государственными властями иностранному граж­данину, постоянно проживающему на данной территории;
• дипломатические, консульские, служебные паспорта;
• семейные паспорта на мужа и жену с детьми;
• удостоверение личности ребенка;
• удостоверение «Лессе-Пассе», выдаваемое служащим учреж­дений ООН, а также ряду служащих иных международных орга­низаций (Международный Красный Крест, НАТО и др.).

В печати появляются сообщения о различных документах, ко­торые будто бы дают возможность свободно путешествовать по миру. О них стоит рассказать поподробнее.