За что можно уволить предпенсионного возраста

Особенности увольнения работника предпенсионного возраста в 2019 году. В связи с пенсионной реформой российское законодательство наполнилось новыми правовыми нормами. Например, введен уголовный штраф для недобросовестного работодателя, который нечестно обойдется с работником предпенсионного возраста. Подробности в статье.

Уголовная ответственность за увольнение людей предпенсионного возраста

Чтобы возникла уголовная ответственность, нужно доказать наличие у работодателя умысла. В контексте вопроса об увольнении сотрудников предпенсионного возраста предлагается под умыслом понимать корысть, заинтересованность руководителя фирмы. Трудность заключается в том, что в трудовых отношениях умысел тяжело доказать, либо же он вовсе отсутствует. По этой причине в трудовых спорах, как правило, фигурирует понятие административной, а не уголовной ответственности.

К примеру, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за несвоевременную выплату заработной платы сотрудникам в случае, если удается доказать наличие умысла (ст. 145 УК РФ). Но на практике невозможно доказать, что действия нанимателя были умышленными — всегда удается обосновать задержку выплат затруднениями, возникшими на предприятии.

Читайте также статью  «Увольнение в связи с выходом на пенсию по инициативе работодателя«.

Сокращение работника предпенсионного возраста в 2019 году

Увольнение работника предпенсионного возраста в связи с оптимизацией штата предусматривает проведение установленной законом процедуры, применяемой в отношении всех сотрудников.

В частности, на начальном этапе сотруднику должны предложить вакантные должности, которые бы он мог занять с учетом имеющейся квалификации и состояния здоровья. Затем работника надлежит уведомить о предстоящем высвобождении за 2 месяца, по истечении которых уже будет издан приказ.

Также при проведении процедуры сокращения работника предпенсионного возраста учреждению надлежит уведомить Службу занятости, учитывая, что именно оговоренный орган будет заниматься и поиском работы и оформлением пособия в случае отсутствия подходящей вакансии, не говоря уже о направлении для назначения досрочной пенсии.

Что нужно знать

Далеко не каждый гражданин предпенсионного возраста может рассчитывать на получение пособия на протяжении 36 месяцев со дня увольнения, ведь в соответствии с ч.1 ст.32 ФЗ №1032-1 срок получения пособия сверх нормы напрямую зависит от общего стажа.

То есть работник предпенсионного возраста на момент постановки на учет в Службу занятости может рассчитывать только на годовое материальное обеспечение на протяжении 12 месяцев, а вот дальнейшее начисление пособия зависит уже от стажа работы, превышающего норму в 25 и 20 лет.

К примеру, при наличии стажа 26 лет, пособие будет выплачиваться 12 месяцев и 2 недели, а при 40 годах стажа дополнительно к 12 месяцам добавятся 7 месяцев 2 недели.

Поэтому при отсутствии 25 лет стажа сокращенному работнику изначально следует рассмотреть вопрос о назначении досрочной пенсии, ведь стажа для получения пособия в течение 3-х лет может и не хватить.

Также будущему пенсионеру надлежит знать, что досрочно пенсионное обеспечение может быть назначено только при соблюдении нескольких условий, а именно:

Так же прочтите: Как уволиться без отработки: пошаговое руководство

Читайте также:  Выходное пособие по причине увольнения

• гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке;
• обязательно нужно подтвердить общий стаж труда не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
• Служба занятости должна признать, что трудоустроить гражданина нет возможности;
• работнику до достижения пенсионного возраста остается не более 2-х лет.

Труженику, претендующему на досрочную пенсию, следует помнить о том, что даже выплата пособия по безработице может быть приостановлена в связи с уклонением гражданина от трудоустройства. То есть Биржа труда обязана искать вакансии, направлять вставших на учет граждан на собеседования и предлагать все вакансии даже с низкой оплатой и квалификацией.

Порядок оформления досрочной пенсии

Досрочная пенсия при сокращении штатов может быть назначена при соблюдении одного из основных условий, а именно признанием Биржи труда того факта, что гражданина трудоустроить в данном населенном пункте невозможно в виду отсутствия вакансий, а также исчерпания всех возможностей его переобучить либо трудоустроить на предприятие хотя бы на временной основе.

Еще один из основных условий, закрепленных на законодательном уровне, является согласие гражданина на оформление пенсии после получения подобного предложения от работников Службы занятости в порядке, закрепленном в Приказе Минтруда №10н, утверждающем регламент работы работников Биржи труда.

Необходимые документы

В частности, после предложения об оформлении досрочной пенсии, выраженной в устной форме, гражданин, признанный безработным в установленном порядке, должен подать заявление с просьбой об оформлении пенсии ранее срока, регламентированного законодательством.

К направлению прикладываются:

• копия приказа о признании гражданина безработным;
• копия книги о труде;
• выписку из лицевого счета гражданина о наличии отчислений страховых взносов.

Куда обращаться

Со всеми вышеуказанными документами сокращенный работник обращается в Пенсионный фонд по месту регистрации, даже если она оформлена на временной основе.

Так же прочтите: Увольнение инвалида

И соответственно помимо направления с Биржи труда будущему пенсионеру нужно будет предоставить еще один пакет документов, перечень которых определен Приказом Минтруда № 958 и который включает в себя:

• заявление с просьбой о назначении пенсии;
• документов подтверждающих личность;
• документы о стаже и перечислении страховых взносов;
• справку о размере оплаты труда за два года с последнего места трудоустройства.

То есть подаются документы аналогичные перечню при выходе на пенсию по старости.

Нужна ли трудовая книжка

Основным документом, подтверждающим право на пенсионное обеспечение, является книга о труде, в которой приведены все периоды трудовой деятельности, а также наименование учреждений, в которых гражданин был занят.

Причем оговоренный документ положено предъявлять в оригинале с приложением копий, заверенных в установленном порядке, что, кстати, может осуществить и Биржа труда.

Сроки

В порядке, закрепленном в ст.22 ФЗ №400, пенсионное обеспечение назначается со дня обращения за оговоренной выплатой, но не ранее чем гражданин достигнет установленного законом возраста, то есть в случае направления Службой занятости — за 2 года до пенсии по старости.

А вот выдача направления в Пенсионный фонд регламентированного срока не имеет, так как решение о предложении оформлении досрочной пенсии может быть принято только после использования всех способов поиска работы, от переобучения до привлечения к общественным работам, для которых, между прочим, высокой квалификации не требуется.

Расчет размера пенсионных выплат

В соответствии со ст.32 ФЗ №1032-1 будущий пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение, которое напрямую зависит от двух показателей, а именно:

• ИПК;
• стоимости 1 балла ИПК.

ИПК или индивидуальный пенсионный коэффициент складывается из имеющего стажа труда, в общем, и общей суммы страховых отчислений, которые производились работодателями на протяжении всей трудовой деятельности в процентном отношении к начисленному заработку. А стоимость баллов определяется ежегодно с учетом индексации.

К примеру, в 2019 году 1 балл равняется 74,27 рублей (ФЗ №385).

Таким образом: 30 х 74,27 = 2228,10 рублей.

Также к оговоренной сумме будет добавлена фиксированная выплата на основании ст.16 ФЗ №400 в размере 4558,93 рубля.

Таким образом, размер пенсии составит: 4558,93 + 2228,10 = 6787,03 рубля.

Могут ли отказать

Остаться без работы за год до пенсии может каждый, но такая ситуация не всегда влияет на решение Службы занятости о направлении в Пенсионный фонд и назначении досрочной пенсии. Ведь признавать тот факт, что рабочего места для будущего пенсионера в районе не нашлось, оговоренный орган не слишком стремится, соответственно в большинстве случаев о направлении для досрочного назначения пенсии гражданам приходиться просить самим.

Так же прочтите: Порядок увольнения по собственному желанию

Однако даже направление Биржи труда не дает гарантии на прием документов и принятие положительного решения, ведь Пенсионный фонд обязан не только рассчитать пенсию, но и проверить достоверность документов, рассчитать все периоды стажа, а также учесть социальное положение безработного.

Можно ли сократить человека предпенсионного возраста

Сам термин сокращение — это взаимодействие сотрудника и работодателя в период реорганизационных мероприятий. Это может быть связано с банкротством, изменением штатного расписания, ликвидацией, изменением правовой формы собственности.

В таких случаях любое сокращение, проведенное по нормам трудового законодательства допустимы и нормальны. Сокращают даже особо защищенные категории работников — беременных. Люди предпенсионного возраста — не исключение.

Поэтому сократить их можно, не нарушая закон. Иначе, несоблюдение порядка увольнения и невыплата соответствующих компенсаций привлекается по статье Кодекса об административных правонарушениях, вплоть до применения уголовного наказания по статье 145.1 Уголовного кодекса России.

Сокращение работника предпенсионного возраста

После попадания работника в возрасте под сокращение по воле руководства, последнее еще два месяца будет платить ему среднюю зарплату. Условие одно: за четырнадцать дней с момента увольнения нужно успеть явиться в службу занятости и встать на учет. Шестьдесят дней это ведомство будет способствовать в поиске нового рабочего места. Безрезультатно? Гражданин в возрасте получает официальное «звание» безработного и право получать соответствующее пособие.

Платить уволенному сотруднику в возрасте будут ровно год. Все эти двенадцать месяцев биржа труда будет его трудоустраивать, предлагая имеющиеся вакантные места. Всякий раз безработный в возрасте должен идти к указанному биржей нанимателю, а тот будет решать, принять его или развернуть обратно.  Отказаться безработному в возрасте от предложенной биржей вакансии разрешено не более двух раз, иначе его могут лишить безработного статуса и перестанут платить пособие.

Работодателям трудящиеся в возрасте не нужны. Молодые шустрее и сообразительней, быстрее овладевают новыми навыками, реже уходят на больничный. Но у них нет того богатого опыта, который сформировался у «старика», почти дотянувшего до пенсионного возраста. Именно седовласые профи могут передать свой бесценный опыт молодым и легко списывать их со счетов будет легкомысленным поступком.

Кроме того, нельзя игнорировать объективное старение трудящейся массы, поскольку рождаемость в нашей стране неуклонно падает в демографическую пропасть. Поэтому молодых кадров на всех работодателей скоро просто перестанет хватать.

Но пока это еще лишь печальная перспектива, наниматели избавляются от трудящихся в возрасте при любом удобном случае. Придумывают сокращения, объективно предприятию не требующиеся, выискивают предлоги отправить в стан безработных по собственному желанию или заключив с увольняемым «взаимовыгодное» соглашение.

Законодательная база

Предпенсионный возраст – это статус гражданина, чьи года приближаются к пенсионной отметке. Законодательством установлен возрастной порог, достигнув которого, люди могут оформить себе пенсию. Также покинуть работу.

На практике большинство зрелых граждан стараются продолжить трудовую деятельность. Они считаются работающими пенсионерами, одновременно получающими пенсию + зарплату.

Понятие появилось недавно, из-за последних реформ, связанных с самим пенсионным возрастом. Он был увеличен в России. Фактически предпенсионный период у граждан происходит за 4-5 лет до последующего ухода их на пенсию. Она назначается: по выслуге или достижению нужного возраста.

Власть пытается по мере желания и возможностей защитить пожилых граждан от внезапного увольнения:

·  создаются программы быстрого повышения квалификации;

·  меры уголовного наказания нерадивым работодателям, решившим незаконно лишить сотрудника места;

·  дополнительная социальная поддержка – сохранение определенных налоговых льгот;

· предусмотрены льготы предпенсионерам на федеральном и региональном уровне.

Из-за ежегодного увеличения порога пенсионного возраста, соответственно увеличится период предпенсионных лет.

Пенсионная реформа – масштабная и продолжительная программа, согласно которой возраст увеличивается поэтапно. Выявить, когда человек считается предпенсионером или полноценным пенсионером, можно ориентируясь по его году рождения.

Получается, в текущем 2019 году предпенсионерами будут женщины 1964-1966 гг., а мужчины 1959-1961 гг.

Кому назначается пенсия досрочно

Людям, занимающим особые посты и работающим ежедневно в сложных и напряженных условиях. Таким расчет стажа происходит иным способом, когда год может идти за два-три.

Досрочная пенсия и возможно, раннее увольнение, может назначаться:

·  медикам;

·  педагогам;

·  работникам ЖД – локомотивного транспорта;

·  общественного транспорта;

·  кто трудится в местности Крайнего Севера, также задействованным в сложных подземных работах (шахтеры);

·  многодетным матерям;

·  обеспечивающим инвалида.

Категорий всего 30. Однако, чтобы получить пенсию досрочно, надо соответствовать нескольким условиям:

·  пенсионный возраст (указанный законодательством) наступит через 1,5, максимум 2 года;

·  накоплен стаж труда;

·  если человеку не получилось повторно устроиться, после сокращения/ликвидации предприятия.

Чтобы оформить себе досрочную пенсию, гражданин должен самостоятельно посетить местный Центр занятости. Предоставить туда документы, и если полученное решение будет положительным, взять справку. С ней идти в свой Пенсионный фонд, оставить заявление, где указать свое желание оформить пенсию.

Досрочная пенсия при сокращении работника предпенсионного возраста

Увольнение в предпенсионном возрасте в РФ может окончиться для соотечественника в возрасте отправкой на досрочную пенсию. На нее в нашей стране может претендовать сокращенный с работы гражданин в возрасте, соответствующий следующим требованиям:

• достигнуто значение трудового стажа в двадцать пять лет (у мужчин) или двадцать (женщины);
• гражданин в возрасте официально пребывает в статусе безработного;
• трудоустроить соотечественника в возрасте центру не удается;
• до возраста пенсионера по старости ему осталось, максимум, два года.

Центры занятости стремятся больше найти рабочее место для уволенного в возрасте, чем предложить ему отправиться на пенсию досрочно. Другое дело, если устроить его на работу не получается, либо у уволенного в предпенсионном возрасте соотечественника есть заболевание, препятствующее трудоустройству по специальности.  Безработный в возрасте желает трудиться и дальше? Он вправе отказаться от ухода на пенсию раньше срока.Уйдя досрочно на пенсию по причине сокращения кадрового состава на предприятии, россиянин в возрасте может снова начать работать. Этого ему никто не запретит. Однако с первого рабочего дня он автоматически теряет право получать от государства «досрочный» пенсион. Досрочную пенсию сокращенному работнику в возрасте могут выплачивать, пока он не доживет до возраста ухода на пенсию по старости, или страховую.

Важно

32-ая статья ФЗ №1032-1 гарантирует ежемесячную выплату уволенным предпенсионерам пособия не в течение года, как другим уволенным категориям граждан, а до трех лет. Все зависит от стажа трудящегося. А также при условии, что до страхового пенсионного возраста ему осталось не больше двух лет, соотечественник отпахал не менее четверти века и его действительно сократили, уволили по ликвидации фирмы, а не уволился он по собственному.

Увольнение лиц предпенсионного возраста дает им право на денежное пособие, ежемесячно выплачиваемое в течение года, после принятия на учет местным центром занятости. Если стаж работника в возрасте превышает двадцать лет (для женщин) и четверть века (для мужчин), это может увеличить срок выплаты пособия. Так, каждый год, отработанный свыше этой нормы, согласно ст.32 ФЗ №1032-1, добавляет еще две недели к сроку. К примеру, если мужчина отработал двадцать шесть лет, он вправе рассчитывать на пособие в течение двенадцати месяцев и двух недель. Отпахал сорок лет? Кроме положенного года, он сможет получать выплату еще семь с половиной месяцев.

Это тоже важно знать:Увольнение инвалида: порядок действий работодателя и особенности составления документов

Увольнение трудящегося в предпенсионном возрасте по причине сокращения штатного состава происходит по общему для всех сотрудников сценарию.
Так, ему обязательно предлагают другие, имеющиеся в организации вакансии, которые он вполне мог бы занять по уровню своей профподготовки и здоровья.  Отказался? Увольняют, уведомив, как положено, за шестьдесят дней до подписания приказа. Перед расторжением договора с сотрудником в возрасте администрация сообщает об этом региональной службе занятости, чтобы там быстро сориентировались насчет его дальнейшей судьбы: устройства на другую работу или отправки на пенсию досрочно.

Кстати, увольнение сотрудников предпенсионного возраста нужно проводить, обязательно учитывая, что эта категория тружеников имеет некоторые льготы. Речь о:

• преимущественном праве работника в возрасте остаться на своем месте при штатном сокращении (ст.179 ТКРФ);
• запрете сокращать граждан в возрасте, являющихся опекунами малолетних или детей инвалидов (ст.261 ТКРФ).
• Локальные акты фирмы могут содержать и прочие льготы для трудящихся в возрасте, к примеру, с учетом их многолетнего труда и заработанных  профзаболеваний.

Как добиться досрочной пенсии при сокращении в предпенсионном возрасте?

Закон 144.1 УКРФ об увольнении людей предпенсионного возраста защищает их права, только если за ними нет никакой вины. Также бессилен он, когда речь идет о сокращении штата в связи с модернизацией производства или изменении стратегии развития. И уж совсем ничего не попишешь, когда предприятие объявляет о ликвидации, а ИП о закрытии своего бизнеса. Если трудового стажа достаточно (четверть века  для мужчин и два десятилетия для женщин), подходящих вакансий нет а до страховой пенсии осталось не больше двух лет, уволенному в возрасте служащие центра занятости могут предложить выход на досрочное пенсионное обеспечение. Если он согласится, они напишут направление в ПФР, с которым безработный в возрасте отправится в местный департамент ПФР. На все про все у него месяц, иначе направление просрочится. Ему придется взять с собой следующие бумаги:

• гражданский паспорт;
• трудовую книжку;
• «военник»;
• СНИЛС;
• справки из бухгалтерии бывшего работодателя о суммах и периодах страховых отчислений в Пенсионный фонд РФ;
• справку, заверенную печатью экс-нанимателя, о средней зарплате, которую получал гражданин в любое время в течение пяти лет подряд до 2002 года (весь перечень содержится в приказе Минтруда №958 от ).

В ПФР безработному в возрасте придется писать заявление, сотрудники ведомства помогут это сделать. Иногда они требуют, кроме перечисленных, принести и другие документы.

Досрочную пенсию уволенному в возрасте будут перечислять до момента оформления страховой пенсии и, соответственно, перехода на нее.

Нередко центр занятости не предлагает досрочной пенсии, хотя для этого есть все основания. Получается такая ситуация, что подходящей работы нет, год, пока выплачивается пособие уволенному в возрасте, закончился, и безработному предпенсионеру становится банально не на что жить. В этом случае надо потребовать досрочной пенсии, а если служба занятости откажет, добиваться справедливости через Минтруда или опротестовать официальный отказ ведомства в суде.

В какие сроки назначают досрочную пенсию уволенному в возрасте?

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните: 8 800 350-54-95

Двадцать вторая новелла ФЗ №400 говорит о том, что досрочная пенсия назначается уволенному в возрасте россиянину в день обращения. Право на такое обращение наступает за двадцать четыре месяца до выхода на страховую пенсию.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопросЭто тоже важно знать:Увольнение из компании в порядке перевода: о чем нужно знать работнику и нанимателю

В ПФР гражданин в возрасте обращается, только получив направление от службы занятости. Сроков для его выдачи законом не оговаривается. И это вполне понятно. Его просто невозможно установить, так как направление на досрочную пенсию может быть выдано только при совпадении нескольких условий:

два месяца бесплодных поисков работы, финансируемые бывшим работодателем, закончились, соотечественник в возрасте признан официально безработным и ему начинают выплачивать пособие. Выплата эта продолжается ровно год, а работа все не найдена. Если центр занятости не выдал и в этом случае направления в ПФР, стоит проявить инициативу и потребовать его самостоятельно.

Расчет размера пенсии

32-ая статья ФЗ №1032-1 повествует о том, что пенсию станут начислять в определенном размере, зависящем от ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и стоимости одного балла этого коэффициента.
ИПК высчитывают из отработанного стажа, суммы всех страховых выплат в ПФР, которые за все время трудовой деятельности работодатели перечисляли с зарплаты кандидата в пенсионеры. А цену балла устанавливают раз в год по всей стране, делая поправки на индексацию.
Так, в 2019 году один балл равнялся 81,49 рублям. Годом ранее — на три рубля меньше.

Рассчитают пенсию согласно порядку, изложенному в ст.15 ФЗ №400: ИПК умножают на стоимость балла. А потом к этому произведению добавляют фиксированную выплату (4982,9 рубля в 2018-ом). Если рассчитать ИПК от средней зарплаты кандидата в пенсионеры, допустим, в тридцать тысяч рублей, то пенсия составит порядка пятнадцати тысяч. Но большинству российских пенсионеров такая сумма не светит, ведь их средняя зарплата будет вдвое, если не втрое меньше тех тридцати тысяч, что использовались для расчета пенсии в качестве примера.

Могут ли отказать в назначении досрочной пенсии?

О решении ПФР уволенного в возрасте гражданина оповестят. Но нередко пожилой соотечественник получает отказ. Это происходит в основном, по следующим причинам:

• гражданин в возрасте дважды отказывался от предлагаемых ему центром занятости вакансий, не имея уважительных оснований;
• с работы соотечественника в возрасте уволили не по сокращению или ликвидации, а по другим, в том числе виновным причинам;
• в документах, которые приложил к заявлению гражданин в возрасте, обнаружены ошибки.

Пенсионный фонд учтет все нюансы, социальное положение кандидата в «досрочные» пенсионеры, рассчитает весь его рабочий стаж, примет во внимание наличие иждивенцев и прочие аспекты. Поэтому если пенсию назначили, можно сказать, что повезло. Многим отказывают, выслав официальное уведомление с причиной отказа.

Что делать, если отказали?

Ознакомившись с уведомлением, будущий пенсионер может с причинами отказа не согласиться. Он имеет полное право отстаивать свои интересы в суде.
Желательно подкрепить свою позицию «железобетонными» доказательствами: заверенными копиями приказов о трудоустройстве и увольнении, справок о страховых взносах и пр. бумаг. Бывшие работодатели обязаны выдать такие копии в течение трех суток с момента обращения за ними.

Пособие по безработице

Продолжительность периода выплаты

В настоящее время действует следующее правило. Безработный гражданин может получать пособие в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода. При этом каждый из двух периодов в отдельности не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. А общий период выплаты пособия не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

В 2019 году и далее права на выплату пособия в повторном периоде уже не будет. Что касается первого периода, то его продолжительность уменьшится и в общем случае составит не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Об этом сказано в новой редакции пункта 4 статьи 31 Федерального закона от № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения). Новая редакция данного закона утверждена Федеральным законом от № 350-ФЗ (далее — Закон № 350-ФЗ). Помимо этого появится новое правило для тех, кто будет досрочно снят с учета в качестве безработного в связи с какими-либо провинностями. К ним относится длительная (более месяца) неявка в службу занятости без уважительной причины, попытка получить пособие обманным путем, отказ от посредничества службы занятости. Даже если граждане, совершившие эти проступки, будут повторно признаны безработными, пособие им назначат не ранее 12 месяцев со дня первой регистрации в этом качестве (новый п. 5.1 ст. 31 Закона о занятости населения).

Размер пособия по безработице

Сейчас для людей, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (в том числе с военной службы по истечению срока призыва), и имевших в эти 12 месяцев оплачиваемую работу не менее 26 недель, размер пособия определяется по следующему алгоритму. В первом периоде: за первые 3 месяца пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, за следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. Во втором периоде безработный может получать пособие в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Важно! Начиная с января 2019 года, размер пособия для указанных лиц за первые 3 месяца безработицы составит 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, а за следующие 3 месяца — 60% указанного заработка (новая редакция п. 1 ст. 33 Закона о занятости населения).

Однако и сейчас, и по новым правилам размер пособия не может быть выше максимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Эту величину ежегодно устанавливает Правительство РФ. Максимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 8 000 руб. в месяц (для всех, кроме лиц предпенсионного возраста). Данное значение утверждено постановлением Правительства РФ от № 1375 (далее — постановление № 1375). Таким образом, лицам, которые получали зарплату, например, 100 000 рублей в месяц, не стоит рассчитывать, что первые 3 месяца им будут платить пособие по безработице в размере 75 000 рублей. В то же время выплата не может быть меньше минимальной величины пособия, увеличенной на районный коэффициент.

Согласно постановлению № 1375, минимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 1500 руб. в месяц. Именно эту величину пособия, увеличенную на районный коэффициент, будут получать категории безработных граждан, указанные в таблице 1. Периоды выплаты и размер пособия для этих лиц приведены в новых редакциях пункта 4 статьи 31 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости населения.

Правила переходного периода

Все указанные выше новшества будут применяться к людям, которых признают безработными в 2019 году и в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то пособие ему выплатят в порядке и в размере, которые установлены Законом о занятости населения в редакции, действующей до 2019 года (то есть без учета комментируемых поправок). Об этом прямо сказано в пункте 1 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.

Введение положения ППВ с 2019 года

Рассмотрим подробнее, кто является предпенсионером (как сторона трудовых отношений).

Что подразумевается под предпенсионным возрастом

Точного определения кто является предпенсионером нормами не дается. Закрепляется лишь то, что предпенсионным возрастом считается возраст предшествующий выходу лица на пенсию за пять лет.

В таблице представлен, какой возраст в соответствии с законодательством является началом предпенсионного в зависимости от года выхода на пенсию:

Внимание! Таким образом в течение нескольких лет будет наблюдаться смещение предпенсионного возраста. В 2023 году возраст, начиная с которого предпенсионный период на значении для женщин 55 лет и для мужчин 60 лет, зафиксируется на постоянной основе. Определять предпенсионный возраст необходимо точно.

Это требуется для того, чтобы в определенных законом ситуациях не попасть под действие уголовной ответственности работодателя. Ведь в настоящее время действуют нормы трудового права, устанавливающие ограничение причин, по которым работодатель осуществить увольнение сотрудника предпенсионного возраста.

Гарантии и льготы для “предпенсионеров”

В связи с вводом понятия предпенсионного возраста с начала 2019 года начали действовать новые дополнительные льготы и гарантии для данной категории граждан. Главная их цель – компенсировать предпенсионерам негативные последствия от проведения данной пенсионной реформы. Этот перечень не является окончательным.

Дополнительными мерами поддержками работников предпенсионного возраста является:

• Возможность получения у работодателя двух оплачиваемых дней для прохождения диспансеризации.
• Если предпенсионеры достигают возраст назначения пенсии по старым правилам, то они имеют право на оформление всех льгот, как и пенсионеры – освобождение от налога на имущества, право на оформление вычета по земельному налогу, в зависимости от региона на оплату проезда в общественном транспорте, на коммунальные услуги.
• Для лиц предпенсионного возраста будут создаваться специальные программы повышения квалификации, которые позволяет этим сотрудникам соответствовать всегда требованием рынка наемной силы.
• Накопительная часть пенсии может оформляться досрочно до выхода на пенсию по новым срокам в 55 — 60 лет.
• Законодательством введено ограничение на право работодателя расторгнуть с лицами предпенсионного возраста трудовые контракты, а также их ответственность за неправомочный отказ в приеме на работу данной категории сотрудников.

Важно! Других льгот для предпенсионеров, например как уменьшение рабочего дня, законом не предусмотрено. Но в связи с тем, что список льгот является открытым, перечень и порядок их предоставления могут быть изменены в будущем.